Ministru kabineta rīkojums Nr. 624
Rīgā 2026. gada 9. oktobrī (prot. Nr. 57 34.
§)
Par Eiropas
Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam
1.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Izmantot digitalizācijas
priekšrocības iedzīvotājiem, uzņēmumiem, pētniecības
organizācijām un publiskajām iestādēm" 1.3.1.1. pasākuma
"IKT risinājumu un pakalpojumu attīstība un iespēju radīšana
privātajam sektoram" projekta "Dzīves situāciju
pakalpojumu pilnveidošana" pases apstiprināšanu
1. Apstiprināt projektu "Dzīves situāciju
pakalpojumu pilnveidošana" (turpmāk - projekts) Eiropas
Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam
1.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Izmantot digitalizācijas
priekšrocības iedzīvotājiem, uzņēmumiem, pētniecības
organizācijām un publiskajām iestādēm" 1.3.1.1. pasākuma
"IKT risinājumu un pakalpojumu attīstība un iespēju radīšana
privātajam sektoram" (turpmāk - 1.3.1.1. pasākums) ietvaros
un tā izmaksas ne vairāk kā
4 000 000 euro apmērā, tai skaitā Eiropas
Reģionālās attīstības fonda finansējumu
3 400 000 euro apmērā un valsts
budžeta finansējumu ne vairāk kā 600 000 euro
apmērā.
2. Noteikt Valsts digitālās attīstības aģentūru par
projekta iesniedzēju un atbildīgo par projekta īstenošanu un
projekta pasē noteikto mērķu un rādītāju sasniegšanu.
3. Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai uzaicināt
Valsts digitālās attīstības aģentūru iesniegt projekta iesniegumu
1.3.1.1. pasākuma ietvaros.
4. Noteikt, ka projekta rezultātu tehniskās
uzturēšanas izmaksas 2030. gadā un turpmāk katru gadu
nepārsniedz
390 244 euro gadā. Nepieciešamo
finansējumu Viedās administrācijas un reģionālās attīstības
ministrijai (ne vairāk
kā 233 282 euro 2030. gadā un
turpmāk katru gadu) un Veselības ministrijai (ne vairāk kā
156 962 euro 2030. gadā un turpmāk
katru gadu) pieprasīt papildus normatīvajos aktos noteiktajā
kārtībā, ievērojot Likuma par budžetu un finanšu
vadību 9.1 panta otro daļu.
Ministru prezidents
A. Kulbergs
Viedās administrācijas
un reģionālās attīstības ministrs E. Tavars
Viedās
administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas
iesniegtajā redakcijā
Pielikums
Ministru kabineta
2026. gada 9. oktobra
rīkojumam Nr. 624
Eiropas
Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam
1.3.1. specifiskā atbalsta mērķa "Izmantot
digitalizācijas priekšrocības iedzīvotājiem, uzņēmumiem,
pētniecības organizācijām un publiskajām iestādēm"
1.3.1.1. pasākuma "IKT risinājumu un pakalpojumu
attīstība un iespēju radīšana privātajam sektoram"
Projekta
"Dzīves situāciju pakalpojumu pilnveidošana"
pase
1. Finansējuma saņēmējs, kas īsteno
projektu
| 1.1. Finansējuma saņēmējs,
kas īsteno projektu (institūcija) |
Valsts
digitālās attīstības aģentūra (turpmāk - VDAA) |
| 1.2. Projekta sadarbības
partneri (indikatīvi) |
Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija
(turpmāk - VARAM)
Slimību profilakses un kontroles centrs (turpmāk -
SPKC)
Tiesu administrācija
Latvijas Zvērinātu notāru padome (turpmāk - LZNP)
|
2. Saistītie projekti
| 2.1. Jomas (domēna) arhitektūras
nosaukums |
"Valsts pakalpojumu jomas IKT
arhitektūra"1
"Veselības aprūpes jomas mērķarhitektūras
apraksts"2
|
| 2.2. Saistība ar citiem
projektiem |
1. VDAA projekts Nr. 2.1.2.1.i.0/1/23/I/VARAM/005
"Nacionālā digitālo pakalpojumu koplietošanas centrālā
platforma klientcentrētiem un proaktīviem e-pakalpojumiem
sabiedrībai (Latvija.lv)", kā rezultāti ietver valsts
pārvaldes pakalpojumu portāla www.latvija.gov.lv mākslīgā
intelekta risinājumu, pilnveidotu Personu datu pārlūkošanas
pakalpojumu, e-lietotņu izstrādes un publicēšanas
pašapkalpošanās vidi un Vienotās digitālās vārtejas
vienreizes principa tehnisko platformu, savukārt projektā
"Dzīves situāciju pakalpojumu pilnveidošana"
(turpmāk - projekts) tiks turpināts attīstīt vai izmantot
projekta rezultātu sasniegšanai atbilstošos risinājumus.
2. VDAA Digitālo pakalpojumu Inovācijas sprints
"Vienots pieejas punkts sabiedrībai valsts pakalpojumu
un datu saņemšanai" Valsts kancelejas Inovācijas
laboratorijas projekta Nr. 1.3.1.2/1/23/I/001
"Inovācijas laboratorija digitalizācijas priekšrocību
izmantošanai" ietvaros, kā rezultātā tika izveidots
dzīves situāciju piedāvājuma prototips, kas tiks attīstīts
un izmantots šī projekta rezultātu sasniegšanai
3. SPKC Digitālo pakalpojumu Inovācijas sprints
"Medicīniskās apliecības par nāves cēloni aprites
digitalizācija" Valsts kancelejas Inovācijas
laboratorijas projekta Nr. 1.3.1.2/1/23/I/001
"Inovācijas laboratorija digitalizācijas priekšrocību
izmantošanai" ietvaros, kura laikā tika veikta
medicīniskās apliecības par nāves cēloni aprites procesa
analīze un turpmākās attīstības plānošana, kā arī
izstrādāts digitālā risinājuma prototips, kas tiks
izmantots šī projekta rezultātu sasniegšanai.
