Saeima ir pieņēmusi un Valsts
prezidents izsludina šādu likumu:
Klīnisko
universitāšu slimnīcu likums
I nodaļa
Vispārīgie noteikumi
1. pants. Likuma mērķis
Likuma mērķis ir noteikt klīnisko universitāšu slimnīcu
izveides un darbības tiesisko regulējumu, lai sabiedrības
interesēs nodrošinātu augstākā līmeņa un augstākās sarežģītības
veselības aprūpes pakalpojumus, tostarp kara, ārkārtējās
situācijas vai izņēmuma stāvokļa laikā, kā arī veicinātu
ārstniecības, izglītības un zinātniskās darbības savstarpējo
mijiedarbi veselības aprūpes sistēmas ietvarā.
2. pants. Likuma darbības
joma
Šis likums nosaka klīnisko universitāšu slimnīcu pārvaldības
tiesiskās attiecības, tostarp institucionālās pārvaldības
struktūru, kompetenču sadalījumu, lēmumu pieņemšanas kārtību un
finansēšanas principus, kā arī sadarbību ar izglītības iestādēm
un zinātniskajām institūcijām, ciktāl tas nepieciešams veselības
aprūpes, izglītības un zinātniskās darbības integrētai
īstenošanai, veicinot zināšanu un pieredzes apriti veselības
aprūpes sistēmā pacientu interesēs.
II nodaļa
Juridiskais statuss un darbības pamatnoteikumi
3. pants. Slimnīcas juridiskais
statuss
Klīniskā universitātes slimnīca (turpmāk arī - slimnīca) ir
atvasināta publiska persona.
4. pants. Klīniskās
universitātes slimnīcas statusa noteikšanas kritēriji
(1) Par klīniskās universitātes slimnīcu nosaka
ārstniecības iestādi, kas atbilst visiem šādiem kritērijiem:
1) tā ir daudzprofilu ārstniecības iestāde;
2) tajā nodrošina sekundāros un terciāros veselības aprūpes
pakalpojumus, kas ietver augsti specializētu un multidisciplināru
ārstniecību;
3) tās infrastruktūra nodrošina darbības nepārtrauktību kara,
ārkārtējās situācijas vai izņēmuma stāvokļa laikā;
4) tās darbiniekiem ir augsta līmeņa specializācija veselības
aprūpes jomā;
5) tā, sadarbojoties ar izglītības iestādēm, nodrošina prakses
vietas un mācību iespējas klīniskajā vidē;
6) tā veic zinātnisko darbību un sekmē jaunu ārstniecības
metožu un tehnoloģiju izstrādi un ieviešanu;
7) tā īsteno metodiskās vadības institūcijas pienākumus;
8) tā atbilst normatīvajos aktos ārstniecības iestādēm
izvirzītajām obligātajām prasībām.
(2) Ministru kabinets nosaka šā panta pirmajā daļā minēto
kritēriju saturu un kārtību, kādā novērtē ārstniecības iestādes
atbilstību šiem kritērijiem.
5. pants. Slimnīcas statusa
noteikšana
(1) Klīniskās universitātes slimnīcas statusu nosaka šis
likums.
(2) Klīniskās universitāšu slimnīcas ir:
1) Paula Stradiņa klīniskā universitātes slimnīca;
2) Rīgas Austrumu klīniskā universitātes slimnīca;
3) Bērnu klīniskā universitātes slimnīca.
III
nodaļa
Slimnīcas funkcijas un stratēģija
6. pants. Slimnīcas
funkcijas
Slimnīca saskaņā ar šo likumu veic valsts nozīmes funkcijas
veselības aprūpes jomā, nodrošina ārstniecības procesa kvalitātes
attīstību un metodisko vadību valstī, darbojas kā veselības
aprūpes sistēmas kompetences centrs, kā arī nodrošina veselības
aprūpes sistēmas darbības nepārtrauktību, tostarp koordinējot un
īstenojot pasākumus kara, ārkārtējās situācijas vai izņēmuma
stāvokļa laikā.
7. pants. Slimnīcas
uzdevumi
(1) Slimnīca nodrošina valsts apmaksātus stacionāros un
ambulatoros veselības aprūpes pakalpojumus - slimību profilaksi,
diagnostiku, ārstēšanu, rehabilitāciju - un sniedz citus
veselības aprūpes pakalpojumus.
(2) Slimnīca veic arī šādus uzdevumus:
1) piedalās arodizglītības, profesionālās vidējās izglītības
un augstākās izglītības programmu īstenošanā;
2) veic zinātnisko darbību medicīnas un veselības zinātnes
nozarēs un citās saistītajās nozarēs, nodrošina pētījumu
veikšanas iespējas, sadarbības ietvaros attīsta inovācijas
veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanā, kā arī piedalās
medicīnas tehnoloģiju izstrādē un ieviešanā;
3) ievieš praksē jaunākos medicīnas un veselības zinātnes
sasniegumus un sniedz konsultācijas praktiskajā un teorētiskajā
medicīnā un citās saistītajās nozarēs, attīsta digitālos
risinājumus un datu analīzi veselības aprūpes jomā;
4) veicina jaunu ārstniecības metožu un medicīnas tehnoloģiju
ieviešanu;
5) piedalās slimību profilakses un sabiedrības veselības
veicināšanas pasākumos, kā arī pacientu veselības aprūpes
organizācijas metodiskajā vadībā;
6) nodrošina darba vidē balstītas mācības un praksi, rezidentu
apmācību, īsteno tālākizglītību (izņemot augstākās izglītības
pakāpi), tostarp profesionālās kvalifikācijas pilnveidošanu;
7) īsteno un pilda tai normatīvajos aktos noteiktās metodiskās
vadības institūcijas tiesības un pienākumus;
8) uztur gatavību sniegt veselības aprūpes pakalpojumus
specializācijas jomās;
9) nodrošina darbības nepārtrauktību kara, ārkārtējās
situācijas vai izņēmuma stāvokļa laikā;
10) nodrošina ārstniecības personu, ārstniecības atbalsta
personu un veselības aprūpes speciālistu profesionālās
kvalifikācijas pilnveidošanu, kā arī atbilstoši savai
stratēģiskajai specializācijai īsteno interešu izglītības
programmas.
