Aicinām vēl šonedēļ piedalīties lietotāju apmierinātības aptaujā!
Paldies par viedokli!
|
Jelgavas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 17 Jelgavā 2026. gada 28. oktobrī Grozījumi Jelgavas novada pašvaldības 2021. gada 22. septembra saistošajos noteikumos Nr. 6 "Par koku ciršanu ārpus meža Jelgavas novada administratīvajā teritorijā"APSTIPRINĀTI Izdoti saskaņā ar Meža likuma Izdarīt Jelgavas novada pašvaldības 2021. gada 22. septembra saistošajos noteikumos Nr. 6 "Par koku ciršanu ārpus meža Jelgavas novada administratīvajā teritorijā" (turpmāk - saistošie noteikumi) šādus grozījumus: 1. Izteikt saistošo noteikumu 1.3. apakšpunktu šādā redakcijā: "1.3. zaudējumu atlīdzības aprēķināšanas, samaksas un kompensēšanas kārtību (ar jaunu koku iestādīšanu Jelgavas novada administratīvajā teritorijā) par dabas daudzveidības samazināšanu;" 2. Izteikt saistošo noteikumu 3. punktu šādā redakcijā: "3. Attiecīgās zemes īpašnieka, tiesiskā valdītāja vai to pilnvarotā persona, vai persona, kas rakstveidā vienojusies ar zemes īpašnieku vai tiesisko valdītāju par koku ciršanu (turpmāk - persona), pieteikumu par atļaujas saņemšanu koku ciršanai ārpus meža Jelgavas novada administratīvajā teritorijā izskata un lēmumu par atļaujas izsniegšanu vai atteikumu to izsniegt pieņem Jelgavas novada pašvaldības Vides komisija (turpmāk - Vides komisija), izņemot šo noteikumu 4. punktā minēto gadījumu." 3. Papildināt saistošos noteikumus ar 7.1, 7.2, 7.3, 7.4 un 7.5 punktu šādā redakcijā: "7.1 Ja persona vēlas koku ciršanu aizstāt ar jaunu koku iestādīšanu, nevis atlīdzināt zaudējumus, persona pieteikumā norāda piedāvāto stādāmo koku skaitu, sugu un stādīšanas vietu, kā arī tiesisko pamatu koku stādīšanai attiecīgajā vietā. 7.2 Vides komisija izvērtē iespēju koku ciršanu aizstāt ar jaunu koku iestādīšanu, ņemot vērā nocērtamā koka sugu, diametru, ainavisko, dendroloģisko un ekoloģisko nozīmīgumu, kā arī paredzētās stādīšanas vietas piemērotību un iespēju nodrošināt iestādīto koku ilglaicīgu saglabāšanu. 7.3 Ja Vides komisija nolemj koku ciršanu aizstāt ar jaunu koku iestādīšanu, koku ciršanas atļaujā norāda stādāmo koku skaitu, sugu, stādāmā materiāla minimālo izmēru, stādīšanas vietu un termiņu, kā arī koku uzturēšanas nosacījumus un termiņu. 7.4 Persona 10 darbdienu laikā pēc koku iestādīšanas informē Jelgavas novada pašvaldību par atļaujā noteikto nosacījumu izpildi, pievienojot iestādīto koku fotofiksāciju. 7.5 Ja atļaujā noteiktajā uzturēšanas termiņā iestādītais koks ir gājis bojā, persona to aizstāj ar līdzvērtīgu koku Vides komisijas noteiktajā termiņā. Ja persona neizpilda atļaujā noteiktos koku stādīšanas vai aizstāšanas nosacījumus, tai aprēķina zaudējumu atlīdzību šo noteikumu IV nodaļā noteiktajā kārtībā." 4. Svītrot saistošo noteikumu 8. punktu. 