4. Valsts reģionālās attīstības aģentūras (šobrīd saukta
VDAA) projekts Nr. 3DP/3.2.2.1.1/08/IPIA/IUMEPLS/017
"E-pakalpojumi un to infrastruktūras attīstība"
kā rezultāti ietvēra juridiskajām personām paredzēto valsts
pārvaldes pakalpojumu portāla www.latvija.gov.lv
pilnvarojumu risinājumu. Šajā projektā to paredzēts
attīstīt, lai nodrošinātu digitālu iespēju fiziskajām
personām pārstāvēt fiziskas personas.
5. VARAM projekts Nr. 2.2.1.1/21/I/001 "Datu
izplatīšanas un pārvaldības platforma (DAGR)", kā
rezultāti ietvēra pilnveidojumus Valsts informācijas
resursu, sistēmu un sadarbspējas informācijas sistēmā
(turpmāk - VIRSIS), lai nodrošinātu dzīves situāciju
reģistrācijas iespēju. Šajā projektā plānots veikt
nepieciešamos pilnveidojumus pakalpojumu kartītēs.
Projekta ietvaros nav identificēts dubultā finansējuma
risks, un netiek plānotas darbības, kas pārklātos ar citu
projektu ietvaros finansētām darbībām.
|
3. Projekta mērķis un galvenie
ieguvumi
| 3.1. Projekta mērķis un
galvenais saturs |
Projekta virsmērķis ir nodrošināt lietotājcentrētus,
pieejamus un sabiedrības vajadzībām atbilstošus publiskos
pakalpojumus.
Projekta mērķis ir vairāku savstarpēji
papildinošu valsts digitālo risinājumu pilnveidošana, kas
kopumā uzlabos pakalpojumu pieejamību, lietotāju pieredzi
un publiskās pārvaldes efektivitāti.
Projekta galvenās darbības:
1. Valsts pārvaldes pakalpojumu portāla
www.latvija.gov.lv pakalpojumu piedāvājuma pilnveidošana
(modernizācija un optimizācija). VIRSIS pakalpojumu
kataloga un dzīves situāciju struktūras pilnveidošana,
veidojot uz dzīves situācijām balstītu pakalpojumu
piedāvājumu. Sadarbībā ar iestādēm tiks izveidota jauna
pieeja pakalpojuma piedāvājuma nodrošināšanā, kura tiks
aprobēta ar "Bērna piedzimšanas" un
"Tuvinieka zaudēšanas" dzīves situācijām. Tiks
pilnveidota VIRSIS pakalpojumu kartīšu funkcionalitāte un
dzīves situāciju funkcionalitāte, balstoties uz iedzīvotāju
un iestāžu vajadzībām informācijas iegūšanā un
nodrošināšanā dažādās dzīves situācijās. Izveidotā pieeja
un tehnoloģiskais nodrošinājums pēc projekta noslēguma
nodrošinās spējas turpmākai vienotai pieejai dzīves
situācijās balstīta pakalpojumu piedāvājuma pārvaldīšanai
un citu dzīves situāciju pilnveidošanai. (VDAA un
VARAM)
2. Jauna koplietošanas risinājuma ieviešana iestāžu
paziņojumu apritei, novēršot līdzīgas paralēlas
programmatūras izstrādes iestādēs un nodrošinot vienotus
paziņojumu iestatījumus, piegādes izsekojamību, integrāciju
ar e-adresi, izmantošanai iestāžu mobilajās lietotnēs un
informācijas sistēmās. Centralizētais koplietošanas
paziņojumu risinājums nodrošinās arī proaktīvas paziņošanas
iespēju, lai lietotājus motivētu rīkoties izpildīt
pienākumus vai īstenot savas tiesības. (VDAA un VARAM)
3. Valsts pārvaldes pakalpojumu portāla
www.latvija.gov.lv pilnvarojumu risinājuma pilnveidošana,
t.sk. nodrošinot digitālu iespēju fiziskajām personām
saņemt e-pakalpojumus uz notariālo pilnvaru pamata bez
atkārtotas pilnvaras uzrādīšanas katrā pieteikumā. (VDAA,
VARAM, LZNP un Tiesu administrācija)3
4. Medicīniskās apliecības par nāves cēloni procesa
digitalizācija, nodrošinot elektronisku medicīniskās
apliecības par nāves cēloni sagatavošanu, apstrādi un datu
apriti. Papildus, nodrošinot automatizētu datu pieejamību
Datu izplatīšanas un pārvaldības platformā tiks radīta
iespēja standartizētai un automatizētai datu apmaiņai ar
citām institūcijām, samazinot nepieciešamību fiziskajām un
juridiskajām personām atkārtoti pieprasīt un iesniegt šos
datus manuālā veidā, t.sk. arī attiecībā uz Eiropas
Savienības dalībvalstu pārrobežu lietotājiem, izmantojot
Vienotās digitālās vārtejas vienreizes principa tehnisko
platformu. (SPKC)
|
| 3.2. Projekta pamatojums
(aktualitāte/nepieciešamība/risināmā problēma) |
Norāda atsauces uz politikas plānošanas dokumentiem:
Eiropas Savienības prasību izpilde
Valdības rīcības plāns
Pamatnostādnes
Projekts sekmē Ministru kabineta 2021. gada 7. jūlija
rīkojumā Nr. 490 "Par Digitālās transformācijas
pamatnostādnēm 2021.-2027. gadam" iekļautās attīstības
jomas "Tautsaimniecības (t.sk. valsts pārvaldes)
digitālā transformācija" rīcības virziena
"Moderna un atvērta valsts pārvalde"
apakšvirziena "Pilnībā digitalizēta un datu vadīta
valsts pārvaldes pamatdarbība" Uzdevuma
Nr. U4.4.9.3.-1 "Valsts pārvaldes darbības
digitālā transformācija, savietojamības un automatizācijas
nodrošināšana. Ieviest uz mašīninterpretējamu un
automatizētu datu apriti balstītu valsts pārvaldes darbību
un pakalpojumu sniegšanu" izpildīšanu.
Nozares reforma / pakalpojumu
uzlabošana
Projekts sekmē "Valsts pakalpojumu jomas IKT
arhitektūrā"4 iekļauto principu
izpildīšanu:
1. Valsts pārvaldes pakalpojumu portāla
www.latvija.gov.lv pakalpojumu piedāvājuma pilnveidošana
(modernizācija un optimizācija) - P11. Valsts vienotais
reģistrs (VVR) ir pamats vienotai pakalpojumu sniegšanai un
pārvaldībai, un tas ir primārais informācijas avots par
pakalpojumiem.