(3) Slimnīcai ir tiesības brīvi izvēlēties tai noteikto
uzdevumu īstenošanas veidus, ciktāl tas attiecas uz pakalpojumu
sniegšanas organizēšanu, veselības aprūpes pakalpojumu kvalitātes
nodrošināšanu, tostarp veidu, kā tiek nodrošināta pacientu
tiesību ievērošana un efektīva finanšu līdzekļu un materiālo
resursu izmantošana.
(4) Tiešās pārvaldes iestāde vai cita publiska persona
var ar līgumu deleģēt slimnīcai citus uzdevumus, nodrošinot to
izpildei attiecīgu finansējumu.
(5) Šā panta pirmajā un otrajā daļā minētos uzdevumus
slimnīca veic, izmantojot publiskas personas nodoto mantu un
atbilstoši tai piešķirtajam valsts finansējumam.
(6) Slimnīcas saskaņā ar noslēgtajiem sadarbības līgumiem
sadarbojas veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanā, tostarp kara,
ārkārtējās situācijas vai izņēmuma stāvokļa laikā, nododot
pieejamos resursus citām ārstniecības iestādēm.
(7) Ministru kabinets nosaka:
1) šā panta otrās daļas 8. punktā minētās gatavības
uzturēšanas saturu, apjomu un kritērijus, tostarp specializācijas
jomas, veselības aprūpes pakalpojumu veidus, nepieciešamās
kapacitātes, personāla, infrastruktūras un materiāltehnisko
līdzekļu prasības;
2) šā panta otrās daļas 9. punktā minētās darbības
nepārtrauktības finansēšanas, izmaksu aprēķināšanas un
starpresoru norēķinu kārtību.
8. pants. Slimnīcas attīstības
stratēģija
(1) Slimnīcas attīstības stratēģija ir vidēja vai
ilgtermiņa plānošanas dokuments, kurā, pamatojoties uz veselības
nozares attīstības plānošanas dokumentos izvirzītajiem mērķiem,
uzdevumiem, slimnīcas misiju un slimnīcu padomes noteikto
stratēģisko specializāciju, definē sasniedzamos mērķus un
uzdevumus veselības aprūpes pakalpojumu, metodiskās, zinātniskās
darbības, institucionālās attīstības un tālākizglītības jomās.
Slimnīcas attīstības stratēģijā nosaka slimnīcas saimnieciskās
darbības veikšanas ietvaru.
(2) Slimnīcas stratēģiskā specializācija ir padomes
noteiktas prioritāri attīstāmās veselības aprūpes jomas, kurās
slimnīca mērķtiecīgi koncentrē savu kompetenci, cilvēkresursus,
infrastruktūru, tehnoloģijas, pētniecību un inovācijas,
nodrošinot veselības aprūpes sistēmas un sabiedrības veselības
vajadzības. Slimnīcas stratēģiskā specializācija neierobežo
slimnīcas darbību citās veselības aprūpes jomās atbilstoši šim
likumam, noslēgtajiem līgumiem un citiem normatīvajiem
aktiem.
IV nodaļa
Slimnīcu pārvaldība
9. pants. Slimnīcu pārvaldes
institūcijas
(1) Slimnīcu pārvaldes institūcijas ir slimnīcu padome
(turpmāk - Padome), slimnīcas medicīnas padome (turpmāk -
Medicīnas padome) un slimnīcas ģenerāldirektors (turpmāk -
ģenerāldirektors).
(2) Šā panta pirmajā daļā minētās padomes un
ģenerāldirektors ir publiskas personas orgāni Valsts pārvaldes
iekārtas likuma izpratnē.
10. pants. Slimnīcu darbības
pārraudzība
(1) Slimnīcas ir veselības ministra pārraudzībā.
(2) Veselības ministrs īsteno slimnīcu pārraudzību ar
Padomes starpniecību.
(3) Visām klīniskajām universitāšu slimnīcām kopīgās
Padomes tiesības un pienākumi ir noteikti šā likuma
11. panta trešajā un ceturtajā daļā.
(4) Kara, ārkārtējās situācijas vai izņēmuma stāvokļa
laikā Padomes funkcijas pārņem un īsteno Veselības ministrijas
valsts sekretārs saskaņā ar normatīvajiem aktiem nacionālās
drošības vai valsts aizsardzības jomā.
11. pants. Padomes statuss un
uzdevumi
(1) Padome ir koleģiāla slimnīcu augstākā
lēmējinstitūcija. Tās uzdevums ir nodrošināt slimnīcu ilgtspējīgu
attīstību, ievērojot nacionālos politikas plānošanas dokumentus,
stratēģisko, tiesisko un finanšu uzraudzību, kā arī darbības
atbilstību slimnīcas attīstības stratēģijā noteiktajiem
mērķiem.