5. Izteikt saistošo noteikumu 15. punktu šādā redakcijā: "15. Persona, kurai izsniedzama koku ciršanas atļauja, atlīdzina zaudējumus par dabas daudzveidības samazināšanu saistībā ar koku ciršanu ciema teritorijā (turpmāk - zaudējumu atlīdzība), izņemot gadījumu, ja Vides komisija ir lēmusi par zaudējumu atlīdzības aizstāšanu ar jaunu koku iestādīšanu šo noteikumu 7.1-7.3 punktā noteiktajā kārtībā. Zaudējumu atlīdzību aprēķina pēc formulas: Z = Kᴅ × Kѕ × Kɪ × Kᴀ × Kᵥ × Pᴋ, kur Z - zaudējumu atlīdzības apmērs euro; Kᴅ - koka diametra koeficients; Kѕ - koka sugas koeficients; Kɪ - koka nociršanas iemesla koeficients; Kᴀ - apdzīvotas vietas koeficients; Kᵥ - koka atrašanās vietas koeficients; Pᴋ - Jelgavas novada pašvaldības noteiktais zaudējumu atlīdzības koeficients - 1." 6. Izteikt saistošo noteikumu pielikumu jaunā redakcijā (pielikumā). Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis
Pielikums PIETEIKUMS
|
| īpašnieks | |
| tiesiskais valdītājs | |
| zemes īpašnieka vai tiesiskā valdītāja pilnvarotā persona | |
| persona, kas rakstveidā vienojusies ar zemes īpašnieku vai tiesisko valdītāju par koku ciršanu |
Īpašnieka vai tiesiskā valdītāja dati:
Vārds, uzvārds /Juridiskas personas nosaukums:
Dzimšanas datums/Reģistrācijas Nr.:
Adrese /Telefona numurs/ e-pasts:
Īpašums, kurā paredzēta koku ciršana, adrese:
Pilnvarotā persona vai persona, ar kuru īpašnieks vai tiesiskais valdītājs vienojies:
Vārds, uzvārds/ Juridiskas personas nosaukums:
Dzimšanas datums/Reģistrācijas Nr.:
Adrese /Telefona numurs/ e-pasts:
Pilnvaras Nr.:
Pilnvaras izdevējs:
Koku ciršanas pamatojums:
|
Zemes vienības kadastra apzīmējums |
Zemes vienības platība pēc zemes robežu plāna eksplikācijas ha |
Koku suga |
Izcērtamo koku skaits gab. |
Stādāmie koki (ja paredzēta jaunu koku stādīšana):
|
Stādāmo koku skaits |
Stādāmo koku suga |
Stādīšanas vieta (adrese, nosaukums, zemes vienības kadastra apzīmējums) |
Tiesiskais pamats koku stādīšanai nekustamajā īpašumā (īpašumā, valdījumā) |
Pievienoti dokumenti:
1. Zemes robežu plāna kopija.
2. Pilnvarotai personai pilnvaras kopija (ja iesniedzējs ir pilnvarotā persona).
3. Vienošanās par koku ciršanu kopija (ja attiecināms).
4. Skice, kur plānots stādīt jaunos kokus (ja attiecināms).
5. Citi dokumenti _________________________________________________
202…. gada . ……
Iesniedzēja paraksts ______________________
Iesniedzot šo pieteikumu, esmu informēts/ta par personas datu apstrādi atbilstoši Datu Regulai Nr. 2016/679 un Jelgavas novada pašvaldības personu datu apstrādes privātuma politikai (http://www.jelgavasnovads.lv/ lv/privatuma-politika/).
|
Paskaidrojuma raksta sadaļas |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis un nepieciešamība
ir saskaņot Jelgavas novada pašvaldības vietējo normatīvo
aktu ar augstāka juridiskā spēka tiesību normu, kā arī
pilnveidot un skaidri detalizēt kompensējošo stādījumu
administrēšanas procesu, nodrošinot vienotu, caurskatāmu un
tiesisku koku ciršanas kārtību ārpus meža pašvaldības
teritorijā.