2. Centralizētā koplietošanas paziņojumu risinājuma
ieviešana iestāžu paziņojumu apritei - P9. Vienota saziņa
elektroniskajā vidē.
3. Valsts pārvaldes pakalpojumu portāla
www.latvija.gov.lv pilnvarojumu risinājuma pilnveidošana -
P4. Vienots lietotāju autorizācijas risinājums.
4. Medicīniskās apliecības par nāves cēloni procesa
digitalizācija - P13. Pakalpojumu saņēmēju un risinājumu
lietotāju līdzdalība un iesaiste.
Projekts sekmē "Veselības aprūpes jomas
mērķarhitektūras apraksts"5 iekļauto
principu izpildīšanu medicīniskās apliecības par nāves
cēloni procesa digitalizācijā - P.1. Vienoti standarti datu
apmaiņai un kodēšanai. P.2. E-veselība ir uzticama jomas
integrācijas un sadarbspējas platforma. P.3. Dati vienreiz
iesniegti, pieejami lēmumu pieņemšanai, koplietošanai un
atkārtotai izmantošanai. P.7. Fokusēta un profesionāla IKT
pārvaldība.
Kiberdrošības un noturības prasību
izpilde
Izmaksu novēršana un darbības
nepārtrauktības nodrošināšana
Konsekvences, ja projekts
netiek īstenots:
1. Bez valsts pārvaldes pakalpojumu portālā
www.latvija.gov.lv pakalpojumu piedāvājuma pilnveidošanas
(modernizācijas un optimizācijas) saglabāsies fragmentēta
lietotāju pieredze, augsts konsultāciju pieprasījums un
nebūs iespējams attīstīt standartizētu dzīves situācijās
balstītu valsts pakalpojumu strukturēšanu un informācijas
sniegšanu pakalpojumu pieteikšanas nodrošināšanai. Valsts
pārvaldes pakalpojumu portālā www.latvija.gov.lv dzīves
situācijas 2024. gadā lietoja 157 163 unikālie lietotāji,
bet 2025. gadā - 242 880. Balstoties uz līdzšinējo
apmeklējuma dinamiku tiek prognozēts, ka 2026. gadā unikālo
lietotāju skaits sasniegs ~300 000. Kopumā valsts
pārvaldes pakalpojumu portāla www.latvija.gov.lv saturu
ikgadēji izmanto ~1 500 000 lietotāji, t.sk.
~200 000 pārrobežu lietotāji. VIRSIS pakalpojumu
katalogu izmanto visas valsts un pašvaldību iestādes,
kopumā ~2 000 lietotāju.
2. Bez centralizētā koplietošanas paziņojumu risinājuma
ieviešanas iestāžu paziņojumu apritei, turpināsies
sadrumstalota pieeja paziņošanai, augstākas uzturēšanas
izmaksas valsts un pašvaldību iestādēs kopumā un
nevienlīdzīga lietotāju pieredze dēļ individuāliem iestāžu
paziņošanas risinājumiem. Provizoriski risinājumu izmantos
~500 000 lietotāji.
3. Bez valsts pārvaldes pakalpojumu portāla
www.latvija.gov.lv pilnvarojumu risinājuma pilnveidošanas
liela daļa fizisko personu pārstāvības procesu joprojām būs
jāveic klātienē, bez digitālo kanālu izmantošanas iespējas,
tādējādi samazinot ieguvumus no valsts ieguldījumiem
tiešsaistē pieejamo pakalpojumu attīstībā. Provizoriski
risinājumu izmantos ~30 000 lietotāju gadā.
4. Bez medicīniskās apliecības par nāves cēloni procesa
digitalizācijas, saglabāsies laikietilpīgs un manuāls
process, informācijas sistēmu fragmentācija, lēna datu
centralizācija, datu dublēšana un kavējumi, vienotu
kodējumu un klasifikatoru trūkums, kas tieši ietekmē gan
iedzīvotājus, gan institūciju darbu. Nedigitalizēto procesu
ikgadēji attiecībā uz ~26 000 līdz 30 000 mirušajiem
izmanto mirušā radinieki, ~1200 ārstniecības iestāžu
darbinieki, ~30 SPKC darbinieki, ~400 dzimtsarakstu iestāžu
darbinieki, Valsts tiesu medicīnas ekspertīzes centra
(turpmāk - VTMEC) darbinieki un citi lietotāji, t.sk.
apbedīšanas biroju, apdrošinātāju biroju, policiju iestāžu,
tiesu iestāžu, konsulātu un notāru biroju darbinieki.
Pamatojuma avoti (izvēlēties
vismaz vienu):
Auditā konstatētais;
Incidentu statistika;
Lietotāju aptauja;
Manuālā darba apjoms.
Atbilstoši Eiropas Komisijas 2026. gadā publicētajiem
"Eirobarometra aptaujas 567 - Apmierinātība ar
administratīvajiem pakalpojumiem: iedzīvotāju viedokļi par
kvalitāti, pieejamību un uzticamību" datu pielikumā
iekļautajiem rezultātiem6 (turpmāk -
Eirobarometra aptaujas rezultāti), galvenie faktori, kas
ietekmē Latvijas iedzīvotāju kopējo apmierinātību ar
iestāžu pakalpojumiem ir, nodrošinātās informācijas
caurspīdība un saprotamība (91%), ērta navigācija (93%) un
ātra pakalpojumu sniegšana (94%). Valsts pārvaldes
pakalpojumu portālā www.latvija.gov.lv pakalpojumu
piedāvājuma pilnveidošana (modernizācija un optimizācija)
nodrošinās iespēju ātrāk atrast, saprast un saņemt
konkrētās dzīves situācijās nepieciešamos pakalpojumus,
samazinot manuālu informācijas iegūšanas nepieciešamību, kā
arī iestāžu manuālā darba apjomu klientu konsultēšanā,
pieteikumu izskatīšanā un dzīves situācijās balstīta satura
nodrošināšanā.