(2) Padome nodrošina, ka slimnīcām to darbībā, pildot šā
likuma 6. pantā noteiktās funkcijas un šā likuma
7. pantā minētos uzdevumus, valsts politika veselības
aprūpes jomā, valsts augstākās izglītības, zinātnes un inovāciju
politika tiek savstarpēji saskaņota, kā arī nodrošina efektīvu
sadarbību ar zinātniskajiem institūtiem, augstskolām un
koledžām.
(3) Šā likuma 12. panta pirmajā daļā noteiktais
Padomes sastāvs:
1) pārrauga slimnīcas attīstības stratēģijas izpildi;
2) apstiprina slimnīcas budžetu un gada pārskatus, nosakot
iesniedzamā budžeta projekta detalizācijas līmeni;
3) nosaka slimnīcas iekšējā audita sistēmu, tā darba
organizāciju un veikšanas kārtību;
4) apstiprina slimnīcas līdzdalību kapitālsabiedrībās un tās
teritoriālās struktūrvienības izveidi, kā arī dalību citās
juridiskajās personās saskaņā ar šā likuma 19. pantu;
5) ieceļ amatā un atbrīvo no tā ģenerāldirektoru, nosaka
ģenerāldirektora atlīdzību, ņemot vērā Valsts un pašvaldību
institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likumā noteikto,
veic ģenerāldirektora ikgadējās darbības un tās rezultātu
novērtēšanu;
6) risina jautājumus saistībā ar metodiskās vadības
institūciju savstarpējo sadarbību ārstniecības iestāžu metodiskās
vadības jomā;
7) apstiprina slimnīcas nekustamā īpašuma attīstības
plānu;
8) apstiprina ģenerāldirektora vietnieku skaitu un atbildības
jomas, nodrošinot, ka ģenerāldirektora vietnieku kompetencē
kopumā ietilpst medicīnas, finanšu un stratēģiskās attīstības
jomas;
9) apstiprina ģenerāldirektora pienākumu izpildītāju
ģenerāldirektora atstādināšanas vai ilgstošas prombūtnes
gadījumā;
10) var izveidot konsultatīvu starpinstitūciju komisiju, lai
koordinētu atsevišķu jautājumu sagatavošanu un koordinēšanu,
izņemot šā panta ceturtās daļas 4. punktā minēto
gadījumu;
11) izvērtē slimnīcas struktūrvienību izveidi, reorganizāciju
vai likvidāciju atbilstoši apstiprinātajai slimnīcas attīstības
stratēģijai, ņemot vērā šā likuma 15. panta trešās daļas
5. punktā minēto atzinumu, un pieņem atbilstošu lēmumu;
12) apstiprina slimnīcas nolikumu;
13) apstiprina finanšu politiku, lai nodrošinātu godīgas
konkurences un komercdarbības atbalsta kontroles prasību
ievērošanu;
14) veic citus šajā likumā vai citos normatīvajos aktos
noteiktos uzdevumus.
(4) Šā likuma 12. panta otrajā daļā noteiktais
Padomes sastāvs:
1) apstiprina slimnīcas attīstības stratēģiju;
2) apstiprina Padomes nolikumu;
3) apstiprina Padomes darbības pašnovērtējumu;
4) izveido, reorganizē un likvidē konsultatīvu
starpinstitūciju komisiju, lai koordinētu ar izglītību un zinātni
saistītu jautājumu sagatavošanu;
5) nosaka sadarbības noteikumus starp slimnīcām un zinātnes
universitātēm slimnīcu klīniskās bāzes izmantošanai, lai slimnīca
varētu īstenot šā likuma 30. panta otrajā vai trešajā daļā
minēto;
6) nosaka slimnīcas digitālās attīstības stratēģiskos
virzienus, nodrošinot to atbilstību valsts digitālās
transformācijas un veselības aprūpes digitalizācijas mērķiem.
12. pants. Padomes sastāvs
(1) Padomes sastāvā ir:
1) trīs Veselības ministrijas pārstāvji;
2) Rīgas Austrumu klīniskās universitātes slimnīcas
pārstāvis;
3) Paula Stradiņa klīniskās universitātes slimnīcas
pārstāvis;
4) Bērnu klīniskās universitātes slimnīcas pārstāvis;
5) atklātā konkursā atlasīts Padomes loceklis ar kompetenci
stratēģiskās vadības, finanšu vai audita jomā.
(2) Paplašinātās Padomes sastāvā ir:
1) šā panta pirmajā daļā minētie Padomes locekļi;
2) Latvijas Universitātes pārstāvis;
3) Rīgas Stradiņa universitātes pārstāvis;
4) Rīgas Tehniskās universitātes pārstāvis;
5) divi atklātā konkursā atlasīti Padomes locekļi - viens ar
kompetenci tehnoloģiju, digitalizācijas vai informācijas
tehnoloģiju jautājumos un otrs ar kompetenci cilvēktiesību,
tostarp pacientu tiesību, jomā.
(3) Šā panta otrajā daļā noteiktais Padomes sastāvs
īsteno šā likuma 11. panta ceturtajā daļā noteikto
kompetenci.
(4) Šā panta pirmajā un otrajā daļā minētos Padomes
locekļus apstiprina Ministru kabinets.
(5) Šā panta pirmajā un otrajā daļā minētie Padomes
locekļi savstarpēji sadala Padomes galvenās atbildības jomas,
saglabājot koleģiālas institūcijas atbildību par pārvaldes lēmumu
atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likumā noteiktajam.
(6) Šā panta otrajā daļā minētos universitāšu pārstāvjus
dalībai Padomē deleģē un atsauc attiecīgās universitātes padome.