1.2. Grozījumi 3. punktā paplašina iesniedzēju loku - turpmāk pieteikumu var iesniegt arī personas, kuras ir rakstveidā vienojušās ar zemes īpašnieku vai tiesisko valdītāju par koku ciršanu. Tas mazina birokrātisko slogu gadījumos, kad apsaimniekošanu vai attīstību veic trešās personas (nomnieki, apsaimniekotāji u.c.). 1.3. Lai nodrošinātu Ministru kabineta 2012. gada 2. maija noteikumu Nr. 309 "Noteikumi par koku ciršanu ārpus meža" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 309) 22. punktā pašvaldībai deleģēto tiesību efektīvu un tiesisku izpildi - lemt par zaudējumu atlīdzības aizstāšanu ar kompensējošiem stādījumiem, saistošie noteikumi tiek papildināti ar jauniem punktiem (7.1-7.5). Šis regulējums nosaka skaidrus kritērijus pieteikuma saturam, prasību uzrādīt tiesisko pamatu koku stādīšanai, kā arī Vides komisijas kompetenci, koku garantijas un uzturēšanas mehānismus. 1.4. Spēkā esošo saistošo noteikumu 8. punkts nepamatoti ierobežo koku ciršanas atļaujas termiņu līdz vienam gadam, kas rada pretrunu ar valsts mēroga regulējumu. Ministru kabineta MK noteikumu Nr. 309 grozījumi, kas papildināti ar 13.1 punktu, skaidri nosaka, ka koku ciršanas atļauja ir derīga divus gadus. Tā kā augstāka juridiskā spēka tiesību akts jau tieši regulē šo termiņu, pašvaldības saistošo noteikumu 8. punkts ir jāsvītro, jo pašvaldība nav tiesīga dublēt vai sašaurināt valsts mēroga tiesību normas. 1.5. Zaudējumu aprēķina formula 15. punktā tiek papildināta ar koka atrašanās vietas koeficientu (Kv), nodrošinot pilnīgu atbilstību valsts metodikai. 1.6. Saistībā ar iepriekš minētajām izmaiņām noteikumu pielikums (pieteikuma veidlapa) izteikts jaunā redakcijā, integrējot tajā gan jauno iesniedzēju statusu, gan speciālu sadaļu informācijas norādīšanai par plānotajiem stādāmajiem kokiem (skaits, suga, vieta, tiesiskais pamats). 1.7. Alternatīvu nav. Alternatīvu nav. Tiesiskā regulējuma neizstrādāšana saglabātu pretrunas ar valsts regulējumu un liegtu piemērot elastīgu un modernu vides kompensācijas mehānismu. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
2.1. Grozījumi tieši neietekmē pašvaldības budžeta ieņēmumu
vai izdevumu daļu. Aktualizētā formula ar koeficientu Kv
nodrošina precīzāku zaudējumu aprēķinu ciemos.
2.2. Gadījumos, kad persona izvēlas zaudējumu atlīdzību naudas izteiksmē aizstāt ar jaunu koku iestādīšanu privātīpašumā (piemēram, lai risinātu praktiskas mājsaimniecības vajadzības - aizvietotu koku, kas apdraud jumta konstrukcijas vai aizēno teritoriju), pašvaldības budžetam nerodas nekāda fiskālā ietekme, papildu izdevumi vai uzturēšanas slogs. Jauno koku iegādi, iestādīšanu un turpmāko uzturēšanu privātajā teritorijā pilnībā finansē pati persona no saviem privātajiem līdzekļiem. Pašvaldība naudas ieņēmumu vietā iegūst ekoloģisko un ainavisko līdzsvaru, neradot slodzi publiskajam budžetam. 2.3. Saistošo noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot jaunas institūcijas, jaunas darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. Sociālā ietekme - nav tiešas ietekmes uz sociālajām
grupām.
3.2. Ietekme uz vidi - tiešas vai netiešas pārmaiņas vidē netiek prognozētas. Koku ciršanas izvērtēšanas kritēriji, dabas daudzveidības un ainavas aizsardzības prasības paliek nemainīgas. Pagarinātais termiņš koku ciršanai (2 gadi) nerada jaunus avāriju vai katastrofu riskus. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību: nav attiecināms. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - tiesiskā regulējuma mērķgrupa ir visi pašvaldības teritorijā esošie saimnieciskās darbības veicēji un nekustamo īpašumu īpašnieki/tiesiskie valdītāji. Iesniedzēju loka paplašināšana (līgumslēdzējām pusēm un nomniekiem) un atļauju termiņa pagarināšana līdz 2 gadiem būtiski atvieglo administratīvo slogu un ļauj elastīgāk plānot teritoriju labiekārtošanu. 3.5. Projekta ietekme uz konkurenci: nav attiecināms. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. Institūcija, kurā privātpersona var vērsties saistošo
noteikumu piemērošanā - privātpersonas var vērsties
Jelgavas novada pašvaldībā.