Atbilstoši Eirobarometra aptaujas rezultātiem, kā
vislaikietilpīgāko aspektu 34% no Latvijas iedzīvotājiem
norādīja apstrādes laiku vai atbildes gaidīšanu no
pakalpojuma sniedzēja, turklāt gandrīz katrs desmitais jeb
9% no Latvijas iedzīvotajiem norādīja, ka sekošana
pieprasītā pakalpojuma statusam ir bijusi laikietilpīga.
Centralizētā koplietošanas paziņojumu risinājuma ieviešana
iestāžu paziņojumu apritei uzlabos paziņojumu apriti un arī
radīs priekšnosacījumus proaktīvu pakalpojumu attīstībai,
mazinot nepieciešamību manuāli norādīt un sekot dažādiem
paziņošanas kanāliem, t.sk. individuālos iestāžu
paziņošanas risinājumos.
Atbilstoši Eirobarometra aptaujas rezultātiem, 57%
Latvijas iedzīvotāju ar iestādēm prioritāri izvēlas
komunicēt e-pastā, 50% izvēlas komunicēt telefoniski, bet
39% izvēlas komunicēt, izmantojot tiešsaistes servisus
(portālus, tīmekļvietnes). Klātienes komunikāciju izvēlas
vien 32%. Eirobarometra aptaujas rezultāti norāda uz
lietderību pilnvarojumus izmantot ne tikai klātienes, bet
arī citos kanālos. Līdz ar to, valsts pārvaldes pakalpojumu
portāla www.latvija.gov.lv pilnvarojumu risinājuma
pilnveidošana mazinās komunikācijas nepieciešamību e-pastā
un klātienē, nodrošinot digitālu iespēju fiziskajām
personām saņemt e-pakalpojumus uz notariālo pilnvaru pamata
bez atkārtotas manuālas pilnvaras uzrādīšanas katrā
pieteikumā, vienlaikus veicinot tiešsaistes servisu
izmantošanu.
Atbilstoši Eirobarometra aptaujas rezultātiem, 73%
Latvijas iedzīvotāju ir norādījuši, ka digitālie
pakalpojumi samazina ieguldāmo laiku un pūles. Līdz ar to,
lai uzlabotu lietotāju pieredzi un minimizētu manuālā darba
apjomu, ir svarīgi īstenot medicīniskās apliecības par
nāves cēloni procesa digitalizāciju.
Lietotāji, kurus ietekmēs manuālā darba apjoma
samazinājums, ir norādīti šajā sadaļā pie konsekvencēm, ja
projekts netiek īstenots.
|
|
3.3. Projekta ieguvumi un lietderības rādītāji
|
Projekta galvenie lietderības aspekti:
Administratīvā sloga samazināšana;
Procesu efektivitātes
paaugstināšana;
Izmaksu ietaupījums publiskajā
pārvaldē;
Resursu un IKT risinājumu
konsolidācija;
Pakalpojumu kvalitātes uzlabošana;
Cits.
|
|
Norāda atbildīgo institūciju par rādītāju
sasniegšanu
VDAA, kā finansējuma saņēmējs, un SPKC, kā sadarbības
partneris, ir atbildīgās institūcijas par rādītāju
sasniegšanu.
|
| Projekta ieguvumu un lietderības
rādītāju raksturojums (KPI) |
Datu avots un aktualizēšanas
biežums |
Esošā vērtība |
Plānotā vērtība |
Sasniegšanas laiks (gads) |
| 3.3.1. Pakalpojumu kvalitātes
uzlabošana: paaugstināt lietotāju apmierinātības līmeni ar
dzīves situāciju izmantošanu valsts pārvaldes pakalpojumu
portālā www.latvija.gov.lv |
VDAA organizēts apmierinātības
mērījums (divus gadus pēc projekta rezultāta
sasniegšanas) |
Lietotāju apmierinātība ar dzīves situācijām OECD 2025.
gada "Iedzīvotāju apmierinātības mērījumā par
galvenajiem publiskajiem pakalpojumiem labākam sniegumam un
uzticības paaugstināšanai. Rīgā, Latvijā":
1. "Bērna piedzimšana/adoptēšana" - 72%;
2. "Tuvinieka zaudēšana" - 84%
|
Lietotāju apmierinātība ar dzīves situācijām:
1. "Bērna piedzimšana" - 90%;
2. "Tuvinieka zaudēšana" - 90%
|
2031
|
| 3.3.2. Procesu efektivitātes
paaugstināšana: centralizētā koplietošanas paziņojumu
risinājuma ieviešana iestāžu paziņojumu apritei |
VDAA arhitektūras uzskaite,
iestāžu pieslēgumu reģistri, ekspluatācijā esošo risinājumu
saraksti (reizi pusgadā) |
Informācijas sistēmas, kas
izmanto pakalpojumu - 1 |
Informācijas
sistēmas, kas izmanto pakalpojumu - 6. (Veiksmīgo paziņojumu
piegādes īpatsvars lietotājiem - 95%.) |
2029
|
| 3.3.3. Procesu efektivitātes
paaugstināšana: valsts pārvaldes pakalpojumu portāla
www.latvija.gov.lv pilnvarojumu risinājuma pilnveidošana |
LZNP informācijas sistēma un
saistītās sistēmas (pēc projekta rezultāta sasniegšanas) |
Fizisko personu īpatsvars, kurām
nodrošināta iespēja tiešsaistē izmantot notariālajā
pilnvarojumā noteiktās tiesības e-pakalpojumu lietošanai -
0% |
Fizisko personu
īpatsvars, kurām nodrošināta iespēja tiešsaistē izmantot
notariālajā pilnvarojumā noteiktās tiesības e-pakalpojumu
lietošanai - 100 % |
2029
|
| 3.3.4. Administratīvā sloga
samazināšana: Medicīniskās apliecības par nāves cēloni
procesa digitalizācija |
Veselības nozares valsts
informācijas sistēma (reizi gadā) |
2 h, klātienes vizīte
apliecības saņemšanai |
5 min, apliecības
saņemšanai tiešsaistē |
2029
|
| 3.3.5. Izmaksu ietaupījums
publiskajā pārvaldē: Medicīniskās apliecības par nāves cēloni
procesa digitalizācija |
Veselības nozares valsts
informācijas sistēma, procesu izpildes statistika un