Šie pārstāvji lēmumu pieņemšanā ir patstāvīgi, un institūcija,
kas viņus deleģējusi, tostarp īstenojot darba devēja tiesības,
saistībā ar viņu pieņemtajiem lēmumiem nedrīkst radīt viņiem
nelabvēlīgas sekas.
(7) Atklātā konkursā atlasītās personas nedrīkst būt
darba tiesiskajās vai amata tiesiskajās attiecībās vai
līgumattiecībās ar šā panta pirmajā un otrajā daļā minētajām
institūcijām. Veselības ministrija rīko atklātu atlasi šo
Padomes locekļu izraudzīšanai.
(8) Padomes locekļa amatu var ieņemt persona:
1) ar nevainojamu reputāciju - par personu pieejamā
informācija liecina, ka tā ir godprātīga, ievēro normatīvo aktu
prasības un ētikas principus, rīkojas atbildīgi un caurskatāmi,
kā arī spēj pienācīgi, profesionāli un likumīgi pildīt tai
uzticētos pienākumus;
2) ar profesionālo kompetenci kādā no slimnīcas darbībai
būtiskajām jomām.
(9) Atklātā konkursā atlasītie Padomes locekļi papildus
atbilst Ministru kabineta noteiktajiem kritērijiem. Ministru
kabinets nosaka atlases kritērijus pretendentiem un kārtību, kādā
atklātā konkursā tiek atlasīti Padomes locekļi.
(10) Padomes sastāvā nav ģenerāldirektoru un
ģenerāldirektoru vietnieku. Padomes loceklis nevar vienlaikus
ieņemt valsts augstskolas padomes locekļa, rektora, prorektora,
dekāna vai prodekāna amatu.
(11) Šā panta pirmajā daļā minētie slimnīcu pārstāvji nav
un pēdējo 12 mēnešu laikā pirms Padomes locekļa amata pienākumu
pildīšanas nav bijuši nodarbināti vispārējā personāla amatā Rīgas
Stradiņa universitātē, Latvijas Universitātē un Rīgas Tehniskajā
universitātē.
(12) Valsts amatpersonas, tostarp Padomes locekļus,
ģenerāldirektoru un viņa vietniekus, nosaka atbilstoši likuma
"Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu
darbībā" prasībām.
(13) Padomes loceklis, kas atbilstoši šā panta pirmās
daļas 1. punktam ir valsts pārvaldes iestādes amatpersona,
drīkst savienot attiecīgos amatus saskaņā ar šo likumu bez
atsevišķas atļaujas saņemšanas ar nosacījumu, ka amatu
savienošana nerada interešu konfliktu, nav pretrunā ar valsts
amatpersonai saistošām ētikas normām un nekaitēs valsts
amatpersonas tiešo pienākumu pildīšanai.
(14) Padomes priekšsēdētājs ir veselības ministra
noteikts Veselības ministrijas pārstāvis. Veselības ministrs var
rosināt Ministru kabinetam atcelt no amata Padomes locekli, kurš
vairāk nekā trīs reizes pēc kārtas bez attaisnojoša iemesla
nepiedalās Padomes sēdēs vai pilda savus pienākumus nolaidīgi vai
negodprātīgi, tostarp pārkāpjot normatīvos aktus.
13. pants. Padomes darba
organizācija
(1) Padome izstrādā tās darbības nolikumu un saskaņo to
ar Veselības ministriju.
(2) Padomes locekļi, pieņemot pārvaldes lēmumus, atbild
par tiem saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumā
noteikto.
(3) Padomes darbu organizē tās priekšsēdētājs. Padomes
priekšsēdētājam ir tiesības pieprasīt informāciju no slimnīcas un
tās amatpersonām un individuāli lemt par tādu jautājumu
saskaņošanu, kuros normatīvie akti prasītu saskaņojumu ar
augstāku iestādi vai amatpersonu.
(4) Padomes darbu nodrošina tai padots sekretariāts, kuru
finansē un nodrošina slimnīcas, izmaksas sadalot proporcionāli
iepriekšējā auditētā finanšu gada apgrozījumam. Padomes locekļu
atlīdzību un izdevumus iekļauj sekretariāta izdevumos.
(5) Padome, sanākot uz sēdēm saskaņā ar šā likuma
12. panta pirmajā daļā noteikto, ir lemttiesīga, ja tās sēdē
piedalās vismaz četri Padomes locekļi, tostarp Padomes
priekšsēdētājs vai persona, kas viņu aizvieto saskaņā ar Padomes
nolikumu.
(6) Padome, sanākot uz sēdēm saskaņā ar šā likuma
12. panta otrajā daļā noteikto, ir lemttiesīga, ja tās sēdē
piedalās vismaz septiņi Padomes locekļi, tostarp Padomes
priekšsēdētājs vai persona, kas viņu aizvieto saskaņā ar Padomes
nolikumu.
(7) Padomes loceklim ir tiesības piedalīties Padomes
lēmumu sagatavošanā, apspriešanā un pieņemšanā visos jautājumos
atbilstoši šā likuma 11. panta trešajā un ceturtajā daļā
noteiktajam, arī jautājumos attiecībā uz institūciju, kura to
deleģējusi dalībai Padomē, izņemot gadījumu, kad attiecīgais
lēmums skar viņu tieši un personīgi, radot personisku
ieinteresētību likuma "Par interešu konflikta novēršanu
valsts amatpersonu darbībā" izpratnē, vai kad to liedz šā
panta astotajā daļā minētais interešu konflikta riska
novērtējums.
