Talsu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 21

Talsos 2026. gada 14. oktobrī (prot. Nr. 18, 2. p., lēmums Nr. 239)

Par nekustamā īpašuma nodokļa piemērošanu Talsu novadā

Izdoti saskaņā ar
likuma "Par nekustamā īpašuma nodokli"
1. panta otro prim daļu, 3. panta pirmo,
1.⁴ un 1.⁶ daļu un 9. panta otro daļu

I. Vispārīgi jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk - noteikumi) nosaka kārtību, kādā Talsu novada administratīvajā teritorijā piemēro nekustamā īpašuma nodokļa likmes; kārtību, kādā ar nekustamā īpašuma nodokli apliek dzīvojamo māju palīgēkas, kuru platība pārsniedz 25 m², kā arī nosaka nekustamā īpašuma nodokļa maksāšanas paziņojumu piespiedu izpildes termiņu.

2. Šo noteikuma izpratnē būvei piekritīgā zeme ir visa zemes vienība, kurai Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā ir piešķirts kadastra apzīmējums, bet ne vairāk kā 2 (divu) hektāru platībā.

II. Nekustamā īpašuma nodokļa piemērošana atsevišķiem nodokļa objektiem

3. Ar nekustamā īpašuma nodokli apliek dzīvojamo māju palīgēkas, ja palīgēkas platība pārsniedz 25 m², izņemot garāžas.

4. Ar nekustamā īpašuma nodokli apliek inženierbūves - laukumus, kas tiek izmantoti kā transportlīdzekļu maksas stāvlaukumi.

5. Ar nekustamā īpašuma nodokli apliek vidi degradējošu, sagruvušu vai cilvēku drošību apdraudošu būvi ar nekustamā īpašuma nodokļa likmi 3 % (procentu) apmērā, no lielākās turpmāk minētās fiskālās kadastrālās vērtības:

5.1. būvei piekritīgās zemes fiskālās kadastrālās vērtības;

5.2. būves fiskālās kadastrālās vērtības.

6. Talsu novada pašvaldības Centrālā pārvalde (turpmāk - CP) saņemot lēmumu par vides degradējošu, sagruvušu vai cilvēku drošību apdraudošu būvi, veic nekustamā īpašuma nodokļa pārrēķinu ar nākamo mēnesi pēc lēmuma pieņemšanas dienas.

7. Nekustamā īpašuma nodokļa likme 1,5 % (procenti) no īpašuma fiskālās kadastrālās vērtības viena dzīvokļa mājas dzīvojamo telpu grupai - būvju klasifikācijas kods 1110; divu dzīvokļu mājas dzīvojamo telpu grupai - būvju klasifikācijas kods 1121; triju vai vairāku dzīvokļu mājas dzīvojamo telpu grupai - būvju klasifikācijas kods 1122; koplietošanas telpu grupai - būvju klasifikācijas kods - 1200; citām īslaicīgas apmešanās telpu grupām - būvju klasifikācijas kods - 1212, izņemot garāžas, ja minētie nekustamā īpašuma nodokļa objekti (turpmāk - nodokļa objekti) netiek izmantoti saimnieciskās darbības veikšanai:

7.1. fizisko personu īpašumā, tiesiskajā valdījumā vai lietošanā esošajiem nodokļa objektiem, ja nodokļa objektā taksācijas gada 1. janvārī plkst. 00:00 dzīvesvietu nav deklarējusi neviena persona;

7.2. juridisko personu, individuālo komersantu, ārvalstu komersantu un to pārstāvniecību īpašumā, tiesiskajā valdījumā vai lietošanā esošajiem nodokļa objektiem, kuri izīrēti dzīvošanai un īres tiesības ir nostiprinātas zemesgrāmatā, bet taksācijas gada 1. janvārī plkst. 00:00 tajā dzīvesvietu nav deklarējusi neviena persona.

8. Saistošo noteikumu 7. punktu nepiemēro:

8.1. dārza mājām un vasarnīcām ar kopējo platību līdz 40 m²;

8.2. nodokļa objektiem, kuri Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā klasificēti kā jaunbūve;

8.3. līdz taksācijas gada beigām, ja nekustamā īpašuma nodokļa maksāšanas pienākums iestājas taksācijas gada laikā (nodokļa objekts iegūts īpašumā izsoles rezultātā, privatizēts vai atsavināts valsts vai pašvaldības īpašums, noslēgts īres līgums, beigušās tiesības uz atbrīvojumu no nekustamā īpašuma nodokļa maksāšanas pienākuma, reģistrēts jauns nodokļa objekts);

8.4. nodokļa objektiem, kuri Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrēti uz zemes vienības, par kuru Lauku atbalsta dienestā ir pieprasīts platību maksājums par lauksaimnieciskās darbības veikšanu, ja vienlaikus izpildās šādi nosacījumi:

8.4.1. platību maksājums par attiecīgo zemes vienību Lauku atbalsta dienestā pieprasīts par taksācijas gadam iepriekšējo gadu;

8.4.2. platību maksājumu ir pieprasījis nodokļa objekta un zemes vienības īpašnieks, tiesiskais valdītājs vai lietotājs;

8.4.3. pašvaldībā ir saņemts nodokļa objekta īpašnieka vai tiesiskā valdītāja iesniegums par paaugstinātās nekustamā īpašuma nodokļa likmes nepiemērošanu (pielikums). Ja iesniegums saņemts līdz taksācijas gada 31. martam, saistošo noteikumu 7. punktā noteikto likmi nepiemēro par visu taksācijas gadu; ja iesniegums saņemts pēc šā termiņa, CP veic nekustamā īpašuma nodokļa pārrēķinu ar nākamo mēnesi pēc iesnieguma saņemšanas;

8.4.4. CP iesniegumā norādīto informāciju pārbauda Lauku atbalsta dienesta un Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datos. Ja informāciju nav iespējams pārbaudīt valsts informācijas sistēmās, CP var pieprasīt iesniedzējam iesniegt Lauku atbalsta dienesta izsniegtu dokumentu, kas apliecina platību maksājuma pieprasīšanu par attiecīgo zemes vienību.

9. Būvēm, kuru būvniecībā pārsniegts normatīvajos aktos noteiktais kopējais būvdarbu veikšanas ilgums, pamatojoties uz Būvvaldes sniegtajiem datiem ar nākamo mēnesi pēc būvniecības termiņa izbeigšanās līdz mēnesim, kad parakstīts akts par būves pieņemšanu ekspluatācijā, tiek noteikta nekustamā īpašuma nodokļa likme 3 % (procenti) apmērā no lielākās fiskālās kadastrālās vērtības:

9.1. būvei piekritīgās zemes fiskālās kadastrālās vērtības;

9.2. būves fiskālās kadastrālās vērtības.

10. Būvvalde sagatavo un iesniedz informāciju CP par 9. punktā minētajām būvēm. Nekustamā īpašuma nodokļa pārrēķins, atbilstoši 9. punktā norādītajam, tiek veikts sākot ar nākamo mēnesi pēc informācijas saņemšanas no Būvvaldes. Būvvaldes informācija ir pamats nekustamā īpašuma nodokļu administratoriem sagatavot un nosūtīt maksāšanas paziņojumu par paaugstināto nekustamā īpašuma nodokli.

III. Nekustamā īpašuma nodokļa maksāšanas paziņojumu piespiedu izpildes termiņš

11. Noteikt nekustamā īpašuma nodokļa maksāšanas paziņojumu piespiedu izpildes termiņu, septiņus gadus no nekustamā īpašuma nodokļa samaksas termiņa iestāšanās brīža.

IV. Noslēguma jautājumi

12. Noteikumi stājas spēkā ar 2027. gada 1. janvāri.

13. Noteikumu 9. punktu sākt piemērot no 2028. gada 1. janvāra.

14. Atzīt par spēku zaudējušiem Talsu novada domes 2021. gada 30. septembra saistošos noteikumus Nr. 26 "Par nekustamā īpašuma nodokļa piemērošanu Talsu novadā".

Talsu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Bērziņš

 

Pielikums
Talsu novada pašvaldības domes
2026. gada 14. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 21
"Par nekustamā īpašuma nodokļa piemērošanu Talsu novadā"

Talsu novada pašvaldībai

Kareivju iela 7, Talsi, Talsu nov., LV-3201
pasts@talsunovads.lv

IESNIEGUMS
par paaugstinātās nekustamā īpašuma nodokļa likmes nepiemērošanu

Talsu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Bērziņš

 

Paskaidrojuma raksts
Talsu novada pašvaldības domes 2026. gada 14. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 21 "Par nekustamā īpašuma nodokļa piemērošanu Talsu novadā"