personāla laika novērtējumi |
Ikgadējās izmaksas attiecībā uz
30 000 mirušo - 535 500 euro |
Ikgadējās izmaksas
attiecībā uz 30 000 mirušo - 310 500 euro |
2031
|
| 3.4. Projektā sasniedzamie
rezultāti |
Mērvienība |
Sasniedzamā
vērtība |
Sasniegšanas laiks
(gads) |
| 3.4.1. Pilnveidots valsts
pārvaldes pakalpojumu portāla www.latvija.gov.lv pakalpojumu
piedāvājums, balstoties uz VIRSIS pakalpojumu kataloga un
dzīves situāciju struktūras pilnveidošanu (aprobējot ar
"Bērna piedzimšanas", "Tuvinieka
zaudēšanas" dzīves situācijām), ar pilnveidotu
tehnoloģisko risinājumu un dizainu |
Skaits |
1 |
2029 |
| 3.4.2. Ieviests centralizētais
koplietošanas paziņojumu risinājums |
Skaits |
1 |
2027 |
| 3.4.3. Pilnveidots valsts
pārvaldes pakalpojumu portāla www.latvija.gov.lv pilnvarojumu
risinājums e-pakalpojumu lietošanai tiešsaistē |
Skaits |
1 |
2029 |
| 3.4.4. Digitāls risinājums
medicīniskās apliecības par nāves cēloni sagatavošanai,
apstrādei un datu apritei veselības nozares valsts
informācijas sistēmā |
Skaits |
1 |
2029 |
4. Projekta finansējums un
īstenošanas termiņš
| 4.1. Projekta finansējums |
|
Ne vairāk kā 4 000 000 euro, t.sk. Eiropas
Reģionālās attīstības fonda finansējums 3 400 000
euro apmērā un valsts budžeta finansējums ne vairāk
kā 600 000 euro apmērā.
Papildus informācija pie finansējuma sadalījuma - VDAA
projekta daļa ar VARAM kā sadarbības partneri
2 500 000 euro apmērā7 un
sadarbības partnera SPKC projekta daļa 1 500 000
euro apmērā.
|
| 4.2. Projekta īstenošanas termiņš |
| 36 mēneši |
5. Projekta ieguldījums
1.3.1.1. pasākuma "IKT risinājumu un pakalpojumu attīstība
un iespēju radīšana privātajam sektoram" mērķa rādītāju
sasniegšanā
5.1. Ietekme uz Eiropas Savienības kohēzijas politikas
programmas rādītājiem8
| Ietekme |
Atbilstības novērtējums |
Īss ietekmes apraksts |
| 5.1.1. Uzņēmumu digitalizācijas
veicināšana |
Atbilst |
Centralizētais koplietošanas
paziņojumu risinājums uzņēmumiem nodrošinās ērtu paziņojumu
saņemšanu atbilstoši vienotiem lietotāja iestatījumiem,
mazinot nepieciešamību manuāli norādīt un sekot dažādiem
paziņošanas kanāliem, t.sk. individuālos iestāžu paziņošanas
risinājumos. Risinājums ietvers arī proaktīvu paziņojumu
saņemšanu, lai lietotāji varētu savlaicīgi rīkoties izpildīt
pienākumus vai īstenot savas tiesības. Tādējādi uzņēmumi
saņems pārskatāmus un izsekojamus paziņojumus no iestādēm,
mazinot risku nepamanīt būtisku informāciju vai nokavēt
noteiktos termiņus. Centralizētais koplietošanas paziņojumu
risinājums samazinās administratīvo slogu un atvieglos
uzņēmumu digitālo mijiedarbību ar iestādēm. |
| 5.1.2. Eiropas Savienības
prasību izpilde |
Neatbilst |
Ar projektu netiek ieviestas jaunas Eiropas Savienības
prasības. Projekts veicina Eiropas Parlamenta un Padomes
2018. gada 2. oktobra Regulas (ES) 2018/1724, ar ko izveido
vienotu digitālo vārteju, lai sniegtu piekļuvi
informācijai, procedūrām un palīdzības un problēmu
risināšanas pakalpojumiem, un ar ko groza Regulu (ES)
Nr. 1024/2012, 6. panta otrajā daļā noteikto prasību -
automātiska paziņojuma nodrošināšana iesniedzējam par
pakalpojuma pieteikuma saņemšanu, elektroniska paziņojuma
nodrošināšana iesniedzējam par pakalpojuma izpildīšanu -
praktisko īstenošanu ar Centralizētā koplietošanas
paziņojumu risinājuma nodrošināšanu, kā vienu no
izmantojamiem risinājumiem.
Tāpat projekts veicina minētās regulas 14. panta
otrajā daļā noteiktā pienākuma par vienreizējas
iesniegšanas principa piemērošanu apliecinājumu (dokumentu
un datu) automatizētai pārrobežu apmaiņai. Medicīniskās
apliecības par nāves cēloni procesa digitalizācija
nodrošinās automatizētu datu pieejamību Datu izplatīšanas
un pārvaldības platformā, radot iespēju standartizētai un
automatizētai datu apmaiņai Eiropas Savienības dalībvalstu
pārrobežu pakalpojumu kontekstā, izmantojot Vienotās
digitālās vārtejas vienreizes principa tehnisko platformu,
tādējādi samazinot nepieciešamību fiziskajām un
juridiskajām personām atkārtoti pieprasīt un iesniegt šos
datus manuālā veidā.
|
| 5.1.3. IKT atbalsta ilgtspēja
(t.sk. resursu un tehnoloģiju konsolidācija) |
Neatbilst |
|
5.2. Modernizēto pārvaldes procesu
IKT risinājumi
|
Skaits
|
IKT risinājuma nosaukums
|
Īss apraksts
|
Lietotāju skaits
|
Termiņš ieviešanai
produkcijā
|
| |
5.2.1. Valsts pārvaldes pakalpojumu portāls
www.latvija.gov.lv |
Pilnveidots pakalpojumu piedāvājums, balstoties uz
VIRSIS pakalpojumu kataloga un dzīves situāciju struktūras
pilnveidošanu (aprobējot ar "Bērna piedzimšanas",
"Tuvinieka zaudēšanas" dzīves situācijām), ar
pilnveidotu tehnoloģisko risinājumu un dizainu, t.sk.