(8) Padome, ņemot vērā šā panta septītajā daļā noteikto,
izstrādā un Veselības ministrija apstiprina interešu konflikta
riska novērtējumu, paredzot, vai un kādos gadījumos Padomē
pārstāvētajām institūcijām varētu veidoties interešu konflikts,
kas varētu kaitēt sabiedrības interesēm, un to aktualizē ne retāk
kā reizi trijos gados.
(9) Padomes lēmums ir pieņemts, ja par to ir nobalsojis
vairākums no šā likuma 12. panta pirmajā un otrajā daļā
noteiktā Padomes locekļu skaita, izņemot šā likuma 15. panta
septītajā daļā un 16. panta divpadsmitajā daļā minētos
lēmumus, kuru pieņemšanai nepieciešams lielāks balsu skaits.
(10) Padome katru gadu saskaņā ar Veselības ministrijas
apstiprinātu metodiku veic darbības pašnovērtējumu un iesniedz to
Veselības ministrijai.
14. pants. Medicīnas padome
(1) Medicīnas padome ir slimnīcas koleģiāla padomdevēja
institūcija veselības aprūpes jautājumos, kā arī ārstniecības
kvalitātes, klīniskās prakses attīstības, ārstniecības
tehnoloģiju ieviešanas, jaunu ārstniecības metožu un procesu
ieviešanas un ar minētajām jomām saistītos slimnīcas attīstības
stratēģijas jautājumos.
(2) Medicīnas padome:
1) sniedz atzinumus par jautājumiem, kas saistīti ar slimnīcas
attīstības stratēģiju, ārstniecības kvalitāti, klīniskās darbības
organizēšanu, ārstniecības tehnoloģiju ieviešanu, klīnisko
vadlīniju ieviešanu, pētniecības un rezidentūras attīstību;
2) sniedz atzinumus par sadarbību ar universitātēm, koledžām
un zinātniskajiem institūtiem;
3) nepieciešamības gadījumā vēršas Padomē, lai ierosinātu kāda
jautājuma izskatīšanu un risināšanu;
4) veic citus slimnīcas nolikumā minētos uzdevumus.
(3) Medicīnas padomes sastāvu un ievēlēšanas kārtību
nosaka slimnīcas nolikumā.
15. pants. Kopsapulce
(1) Kopsapulce ir slimnīcas ārstniecības personu,
ārstniecības atbalsta personu, vispārējā personāla un pētnieku
institūcija. Kopsapulces uzdevums ir nodrošināt slimnīcas
darbinieku līdzdalību lēmumu pieņemšanā, veicināt profesionālu
dialogu starp ārstniecības, zinātnes un administratīvo vidi, kā
arī stiprināt institucionālo atbildību, caurskatāmību un
uzticēšanos slimnīcas pārvaldībā.
(2) Ikvienam slimnīcas darbiniekam ir tiesības
piedalīties kopsapulces vēlēšanās un būt ievēlētam kopsapulcē.
Šīs tiesības nav ierobežojamas ar iekšējiem normatīvajiem aktiem
vai citiem iekšējiem noteikumiem, kas reglamentē pārstāvību.
(3) Kopsapulce:
1) sniedz Padomei atzinumu par slimnīcas nolikumu vai tā
grozījumiem pirms to apstiprināšanas;
2) sniedz Veselības ministrijai atzinumu par slimnīcas
organizētā konkursā izvirzīto slimnīcas kandidātu pārstāvībai
Padomē;
3) ievēlē kopsapulces priekšsēdētāju un citus pārstāvjus
slimnīcas nolikumā paredzētajās institūcijās;
4) sniedz Padomei atzinumus par ģenerāldirektora amata
kandidātiem;
5) sniedz Padomei atzinumus par stratēģiski nozīmīgu
struktūrvienību izveidi, reorganizāciju vai likvidāciju, kā arī
pati var izveidot konsultatīvas institūcijas.
(4) Kopsapulces pārstāvju skaitu nosaka slimnīcas
nolikums, ņemot vērā to, ka kopsapulcē ir ne mazāk par 40 un ne
vairāk par 60 locekļiem un tā ir veidojama, ievērojot šādas
proporcijas:
1) ne mazāk kā 45 procenti - ārsti, tostarp ne mazāk kā 10
procenti - rezidenti;
2) ne mazāk kā 15 procenti - ārstniecības personas, kas nav
ārsti un ārstniecības atbalsta personas;
3) ne mazāk kā 15 procenti - citi darbinieki, kas nav minēti
šīs daļas 1. un 2. punktā;
4) ne mazāk kā 15 procenti - personas ar zinātnisko grādu
neatkarīgi no to darba pienākumiem saskaņā ar šīs daļas 1., 2. un
3. punktu.
(5) Kopsapulces locekļus ievēlē uz termiņu, kas
nepārsniedz četrus gadus. Kopsapulces locekļi no sava vidus
ievēlē kopsapulces priekšsēdētāju.
(6) Kopsapulces priekšsēdētājs, Padomes priekšsēdētājs
vai ģenerāldirektors var sasaukt kopsapulci un noteikt sēdes
darba kārtību.
(7) Ja ne mazāk kā divas trešdaļas no kopsapulces
locekļiem sniedz negatīvu motivētu atzinumu par ģenerāldirektora
amata pretendentiem, Padome pieņem lēmumu par iecelšanu amatā, ja
par to nobalso vismaz pieci Padomes locekļi.
16. pants. Ģenerāldirektors un
viņa vietnieki
(1) Ģenerāldirektors ir slimnīcas augstākā amatpersona,
kas īsteno slimnīcas administratīvo vadību un bez īpaša
pilnvarojuma pārstāv slimnīcu, rīkojas ar tās finanšu līdzekļiem,
kā arī nodrošina slimnīcas attīstības stratēģijā noteikto mērķu
sasniegšanu un slimnīcas finanšu līdzekļu lietderīgu un likumīgu
izlietošanu.