Paskaidrojuma raksta sadaļa	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	Nekustamā īpašuma nodokļa likmes paaugstināšanas mērķis dzīvojamām mājām, kurās uz taksācijas gada 1. janvāri nav deklarēta neviena persona, ir veicināt atbildīgu īpašumu izmantošanu un iedzīvotāju deklarēšanos dzīvesvietā pašvaldības administratīvajā teritorijā. Paaugstināta nodokļa likme paredz stimulēt īpašniekus uzturēt dzīvojamās mājas lietošanas kārtībā un nodrošināt to izmantošanu atbilstoši funkcijai - kā dzīvesvietu. Nepieciešamība noteikt diferencētu nodokļa likmi saistīta ar to, ka: • mājas, kurās neviens nav deklarējies, netiek izmantotas kā pastāvīgas dzīvesvietas, līdz ar to pašvaldība nesaņem ar iedzīvotāju deklarēšanos saistītos ieņēmumus no IIN (iedzīvotāju ienākuma nodokļa); • šādi īpašumi bieži netiek pienācīgi uzturēti, kas negatīvi ietekmē apkārtējo vidi un dzīves kvalitāti; • tiek radīta sociāli netaisnīga situācija, jo nodokļa slogs uz izmantotām un apdzīvotām mājām ir samērīgi zemāks nekā uz neizmantotām; • paaugstinot nodokļa likmi, pašvaldība nodrošina papildu ieņēmumus budžetā, kas tiek izmantoti infrastruktūras, izglītības, sociālo un citu sabiedrisko pakalpojumu nodrošināšanai. Līdz ar to izmaiņas ir nepieciešamas, lai veicinātu iedzīvotāju reālo dzīvesvietu deklarēšanu, nodrošinātu vienlīdzīgu un taisnīgu nodokļa sloga sadalījumu, kā arī stiprinātu pašvaldības finanšu bāzi. 1.1. Ar saistošajiem noteikumiem tiek paredzēts piemērot 1,5 % (procenti) nekustamā īpašuma nodokļa likmi dzīvokļa īpašuma sastāvā esošai ēkas daļai, kuras lietošanas veids ir dzīvošana, un šai daļai piekrītošajai koplietošanas telpu platībai un viena, divu vai vairāku dzīvokļu mājām, ja šajos objektos uz taksācijas gada 1. janvāri plkst. 00:00 nav deklarēta nevienai persona. 1.2. Saistošie noteikumi nosaka, ka vidi degradējošu, sagruvušu vai cilvēku drošību apdraudošu būvi apliek ar nekustamā īpašuma nodokļa likmi 3 % (procentu) apmērā no būvei piekritīgās zemes vai būves kadastrālās vērtības (pie aprēķina jāņem vērā lielākā kadastrālā vērtība). 1.3. Saistošie noteikumi nosaka, ka būvēm, kuru būvniecībā pārsniegts normatīvajos aktos noteiktais kopējais būvdarbu veikšanas ilgums, tiek noteikta nekustamā īpašuma nodokļa likme 3 % (procenti) apmērā no lielākās fiskālās kadastrālās vērtības 1.4. Saistošie noteikumi (8.4. apakšpunkts) paredz, ka 7. punktā noteikto paaugstināto nekustamā īpašuma nodokļa likmi nepiemēro nodokļa objektiem, kuri Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrēti uz zemes vienības, par kuru Lauku atbalsta dienestā pieprasīts platību maksājums par lauksaimnieciskās darbības veikšanu, ja nodokļa objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs ir iesniedzis pašvaldībā iesniegumu (saistošo noteikumu pielikums). Šāds izņēmums noteikts, jo lauku saimniecību teritorijā esošās dzīvojamās mājas bieži tiek izmantotas saistībā ar aktīvu lauksaimniecisko darbību (sezonas darbi, saimniecības uzraudzība un apsaimniekošana) arī tad, ja tajās nav deklarēta neviena persona. Paaugstinātās likmes piemērošana šādos gadījumos nesasniegtu saistošo noteikumu mērķi - veicināt neizmantotu īpašumu sakopšanu un izmantošanu -, bet radītu nesamērīgu nodokļa slogu lauksaimniekiem. Izņēmums veicina lauksaimniecības zemes apsaimniekošanu un lauku teritoriju saglabāšanu apdzīvotas. Izņēmums noteikts arī, lai saglabātu un veicinātu Talsu novadam raksturīgo lauku ainavu ar viensētām. Lauksaimniecībā izmantojamās zemes bieži tiek iegūtas īpašumā vai lietošanā kopā ar uz tām esošām vecām ēkām, un paaugstinātās nodokļa likmes piemērošana šādām ēkām varētu veicināt to pamešanu vai nojaukšanu, tādējādi zaudējot novada kultūrvēsturiskajai lauku videi raksturīgo apbūves struktūru.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Papildus budžetā plānoti ieņēmumi no vidi degradējošu, sagruvušu vai cilvēku drošību apdraudošu būvju aplikšanas ar nekustamā īpašuma nodokļa likmi 3 % apmērā, un pamatojoties uz Būvvaldes sniegtajiem datiem, plānots aplikt ar nekustamā īpašuma nodokļa likmi 3 % apmērā būves, kurām būvniecībā pārsniegts normatīvajos aktos noteiktais kopējais būvdarbu veikšanas ilgums. Ietekme uz Pašvaldības 2027. gada budžetu, saistībā ar saistošo noteikumu nekustamā īpašuma nodokļa likmēm, prognozējama - Prognozētā fiskālā kadastrālā vērtība dzīvojamām mājām 13 500 000,00 EUR. NĪN 0,2 % - 27 000 euro, NĪN 1,5 % - 202 500 euro. prognozētais NĪN pieaugums 202 500 - 27 000 = 175 500 euro koriģētais NĪN pieaugums (izmaiņas īpašumos, iekasējamības koeficients) 80 % = 140 000 euro. Saistošo noteikumu 8.4. apakšpunktā paredzētais izņēmums var samazināt prognozētos papildu nekustamā īpašuma nodokļa ieņēmumus. Precīzu ietekmi nav iespējams prognozēt, jo tā atkarīga no iesniegto iesniegumu skaita un nodokļa objektu, kuriem izņēmums tiks piemērots, kadastrālās vērtības.