ieviesta uz dzīves situācijām balstīta navigācija un uzlabota
informācijas pieejamība |
~300 000 dzīves situāciju lietotāji gadā, t.sk. pārrobežu
lietotāji
(iedzīvotāji)
|
2029. gada 2. ceturksnis |
| 5.2.2. VIRSIS |
Pilnveidota pakalpojumu kataloga un dzīves situāciju
struktūra, nodrošinot dzīves situāciju modeļu pārvaldīšanu,
informācijas arhitektūras uzlabošanu un strukturētu metadatu
uzturēšanu |
~2 000 lietotāji, t.sk. ~500 sistēmu administratori un
satura uzturētāji
(valsts un pašvaldību iestāžu darbinieki)
|
2029. gada 2. ceturksnis |
| 5.2.3. Centralizētais koplietošanas paziņojumu
risinājums |
Izveidots risinājums, kas nodrošina ērtu paziņojumu
saņemšanu atbilstoši vienotiem lietotāja iestatījumiem un
ietver paziņojumu sagatavošanu, piegādes izsekojamību un
auditējamību. |
~500 000 lietotāji (iedzīvotāji un uzņēmēji) |
2027. gada 4. ceturksnis |
| 5.2.4. Valsts pārvaldes pakalpojumu portāla
www.latvija.gov.lv pilnvarojumu risinājums |
Pilnveidots risinājums, ietverot pilnvarojumu un to
pārvaldības pilnveidošanu, t.sk. nodrošinot digitālu iespēju
fiziskajām personām saņemt e-pakalpojumus uz notariālo
pilnvaru pamata bez atkārtotas pilnvaras uzrādīšanas katrā
pieteikumā, droši un vienkārši piesakot publiskos
pakalpojumus |
~30 000 lietotāji gadā
(iedzīvotāji un uzņēmēji)
|
2029. gada 2. ceturksnis |
| 5.2.5. Veselības nozares valsts informācijas
sistēma |
Izveidots digitāls risinājums medicīniskās apliecības
par nāves cēloni sagatavošanai, apstrādei un datu apritei,
nodrošinot vienotu elektronisku procesu un integrāciju ar
valsts informācijas sistēmām |
Mirušā radinieki par ~26 000 līdz 30 000
mirušajiem gadā
~1 200 ārstniecības iestāžu darbinieki
~30 SPKC darbinieki
~400 dzimtsarakstu iestāžu darbinieki
Citi lietotāji, t.sk. VTMEC darbinieki, apbedīšanas
biroju, apdrošinātāju biroju, policiju iestāžu, tiesu
iestāžu, konsulātu un notāru biroju darbinieki
|
2029. gada 2. ceturksnis |
5.3. Ietekme uz pārvaldes
centralizētām funkcijām un koplietošanas pakalpojumiem
|
Skaits
|
Pakalpojums (pakalpojumu
grupa)
|
Koplietošanas pakalpojumu
lietotāji (institūcijas)
|
Norāde uz Ministru kabineta
(turpmāk - MK) lēmumu par attīstības plānu
|
| |
Centralizētā koplietošanas
paziņojumu pakalpojuma ieviešana |
Pieejams visām valsts un
pašvaldību iestādēm, kas sniedz publiskos pakalpojumus |
Tiks izstrādāts un virzīts
pieņemšanai MK |
5.4. Centralizēti pārvaldāmās
nozares būtiskās datu kopas
|
Skaits
|
Saturu raksturojošs
nosaukums
|
Termiņš piekļuves
nodrošināšanai
|
| |
- |
- |
6. Izmaksu un ieguvumu
analīze
|
Veiktā izmaksu un ieguvumu analīze apliecina, ka projekts
ir ekonomiski un sabiedriski lietderīgs, jo nodrošina
būtiskus uzlabojumus publisko pakalpojumu pieejamībā,
efektivitātē un lietotāju pieredzē, vienlaikus mazinot
administratīvo slogu iedzīvotājiem, uzņēmējiem un iestādēm.
Projekta ilgtermiņa ieguvumi pārsniedz tā īstenošanas un
rezultātu uzturēšanas izmaksas, nodrošinot augstu
sabiedrisko un ekonomisko pievienoto vērtību.
Investīcija ir 4 000 000,00 euro un
ikgadējās rezultātu tehniskās uzturēšanas izmaksas ir
390 244,00 euro.
1. Valsts pārvaldes pakalpojumu portāla
www.latvija.gov.lv pakalpojumu piedāvājuma pilnveidošana
(modernizācija un optimizācija)
Iedzīvotāju laika ietaupījums. Pieņemot, ka 300 000
lietotāju gadā izmantos pilnveidoto pakalpojumu
piedāvājumu, katrs vidēji ietaupot 0,5 h, pie tam 1 h
vērtība ir 10 euro.
Aprēķins: 300 000 × 0,5 × 10 euro = 1 500 000
euro gadā
2. Medicīniskās apliecības par nāves cēloni procesa
digitalizācija
Valsts pārvaldes laika ietaupījums. Pieņemot, ka par 30
000 mirušo gadā, katrā gadījumā tiks ietaupītas 0,5 h, pie
tam1 h izmaksas ir 15 euro.
Aprēķins: 30 000 × 0,5 × 15 euro = 225 000
euro gadā
Kopējais vienkāršotais ieguvums gadā: 1 500 000 + 225
000 = 1 725 000 euro
Indikatīvais kopējais sociālekonomiskais ieguvums 10
gados: 9 347 560 euro
Aprēķins: Ieguvums 1 725 000 euro × 10 -
investīcija 4 000 000 euro - rezultātu tehniskās
uzturēšanas izmaksas (390 244 euro × 10 ) = 9 347
560 euro
Aprēķinos izmantotie pieņēmumi par laika ietaupījumu,
lietotāju uzvedību un izmaksām balstīti uz esošo
informācijas sistēmu lietojuma statistiku, ekspertu
novērtējumu par procesu izpildes ilgumu pirms un pēc
digitalizācijas, kā arī Centrālās finanšu un līgumu
aģentūras metodiskajiem norādījumiem izmaksu un ieguvumu
analīzes veikšanai.