(2) Padome ģenerāldirektoru ieceļ uz pieciem gadiem.
(3) Ģenerāldirektors:
1) izstrādā slimnīcas nolikumu, iesniedz to atzinuma
saņemšanai kopsapulcē un apstiprināšanai Padomē saskaņā ar šā
likuma 15. pantā noteikto;
2) izstrādā slimnīcas attīstības stratēģiju un finanšu
politiku, izveido slimnīcas iekšējās kontroles sistēmu, uzrauga
un uzlabo to;
3) nodrošina slimnīcas darbības atbilstību šim likumam un
citiem normatīvajiem aktiem, kā arī slimnīcas nolikumam;
4) nodrošina to, ka slimnīcai piešķirtais valsts finansējums,
kā arī tās manta tiek izlietota likumīgi, ekonomiski un
mērķtiecīgi, un rīkojas ar slimnīcas finanšu līdzekļiem
atbilstoši apstiprinātajam slimnīcas budžetam;
5) veicina slimnīcas darbinieku attīstību;
6) nodrošina slimnīcas attīstības stratēģijas īstenošanu;
7) sagatavo slimnīcas budžeta projektu un gada pārskatu
saskaņā ar normatīvajiem aktiem budžeta un finanšu vadības
jomā;
8) ieceļ amatā savus vietniekus uz termiņu, kas nepārsniedz
piecus gadus;
9) izbeidz darba tiesiskās attiecības ar savu vietnieku;
10) apstiprina slimnīcas maksas pakalpojumu cenrādi, ņemot
vērā Padomes apstiprināto slimnīcas finanšu politiku;
11) veic citus normatīvajos aktos un slimnīcas nolikumā
noteiktos ģenerāldirektora pienākumus.
(4) Ģenerāldirektora vietnieku skaitu nosaka
ģenerāldirektors un apstiprina Padome.
(5) Darba līgumu ar ģenerāldirektoru slēdz Padomes
priekšsēdētājs, pamatojoties uz Padomes lēmumu par
ģenerāldirektora iecelšanu amatā.
(6) Ja ģenerāldirektora pilnvaru laiks tiek pagarināts,
viņš var lemt par savu vietnieku pilnvaru termiņa
pagarināšanu.
(7) Par ģenerāldirektoru var iecelt personu, kas:
1) ir Latvijas pilsonis;
2) ir ar nevainojamu reputāciju - par personu pieejamā
informācija liecina, ka tā ir godprātīga, ievēro normatīvo aktu
prasības un ētikas principus, rīkojas atbildīgi un caurskatāmi,
kā arī spēj pienācīgi, profesionāli un likumīgi pildīt tai
uzticētos pienākumus;
3) ir tiesīga saņemt atļauju darbam ar valsts noslēpumu;
4) atbilst Padomes noteiktajām prasībām attiecībā uz personas
profesionālo kompetenci, izglītību, pieredzi un reputāciju.
(8) Par ģenerāldirektora vietnieku var iecelt personu,
kas atbilst šā panta septītās daļas 1., 2. un 3. punktam, kā
arī Padomē apstiprinātajai atbildības jomai un ģenerāldirektora
izvirzītajām prasībām.
(9) Ģenerāldirektora kandidātu atlasi organizē Veselības
ministrija. Atlases izmaksas sedz attiecīgā slimnīca.
(10) Ģenerāldirektoru var iecelt amatā atkārtoti.
Ģenerāldirektoru amatā vairāk nekā divas reizes pēc kārtas var
iecelt tikai tad, ja tiek rīkota atkārtota atlase un pēc
Veselības ministrijas ierosinājuma to atbalsta Padome un
kopsapulce. Ģenerāldirektora vietniekus amatā var apstiprināt
atkārtoti bez ierobežojuma, ievērojot šā panta sestajā daļā
noteikto.
(11) Darba tiesiskās attiecības ar ģenerāldirektoru vai
viņa vietnieku izbeidz saskaņā ar Darba likumu. Papildus Darba
likumā noteiktajam darba tiesiskās attiecības ar ģenerāldirektoru
vai viņa vietnieku var izbeigt arī šādos gadījumos:
1) ģenerāldirektora vai viņa vietnieka darbībā konstatēti
normatīvo aktu pārkāpumi;
2) ģenerāldirektora vai viņa vietnieka reputācija neatbilst šā
panta septītās daļas 2. punktā noteiktajam, un tā var kaitēt
slimnīcas darbībai vai reputācijai;
3) ģenerāldirektors vai viņa vietnieks nenodrošina slimnīcas
attīstības stratēģijā noteikto mērķu sasniegšanu.
(12) Darba tiesisko attiecību izbeigšanu ar
ģenerāldirektoru un viņa atcelšanu no amata var ierosināt Padome
vai kopsapulce šādā kārtībā:
1) saistībā ar apstākļiem, kas norādīti šā panta
vienpadsmitajā daļā, ja par to nobalso vismaz pieci Padomes
locekļi un kopsapulce ar vienkāršu balsu vairākumu 20 dienu laikā
pēc Padomes lēmuma saņemšanas nav iebildusi pret ģenerāldirektora
atcelšanu;
2) kopsapulce uz tās veikta izvērtējuma pamata saistībā ar šā
panta vienpadsmitajā daļā minētajiem apstākļiem, ja par to
nobalso vismaz divas trešdaļas no visiem kopsapulces locekļiem un
Padome 20 dienu laikā pēc kopsapulces balsošanas rezultātu
saņemšanas ar vismaz piecu Padomes locekļu balsu vairākumu nav
iebildusi pret darba tiesisko attiecību izbeigšanu ar
ģenerāldirektoru. Šādā gadījumā uzteikumu par darba tiesisko
attiecību izbeigšanu ģenerāldirektoram sagatavo un paraksta
Padomes priekšsēdētājs.