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	3.1. Ar saistošo noteikumu īstenošanu netiek izraisītas tiešas vai netiešas pārmaiņas vidē, kuras ietekmē vai var ietekmēt cilvēku, viņa veselību un drošību, kā arī bioloģisko daudzveidību, augsni, zemes dzīles, ūdeni, gaisu, klimatu, ainavu, kultūras un dabas mantojumu, iespējamā pakļautība avāriju vai katastrofu riskiem un visu minēto jomu mijiedarbība, vienīgi nosakot palielinātu nekustamā īpašuma nodokli būvēm, kas klasificētas kā vidi degradējošas, sagruvušas, vai cilvēku drošību apdraudošas, tiek veicināta apkārtējās vides sakopšana un drošība. 3.2. Saistošo noteikumu projektam nav būtiskas ietekmes uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldībā. 3.3. Saistošo noteikumu 8.4. apakšpunktā paredzētais izņēmums mazina nodokļa slogu lauksaimnieciskās darbības veicējiem un pozitīvi ietekmē lauksaimniecisko uzņēmējdarbību pašvaldības teritorijā.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	4.1. Saistošo noteikumu piemērošanas jautājumos persona var vērsties Talsu novada pašvaldībā, adrese: Kareivju iela 7, Talsi, Talsu novads, LV-3201 vai rakstot elektroniskā pasta adresi: pasts@talsunovads.lv 4.2. Iesniegumus izvērtē Talsu novada pašvaldības Centrālā pārvalde. 4.3. Saistošie noteikumi tiks publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", informācija par tiem - Talsu novada pašvaldības informatīvajā izdevumā "Talsu Novada Ziņas" un ievietoti Talsu novada pašvaldības tīmekļvietnē www.talsunovads.lv. 4.4. Lai paaugstināto nekustamā īpašuma nodokļa likmi nepiemērotu saskaņā ar saistošo noteikumu 8.4. apakšpunktu, nodokļa objekta īpašnieks vai tiesiskais valdītājs iesniedz pašvaldībā iesniegumu (saistošo noteikumu pielikums) klātienē, pa pastu, elektroniski (parakstītu ar drošu elektronisko parakstu) uz e-pasta adresi pasts@talsunovads.lv vai oficiālajā elektroniskajā adresē. Iesniegumā norādīto informāciju Talsu novada pašvaldības Centrālā pārvalde pārbauda Lauku atbalsta dienesta un Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmas datos, tādēļ iesniedzējam papildu dokumenti parasti nav jāiesniedz.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	5.1. Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas Pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	6.1. Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Talsu novada pašvaldības Centrālā pārvalde. 6.2. Nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija, reorganizācija, vai jaunu darba vietu izveide.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	7.1. Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. 7.2. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	8.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai 2025. gada 3. oktobrī saistošo noteikumu projekts tika publicēts pašvaldības tīmekļvietnē sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas laikā tika saņemti 4 (četri) viedokļi. Tajos galvenokārt tika lūgts izvērtēt nepieciešamību paaugstināt nekustamā īpašuma nodokļa likmi tieši ēkām, jo tas radītu papildu nodokļa slogu novadā palikušajiem iedzīvotājiem, kā arī norādīts, ka saistošo noteikumu projektā nav ņemtas vērā lauksaimnieku intereses, uzsverot, ka lauksaimniecībā izmantojamām zemēm kā "dāvana" līdzi nāk vecas ēkas. Izvērtējot saņemtos viedokļus, saistošo noteikumu projekts papildināts ar 8.4. apakšpunktu, paredzot paaugstināto nekustamā īpašuma nodokļa likmi nepiemērot nodokļa objektiem, kas reģistrēti uz zemes vienībām, par kurām Lauku atbalsta dienestā pieprasīts platību maksājums par lauksaimnieciskās darbības veikšanu. 8.2. Saistošie noteikumi iesniegti izskatīšanai aktuālajā redakcijā, kas, ņemot vērā sabiedrības viedokļa noskaidrošanas laikā saņemtos viedokļus, papildināta ar 8.4. apakšpunktu un pielikumu "Iesniegums par paaugstinātās nekustamā īpašuma nodokļa likmes nepiemērošanu".

Talsu novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Bērziņš