Grozīt Kuldīgas novada domes 24.02.2022. saistošos noteikumus Nr. KNP/2022/8 "Par līdzfinansējuma samaksas kārtību profesionālās ievirzes izglītības programmu apguvei Kuldīgas novada pašvaldības izglītības iestādēs" (turpmāk - Saistošie noteikumi).

1.2. Problēmas raksturojums, kuras risināšanai nepieciešami saistošie noteikumi:

Saistošie noteikumi ir papildināti ar nosacījumu, ka:

■ no līdzfinansējuma maksas 100 % apmērā attiecīgajā mācību gadā atbrīvo izglītojamos, kuru dzīvesvieta deklarēta ārpus Kuldīgas novada administratīvās teritorijas, ja izglītojamais ir no ģimenes, kurai piešķirts Latvijas Goda ģimenes statuss un izsniegta 3+ Ģimenes karte;

■ vecāki maksā 50 % no noteiktās līdzfinansējuma maksas, ja izglītojamā dzīvesvieta ir deklarēta Kuldīgas novada administratīvajā teritorijā un izglītojamais apgūst divas profesionālās ievirzes izglītības programmas vienā Kuldīgas novada pašvaldības profesionālās ievirzes izglītības iestādē.

1.3. Pastāvošais tiesiskais regulējums, tā būtības skaidrojums un pastāvošā tiesiskā regulējuma nepilnību raksturojums:

Pastāvošais tiesiskais regulējums neparedz no līdzfinansējuma maksas atbrīvot izglītojamos, kuru dzīvesvieta deklarēta ārpus Kuldīgas novada administratīvās teritorijas, ja izglītojamais ir no ģimenes, kurai piešķirts Latvijas Goda ģimenes statuss un izsniegta 3+ Ģimenes karte.

Pastāvošais tiesiskais regulējums neparedz no līdzfinansējuma maksas 50 % apmērā atbrīvot izglītojamos, ja izglītojamā dzīvesvieta ir deklarēta Kuldīgas novada administratīvajā teritorijā un izglītojamais apgūst divas profesionālās ievirzes izglītības programmas vienā Kuldīgas novada pašvaldības profesionālās ievirzes izglītības iestādē.

1.4. Ja norādītās problēmas risināšanai nav tiesiskā regulējuma, tad skaidro, kādas sekas rada tiesiskā regulējuma neesamība:

Pastāvošs tiesiskais regulējums.

1.5. Iespējamo alternatīvu, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi, raksturojums, to ieviešanas trūkumi un priekšrocības:

Alternatīvu nav.

Saistošo noteikumu īstenošana rada papildu ietekmi uz pašvaldības budžetu - tajos gadījumos, kad izglītojamais pašvaldības profesionālās ievirzes izglītības iestādēs saņem atbrīvojumu no līdzfinansējuma samaksas vai maksāt to samazinātā apmērā.

2.1.1. samazina vai palielina ieņēmumu daļu:

Pašvaldības budžeta ieņēmumu daļa samazinās.

2.1.2. samazina vai palielina izdevumu daļu:

Pašvaldības budžeta izdevumu daļa nemainīsies.

2.1.3. ietekme uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu vai izdevumu daļā: Nav.

2.2. Informācija par nepieciešamajiem resursiem sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu, esošo institūciju kompetences paplašināšanu, lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi:

Nav nepieciešami resursi jaunu institūciju vai darba vietu veidošanai.

3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci

Saistošie noteikumi nodrošina iespēju pašvaldības profesionālās ievirzes izglītības iestādēs saņemt atbrīvojumu no līdzfinansējuma samaksas vai maksāt to samazinātā apmērā.

3.2. Ietekme uz vidi:

Saistošo noteikumu izpilde neietekmē vidi.

3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību:

Saistošo noteikumu izpilde neietekmē iedzīvotāju veselību.

3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā:

Saistošo noteikumu izpilde neietekmē uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā.

3.5. Ietekme uz konkurenci:

Saistošo noteikumu izpilde neietekmē konkurenci.

Saistošo noteikumu piemērošanā personas var vērsties pašvaldībā un pašvaldības profesionālās ievirzes izglītības iestādēs.

4.2. Galvenie procedūras posmi un privātpersonām veicamās darbības, ko paredz saistošo noteikumu projekts, tai skaitā akcentē, kā piedāvātais regulējums maina līdzšinējo kārtību:

Līdzšinējās personai veicamās darbības nemainās.

4.3. Paredzētās administratīvo procedūru izmaksas:

Ar saistošajiem noteikumiem netiek paredzētas papildu administratīvo procedūru izmaksas.

Saistošie noteikumi nodrošina Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 4. punktā noteiktās autonomās funkcijas - gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp gādāt par profesionālās ievirzes izglītības pieejamību.

5.2. Pašvaldības cilvēkresursi, kas tiks iesaistīti saistošo noteikumu īstenošanā (tostarp, vai tiks uzlikti jauni pienākumi vai uzdevumi esošajiem darbiniekiem, veidotas jaunas darba vietas u.tml.):

Saistošo noteikumu īstenošanu nodrošina esošo cilvēkresursu ietvaros.

Saistošo noteikumu izpildē netiek veikta jaunu institūciju izveide, reorganizācija vai likvidācija.

6.2. Izpildes nodrošināšanai nepieciešamie resursi un to pamatotība: Papildu resursi nav nepieciešami.

Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai.

7.2. Samērīguma tests:

7.2.1. vai pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir piemēroti leģitīmā mērķa sasniegšanai: ir piemēroti;

7.2.2. vai nav saudzējošāku līdzekļu leģitīmā mērķa sasniegšanai: līdzekļi ir atbilstoši mērķa sasniegšanai;

7.2.3. vai pašvaldības rīcība ir atbilstoša: ir atbilstoša.