(13) Darba tiesisko attiecību izbeigšanu ar
ģenerāldirektora vietnieku un viņa atcelšanu no amata var
ierosināt ģenerāldirektors saistībā ar apstākļiem, kas norādīti
šā panta vienpadsmitajā daļā.
(14) Ja ģenerāldirektora pilnvaras izbeidzas pirms
termiņa, viņa vietnieka pilnvaras izbeidzas gada laikā vai mēnesi
pēc jaunā ģenerāldirektora stāšanās amatā atkarībā no tā, kurš
termiņš iestājas ātrāk (turpmāk - pārejas periods), izņemot
gadījumu, kad jaunais ģenerāldirektors nolemj viņu iecelt uz
jaunu pilnvaru termiņu un pārejas periodā darba tiesisko
attiecību izbeigšanai ar ģenerāldirektora vietnieku neiestājas šā
panta vienpadsmitajā daļā minētais gadījums.
V nodaļa
Slimnīcas darbības organizācija
17. pants. Slimnīcas
nolikums
(1) Ģenerāldirektors izstrādā un Padome apstiprina
slimnīcas nolikumu.
(2) Slimnīcas nolikumā ietver šādu informāciju:
1) slimnīcas nosaukumu un adresi;
2) slimnīcas darbības pamatvirzienus un uzdevumus;
3) slimnīcas nolikuma un tā grozījumu ierosināšanas un
izstrādes kārtību;
4) kritērijus un kārtību, kādā slimnīcas nodarbināto
pārstāvjus atlasa un ievēlē Padomē, kā arī atsauc no tās;
5) kopsapulces locekļu ievēlēšanas un atsaukšanas kārtību;
6) Medicīnas padomes ievēlēšanas un darbības kārtību;
7) kārtību, kādā tiek izskatīts slimnīcas budžeta projekts un
iepirkumu plāns;
8) slimnīcas teritoriālo struktūrvienību izveidošanas,
reorganizācijas, likvidācijas un darbības pamatnoteikumus;
9) slimnīcas iekšējo normatīvo aktu izdošanas kārtību;
10) kārtību, kādā tiek izveidota un darbojas viena vai
vairākas slimnīcas koleģiālās institūcijas, tostarp tās,
kuras:
a) paredzētas pacientu tiesību, medicīnas, zinātnes un
rezidentūras jautājumu koordinēšanai slimnīcā,
b) nepieciešamas kopsapulces ievēlēšanai un darbības
nodrošināšanai;
11) darbinieku tiesības piedalīties slimnīcas pārvaldē un
lēmumu pieņemšanā un kārtību, kādā šīs tiesības īstenojamas;
12) ģenerāldirektora aizvietošanas kārtību;
13) citus būtiskus noteikumus, kas nav pretrunā ar šo likumu
un citiem normatīvajiem aktiem.
18. pants. Slimnīcas
struktūrvienības
(1) Slimnīca ir tiesīga veidot tās darba organizēšanai
nepieciešamās struktūrvienības (piemēram, nodaļas, centrus,
laboratorijas, institūtus), kā arī atvērt teritoriālās
struktūrvienības, kurām ir zināma organizatoriska patstāvība un
kuras ir teritoriāli atdalītas no slimnīcas atrašanās vietas.
(2) Slimnīcas struktūrvienības izveido, reorganizē un
likvidē ģenerāldirektors. Ja attiecīgā struktūrvienība saskaņā ar
slimnīcas nolikumā noteiktajiem kritērijiem ir atzīta par
stratēģiski nozīmīgu, ģenerāldirektors pirms lēmuma pieņemšanas
saņem kopsapulces atzinumu. Ja kopsapulce sniedz negatīvu
atzinumu, jautājumu izskata un galīgo lēmumu pieņem Padome.
(3) Slimnīcas struktūrvienības uzdevumus, funkcijas un
tiesības nosaka struktūrvienības nolikums, kuru apstiprina
ģenerāldirektors.
(4) Padome saskaņo teritoriālās struktūrvienības
izveidošanu.
19. pants. Slimnīcas līdzdalība
citās juridiskajās personās
(1) Slimnīca ir tiesīga dibināt kapitālsabiedrības vai
iegūt līdzdalību kapitālsabiedrībās, dibināt biedrības un
nodibinājumus un būt par to biedru vai dibinātāju, kā arī
izveidot publisku aģentūru saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas
likuma 88. pantā noteikto tad, ja tas ir nepieciešams
slimnīcas funkciju un uzdevumu izpildes atbalstam sabiedrības
interesēs, veselības, ārstniecības, izglītības, zinātnes vai
inovāciju jomā un ja attiecīgās darbības nav iespējams efektīvi
īstenot slimnīcas organizatoriskās struktūras ietvaros.
(2) Pirms tiek pieņemts lēmums par šā panta pirmajā daļā
minēto darbību, slimnīca veic izvērtējumu par savu atbilstību
Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88. pantam un sāk to
īstenot tikai pēc Padomes apstiprinājuma saņemšanas.
VI nodaļa
Slimnīcas manta
20. pants. Slimnīcas
īpašums
(1) Slimnīcai ir sava manta un tās valdījumā (lietošanā)
nodota manta.