Laika ietaupījumi aprēķināti, salīdzinot esošo, manuālo
procesu izpildes laiku ar plānoto digitālo risinājumu
ietekmēto izpildes laiku, savukārt izmaksu novērtējumi
balstīti uz vidējām darba izmaksām un procesa izpildē
iesaistīto darbību apjomu.
Ņemot vērā, ka daļa pieņēmumu balstīti uz prognozēm,
faktiskie ieguvumi var atšķirties atkarībā no lietošanas
intensitātes un lietotāju paradumu izmaiņām.
|
7. Cita būtiska informācija
(Projekta gatavības novērtējums)
|
Informācija par projektu vadības kapacitāti
Finansējuma saņēmējs uzaicināja VARAM, kā sadarbības
partneri, lai paaugstinātu projekta īstenošanas kapacitāti.
Tādējādi VDAA, kā finansējuma saņēmējam, ir nodrošināta
pietiekama institucionālā, cilvēkresursu un administratīvā
kapacitāte projekta īstenošanai. Projekta komanda ietver
IKT arhitektūras, drošības un procesu digitalizācijas
kompetences. Projekta tvērumam un apjomam ir izveidota
atbilstoša pārvaldības un īstenošanas struktūra, nodrošinot
pilna laika projekta vadītāju, kompetentu projekta komandu,
sadarbības partneru iesaisti un ārējo ekspertu piesaisti
pēc nepieciešamības. VDAA jau ir nodrošināta
portāla lietošanas pieredzes analītiķa loma, kas
analizē lietotāju ceļus un pakalpojumu lietojamību,
identificē problēmas un formulē prasības projekta
aktivitāšu uzlabojumiem. VDAA projekta laikā plāno
nodrošināt satura pārvaldības lomu, kas
nodrošinās divu plānoto dzīves situāciju satura
strukturēšanu, koordinēs iestāžu iesaisti un
atbalstīs vienotas lietotāju pieredzes
nodrošināšanu. Daļa projektā iesaistīto iestāžu netiks
noteiktas par sadarbības partneriem, lai mazinātu
administratīvo slogu. Pakalpojumu piedāvājuma pilnveidošanā
iesaistīto iestāžu koordinācijai un prasību saskaņošanai
tiks veidotas VDAA vadītas darba grupas, nodrošinot
iesaistīto pušu līdzdalību projekta īstenošanā un
risinājumu izstrādē.
VDAA ir pieredze līdzīgu projektu īstenošanā un Eiropas
Savienības fondu finansējuma administrēšanā. Tā nodrošinās
savlaicīgu, normatīvo aktu prasībām atbilstošu un
kvalitatīvu projekta īstenošanu visā projekta dzīves
ciklā.
Informācija par projekta "biznesa" īpašnieku
(business owner) un tā lomu projekta īstenošanā
Projekta ietvaros izstrādājamo un pilnveidojamo IKT
risinājumu (valsts pārvaldes pakalpojumu portāla
www.latvija.gov.lv, VIRSIS, centralizētā koplietošanas
paziņojumu risinājuma, valsts pārvaldes pakalpojumu portāla
www.latvija.gov.lv pilnvarojumu risinājuma) biznesa
īpašnieks un atbildīgais par risinājumu funkcionālo mērķu
sasniegšanu, lietotāju vajadzību identificēšanu, risinājumu
attīstības prioritāšu noteikšanu un ilgtspēju pēc projekta
pabeigšanas ir VDAA.
SPKC ir biznesa īpašnieks projekta ietvaros
izstrādājamajam digitālajam risinājumam medicīniskās
apliecības par nāves cēloni sagatavošanai, apstrādei un
datu apritei veselības nozares valsts informācijas sistēmā.
Projekta īstenošanā tiks nodrošināta sadarbība ar Tieslietu
ministriju, ņemot vērā, ka medicīniskās apliecības
par nāves cēloni procesā ir iesaistītas arī dzimtsarakstu
iestādes un Latvijas Republikas diplomātiskās un konsulārās
pārstāvniecības ārvalstīs (nāves fakta reģistrācija notiek,
balstoties uz medicīnisko apliecību par nāves cēloni). Lai
nodrošinātu risinājuma atbilstību normatīvajam regulējumam
un nodrošinātu procesa efektivitāti un turpmāku attīstību
pēc projekta īstenošanas, SPKC sadarbībā ar citām
kompetentajām institūcijām, piemēram, SIA "Latvijas
Digitālās veselības centrs", sagatavos un iesniegs
Veselības ministrijai nepieciešamos veselības nozares
tiesību aktu un to anotāciju projektus, sadarbosies ar
Tieslietu ministriju par tās kompetencē esošā normatīvā
regulējuma par civilstāvokļa aktu reģistrāciju atbilstības
nodrošināšanu, un pēc nepieciešamības arī ar citām
institūcijām. Informācija par nosacījumiem projekta
īstenošanai
Projekta uzsākšanai un sekmīgai īstenošanai nepieciešami
šādi priekšnosacījumi:
1. Projekta īstenošanas līguma noslēgšana ar Centrālā
finanšu un līgumu aģentūra.
2. Finansējuma pieejamība atbilstoši apstiprinātajam
projekta budžetam.
3. Atbildīgo projekta pārvaldības struktūru izveidošana
un nepieciešamo resursu nodrošināšana.
4. Normatīvā regulējuma un politikas plānošanas
dokumentu spēkā esamība projekta mērķu sasniegšanai.
5. Savlaicīga ārpakalpojumu iepirkumu uzsākšana, t.sk.
drošības prasību ievērošana piegādātāju piesaistīšanā.
6. Sadarbības partneru, t.sk. SPKC un VARAM,
institucionālās kapacitātes nodrošināšana un iesaistīto
iestāžu dalība VDAA organizētajās darba grupās.