4.2. Līdzšinējā pieteikumu iesniegšanas un izskatīšanas kārtība nemainās. Administratīvā procedūra tiek pilnveidota un padarīta klientam ērtāka: ieviesta jauna, apvienota pieteikuma veidlapa, kurā vienlaikus var pieteikt koku ciršanu un uzreiz piedāvāt kompensējošos stādījumus. Vides komisija, izskatot lietas, turpmāk piemēros precizēto formulu ar Kv koeficientu un vērtēs pieteikumā norādīto tiesisko pamatu stādīšanai. 4.3. Izmaiņas nerada nekādas papildu administratīvās izmaksas ne saimnieciskās darbības veicējiem, ne fiziskajām personām, ne nevalstiskajam sektoram, ne budžeta finansētām institūcijām. Izmaksas pat var samazināties, jo samazināsies nepieciešamība pēc atļauju pagarināšanas vai atkārtotas izsniegšanas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
5.1. Saistošie noteikumi tiek izstrādāti, lai nodrošinātu
pašvaldības autonomo funkciju - piedalīties vides
aizsardzības nodrošināšanā un savas administratīvās
teritorijas labiekārtošanā.
5.2. Īstenošanā tiks iesaistīti esošie Jelgavas novada pašvaldības darbinieki. Jauni pienākumi, uzdevumi vai jaunas darba vietas netiks veidotas. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
6.1. Izpildi nodrošina Jelgavas novada pašvaldības
darbinieki.
6.2. Izpilde tiks nodrošināta esošo cilvēkresursu un finanšu līdzekļu ietvaros, papildu resursi nav nepieciešami. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
7.1. Saistošie noteikumi paredz tikai to, kas ir vajadzīgs
leģitīmā mērķa sasniegšanai, tajā skaitā izslēdzot no
vietējā regulējuma neatbilstošas tiesību normas.
7.2. Samērīguma tests: 1) izraudzītie līdzekļi (pieteikuma papildināšana ar stādījumu sadaļu, iesniedzēju sadaļu un formulas precizēšana) ir pilnībā piemēroti mērķim; 2) saudzējošāku līdzekļu nav, jo pretrunu novēršana ar valsts regulējumu un skaidra kompensāciju kontrole nav sasniedzama citādi; 3) pašvaldības rīcība ir atbilstoša, jo sabiedrības ieguvums (sakārtota un tiesiski skaidra vide, mazāks birokrātiskais slogs iesniedzējiem) ir ievērojami lielāks par personai uzlikto pienākumu aizpildīt attiecīgo pieteikuma sadaļu vai uzrādīt rakstveida vienošanos. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
8.1. Saistošo noteikumu izstrādes procesā tiešas
konsultācijas ar konkrētām biedrībām vai apvienībām nav
notikušas, jo regulējums vienlīdz attiecas uz jebkuru
fizisku vai juridisku personu Jelgavas novada
administratīvajā teritorijā.
8.2. Noteikumu izstrādes procesā notikušas konsultācijas ar to izpildes nodrošināšanā iesaistītajām institūcijām. 8.3. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai informētu sabiedrību par saistošo noteikumu projektu un dotu iespēju izteikt viedokli, saistošo noteikumu projekts tika publicēts Jelgavas novada pašvaldības tīmekļvietnē www.jelgavasnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas. Laiks viedokļa izteikšanai bija noteikts no 2026. gada 29. septembra līdz 2026. gada 12. oktobrim. 8.4. Publicēšanas laikā par saistošo noteikumu projektu netika saņemti. |
Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis
|
Šajā vietnē oficiālais izdevējs "Latvijas Vēstnesis" nodrošina tiesību aktu sistematizācijas funkciju. Sistematizēti tiesību akti ir informatīvi. Pretrunu gadījumā vadās pēc oficiālās publikācijas. |
Par Likumi.lv Aktualitātes Atsauksmēm Apmācības Kontakti |
Mobilā versija Lietošanas noteikumi Privātuma politika Sīkdatnes Piekļūstamība |
|