8.2. Izmantotais sabiedrības līdzdalības veids (lai atspoguļotu, kā pašvaldības ir centusies sasniegt mērķgrupu, kā arī noskaidrot pēc iespējas plašākas sabiedrības viedokli): Saistošo noteikumu projekts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai tika publicēts pašvaldības tīmekļa vietnē www.kuldigasnovads.lv divas nedēļas no 13.10.2026.

8.3. Sabiedrības pārstāvju izteiktie priekšlikumi un iebildumi, norādot, kuri no tiem ņemti vērā: Nav saņemti.

8.1. Par saistošo noteikumu projektu saņemtie viedokļi pēc saistošo noteikumu projekta publicēšanas sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, to apkopojums un izvērtējums (iesniedzēji, vērā ņemtie viedokļi, vērā neņemtie viedokļi, pamatojums): Saņemts sabiedrības pārstāvja viedoklis, kurā ierosināts visus bērnus, kuri apgūst 2 profesionālās ievirzes programmas vienā izglītības iestādē 4.-7. kursā atbrīvot 100 % no mācību maksas, jo ja viņi šīs 2 stundu skaita ziņā apjomīgās programmas spēj apgūt sekmīgi vienlaicīgi, tad tas ir rādītājs, ka šie bērni ir īpaši talantīgi un atbalstāmi, un vienlaikus ieteikts arī apsvērt domu atbrīvot no maksas arī tos bērnus, kuri vienlaicīgi sekmīgi apgūst divas profesionālās ievirzes programmas divās atšķirīgās izglītības iestādēs.

Ierosinājums šobrīd nav ņemts vērā, jo līdzfinansējums par izglītības ieguvi pašvaldības dibinātajās izglītības iestādēs veido daļu no katras izglītības iestādes finansējuma. Kuldīgas novada pašvaldība jau šobrīd piešķir atbrīvojumu no līdzfinansējuma samaksas 100 % apmērā izglītojamiem, kuri apgūst profesionālās ievirzes izglītības programmas un ir no ģimenes, kurai piešķirts Latvijas Goda ģimenes statuss un izsniegta 3+ Ģimenes karte; ir no ģimenes, kurai ar Kuldīgas novada pašvaldības aģentūras "Sociālais dienests" lēmumu ir piešķirts trūcīgas vai maznodrošinātas ģimenes statuss; ja izglītojamajam noteikta invaliditāte. No līdzfinansējuma samaksas Kuldīgas novada sporta skolā tiek atbrīvoti izglītojamie, kuri iekļauti Latvijas sporta veidu federāciju apstiprinātajā izlašu dalībnieku vai kandidātu sarakstā; ja izglītojamais ir Murjāņu sporta ģimnāzijas audzēknis. Regulējums, kas ietverts šajos Saistošo noteikumu grozījumos, ka vecāki maksā 50 % no noteiktās līdzfinansējuma maksas, ja izglītojamā dzīvesvieta ir deklarēta Kuldīgas novada administratīvajā teritorijā un izglītojamais apgūst divas profesionālās ievirzes izglītības programmas vienā Kuldīgas novada pašvaldības profesionālās ievirzes izglītības iestādē, noteikts pēc analoģijas ar esošo saistošo noteikumu regulējumu, kas paredz, ka vecāki maksā 50 % no noteiktās līdzfinansējuma maksas, ja izglītojamā dzīvesvieta ir deklarēta Kuldīgas novada administratīvajā teritorijā, un divi bērni no vienas ģimenes apgūst profesionālās ievirzes izglītības programmu vienā Kuldīgas novada pašvaldības profesionālās ievirzes izglītības iestādē. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumā nostiprināto tiesiskuma un lietderības principu, pašvaldībai ir pienākums nodrošināt racionālu un sabalansētu finanšu līdzekļu izlietojumu. Divu programmu vienlaicīga apguve pati par sevi automātiski nerada sociālo vai citu tiesisko pamatu pilnīgam atbrīvojumam no līdzfinansējuma samaksas. Lai ievērotu vienlīdzības principu pret visiem izglītojamajiem, pašvaldība līdzfinansējuma atvieglojumu sistēmu balsta uz sociālā atbalsta kritērijiem (piemēram, daudzbērnu, maznodrošinātas ģimenes). Papildu finansiālam atbalstam bērniem, kuri apgūst interešu izglītības programmas, ir veikti grozījumi Kuldīgas novada domes 25.07.2024. saistošajos noteikumos Nr. 15/2024 "Par braukšanas maksas atvieglojumiem Kuldīgas novadā", papildinot tos ar nosacījumu, ka tiesības uz braukšanas maksas atvieglojumiem 100 % apmērā sabiedriskajos transportlīdzekļos, kas pārvadā pasažierus pilsētas nozīmes un reģionālās nozīmes maršrutos Kuldīgas novada administratīvajā teritorijā, ja braucieni saistīti ar nokļūšanu no dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un atpakaļ, ir arī izglītojamajiem, kuri izglītību iegūst kādā no Kuldīgas novadā esošajām interešu izglītības iestādēm.

8.2. No institūcijām saņemtie viedokļi un atzinumi, to apkopojums un izvērtējums (vērā ņemtie viedokļi, vērā neņemtie viedokļi, pamatojums) - gan tādi, kas saņemti, pamatojoties uz normatīvajos aktos noteiktu pienākumu, gan lūgti pēc pašvaldības iniciatīvas, gan sniegti pēc institūcijas iniciatīvas: Nav saņemti.

8.3. Informācija par cita veida saziņu un konsultācijām, ja tādas bijušas: Notikušas konsultācijas ar pašvaldības speciālistiem saistošo noteikumu izstrādes procesā.