Informācija par riskiem
Projektā tiek ņemti vērā iespējamie tehniskās
integrācijas riski ar esošajām valsts informācijas
sistēmām, kā arī iepirkumu procesu kavējumu riski, kas var
ietekmēt projekta īstenošanas termiņus. Identificēto risku
ietekmes mazināšanai projektā tiks īstenoti preventīvi
pasākumi, tostarp savlaicīga iepirkumu plānošana, paralēla
drošības saskaņojumu veikšana, elastīga projekta grafika
piemērošana un tehniskās arhitektūras risinājumu regulāra
pārskatīšana un pielāgošana.
Risku mazināšanai paredzēta kompetenču stiprināšana
projekta komandā, cieša sadarbība ar iesaistītajām iestādēm
un savlaicīga sadarbības partneru iesaistīšana.
Projekta riski tiks regulāri uzraudzīti un izvērtēti
projekta vadības grupas un uzraudzības padomes līmenī,
nodrošinot savlaicīgu lēmumu pieņemšanu un korektīvo
pasākumu ieviešanu.
Informācija par projekta sasaisti ar citiem
projektiem
Projekta ietvaros netiek finansētas aktivitātes, kas jau
tiek vai ir tikušas finansētas no citiem Eiropas Savienības
fondu vai valsts budžeta finansētiem projektiem. Plānojot
un īstenojot projekta aktivitātes, tiks nodrošināta skaidra
aktivitāšu, rezultātu un izmaksu nošķiršana, nepieļaujot
dubultā finansējuma rašanos.
Turpmākā risinājumu pilnveidošana pēc projekta
pabeigšanas tiks plānota atbilstoši spēkā esošajiem IKT
pārvaldības procesiem, VIRSIS prasībām un pieejamajiem
finansējuma avotiem.
Informācija par projekta sasaisti ar atklātas
stratēģiskās autonomijas un drošības jautājumiem
-
Cita informācija
Projekta rezultātā izstrādātie risinājumi tiks veidoti
atbilstoši valsts IKT pārvaldības un arhitektūras
principiem, risinājumus saskaņojot ar par arhitektūrām
atbildīgajām iestādēm.
Projekta īstenošanas ietvaros netiks sniegts
komercdarbības atbalsts. Finansējuma saņēmējs un sadarbības
partneri projektā iesaistās, lai pildītu valsts pārvaldes
uzdevumus. Iesaistīšanās mērķis nav saimnieciskās darbības
veicināšana. Projektā pilnveidojamie un izstrādājamie IKT
risinājumi būs finansējuma saņēmēja un sadarbības partneru
īpašumā un tie ir nepieciešami valsts pārvaldes uzdevumu
pildīšanai. Projektā pilnveidojamie un
izstrādājamie IKT risinājumi un dati tiks nodrošināti pēc
vienādiem, pārredzamiem un nediskriminējošiem nosacījumiem
un neradīs selektīvu priekšrocību atsevišķiem komersantiem.
IKT risinājumu izstrādes darbus veiks pakalpojuma
sniedzēji, kas tiks atlasīti atklātā, pārredzamā,
nediskriminējošā un konkurenci nodrošinošā procedūrā.
|
8. Atbildīgā kontaktpersona
|
Vārds, Uzvārds
|
Amats
|
Kontaktinformācija
|
|
Dace Veinberga
|
Informācijas sistēmu
attīstības departamenta Projektu nodaļas vecākā projektu
vadītāja
|
T. 26 407 339,
dace.veinberga@vdaa.gov.lv
|
1 VARAM, VDAA. Valsts
pakalpojumu jomas IKT arhitektūra. Rīga: VARAM, 2026.
56 lpp. Pieejama:
https://www.varam.gov.lv/lv/horizontalo-jomu-arhitekturas
2 SIA "Latvijas Digitālās veselības
centrs". Veselības aprūpes jomas mērķarhitektūras
apraksts. Rīga: SIA "Latvijas Digitālās veselības
centrs", 2025. 48 lpp. Pieejama:
https://www.varam.gov.lv/lv/nozaru-jomu-arhitekturas
3 Projekta īstenošanas
laikā tiks analizēts vai ir nepieciešamas izstrādes LZNP un
Tiesu administrācijas risinājumos. Ja šādas izstrādes būs
nepieciešamas, tad ir plānots to veikšanu finansēt no šī
projekta līdzekļiem, nepieciešamības gadījumā piesaistot LZNP
un Tiesu administrāciju kā sadarbības partnerus.
4 VARAM, VDAA. Valsts
pakalpojumu jomas IKT arhitektūra. Rīga: VARAM, 2026.
56 lpp. Pieejama:
https://www.varam.gov.lv/lv/horizontalo-jomu-arhitekturas
5 SIA "Latvijas Digitālās veselības
centrs". Veselības aprūpes jomas mērķarhitektūras
apraksts. Rīga: SIA "Latvijas Digitālās veselības
centrs", 2025. 48 lpp. Pieejama:
https://www.varam.gov.lv/lv/nozaru-jomu-arhitekturas
6 Eiropas Komisija. Eirobarometra
aptauja 567 - Apmierinātība ar administratīvajiem
pakalpojumiem: iedzīvotāju viedokļi par kvalitāti, pieejamību
un uzticamību. Datu pielikums. Eiropas Savienība: Eiropas
Komisija, 2026. 34 lpp. Pieejams:
https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/3358
7 Projekta īstenošanas
laikā tiks analizēts vai ir nepieciešamas izstrādes LZNP un
Tiesu administrācijas risinājumos. Ja šādas izstrādes būs
nepieciešamas, tad ir plānots to veikšanu finansēt no šī
projekta līdzekļiem, nepieciešamības gadījumā piesaistot LZNP
un Tiesu administrāciju kā sadarbības partnerus.
8 Projekta kopējais
finansējums tiek ieskaitīts 1.3.1.1. pasākuma "IKT
risinājumu un pakalpojumu attīstība un iespēju radīšana
privātajam sektoram" iznākuma rādītāja "saimnieciskās
darbības veicējiem izstrādāto digitālo pakalpojumu, produktu un
procesu vērtība" vērtībā.
|
|
Saistītie dokumenti
-
Protokols
-
Anotācija / tiesību akta projekts
-
Politikas plānošanas dokumenti
-
Citi saistītie dokumenti
|