(2) Slimnīcas īpašumu veido:
1) manta, kas tai dāvināta, ko tā mantojusi vai iegādājusies
par pašas līdzekļiem;
2) par valsts finansējumu iegādāta manta. Šajā punktā minētais
nekustamais īpašums ierakstāms zemesgrāmatā kā slimnīcas
īpašums;
3) tās intelektuālais īpašums;
4) manta, ko tai bez atlīdzības nodevusi cita publiska
persona.
(3) Slimnīcai ir tiesības rīkoties ar savu mantu tās
nolikumā un attīstības stratēģijā norādīto mērķu sasniegšanai. Šī
manta tiek pārvaldīta nošķirti no slimnīcas valdījumā nodotā
citas publiskas personas īpašuma.
(4) Slimnīcai ir tiesības ierosināt nekustamā īpašuma
atsavināšanu, kuru tai bez atlīdzības nodevusi valsts Publiskas
personas mantas atsavināšanas likumā noteiktajā kārtībā saskaņā
ar slimnīcas nekustamā īpašuma attīstības plānu.
21. pants. Slimnīcas nekustamā
īpašuma attīstības plāns
(1) Slimnīcas nekustamā īpašuma attīstības plāns (turpmāk
- nekustamā īpašuma attīstības plāns) ir dokuments, kurā
atbilstoši slimnīcas attīstības stratēģijai nosaka slimnīcas
nekustamā īpašuma, kā arī tās valdījumā (lietošanā) esošā
nekustamā īpašuma izmantošanu un attīstību. Nekustamā īpašuma
attīstības plāna darbības termiņš ir pieci gadi.
(2) Nekustamā īpašuma attīstības plānu izstrādā
ģenerāldirektors un apstiprina Padome. Ja nekustamā īpašuma
attīstības plāns paredz tāda nekustamā īpašuma atsavināšanu, kuru
slimnīcai bez atlīdzības nodevusi valsts vai kuru slimnīca
iegādājusies par valsts finansējumu, Veselības ministrija
nekustamā īpašuma attīstības plānu iesniedz izskatīšanai Ministru
kabinetā. Ministru kabinets apstiprina nekustamā īpašuma
attīstības plānā noteikto rīcību ar nekustamo īpašumu, kuru
slimnīcai bez atlīdzības nodevusi valsts, vai nekustamo īpašumu,
kuru slimnīca iegādājusies par valsts finansējumu.
(3) Ja slimnīca plāno ierosināt tāda nekustamā īpašuma
atsavināšanu, kuru tai bez atlīdzības nodevusi valsts, publiskas
personas vai tās iestāžu vajadzību pēc attiecīgā nekustamā
īpašuma noskaidro nekustamā īpašuma attīstības plāna izstrādes
ietvaros.
(4) Ministru kabinets nosaka nekustamā īpašuma attīstības
plāna saturu, tā izstrādāšanas, aktualizācijas un atcelšanas
kārtību, kā arī kārtību, kādā nekustamā īpašuma attīstības plāna
izstrādes ietvaros noskaidro publiskas personas vai citu iestāžu
vajadzību pēc nekustamā īpašuma attīstības plānā iekļautā
atsavināšanai paredzētā nekustamā īpašuma.
VII
nodaļa
Slimnīcā nodarbinātie un viņu atlīdzība
22. pants. Slimnīcā nodarbināto
atlīdzības noteikšana un izmaksa
(1) Slimnīcā ir nodarbinātas:
1) ārstniecības personas;
2) ārstniecības atbalsta personas;
3) vispārējais personāls (slimnīcas atbalsta funkciju
veicēji).
(2) Slimnīcā var būt nodarbinātas arī personas, kas
piedalās izglītības programmu īstenošanā, ievērojot izglītības
jomas normatīvo aktu prasības, kā arī zinātnieki, ievērojot
Zinātniskās darbības likuma prasības.
(3) Slimnīcas darbiniekiem piemēro tiesību aktus darba
tiesisko attiecību, ārstniecības un izglītības jomā, ciktāl šajā
likumā nav noteikts citādi.
(4) Padomes locekļu un slimnīcas darbinieku, tostarp
ģenerāldirektora un viņa vietnieku, atlīdzību nosaka saskaņā ar
Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku
atlīdzības likumu.
(5) Padomes locekļiem atlīdzību izmaksā Veselības
ministrija. Slimnīca līdz mēneša beigām kompensē Veselības
ministrijai izdevumus, kas radušies par atlīdzības izmaksu
Padomes locekļiem iepriekšējā mēnesī. Katra slimnīca minētos
izdevumus aprēķina proporcionāli iepriekšējā auditētā finanšu
gada ieņēmumiem, kas norādīti pārskatā par darbības
finansiālajiem rezultātiem.
23. pants. Slimnīcas darbinieku
tiesības un pienākumi
(1) Slimnīcas darbinieki darba pienākumus pilda tā, lai
slimnīca spētu īstenot savus uzdevumus, vienlaikus neaizskarot
citu personu tiesības un veicinot veselības aprūpes pakalpojumu
pieejamību.
(2) Slimnīcas darbiniekiem ir tiesības slimnīcas nolikumā
noteiktajā kārtībā piedalīties slimnīcas pārvaldē un lēmumu
pieņemšanā, kā arī slimnīcas koleģiālo vadības institūciju
sēdēs.
(3) Slimnīcas darbiniekiem ir tiesības piedalīties
slimnīcas kopsapulces vēlēšanās un tikt ievēlētiem
kopsapulcē.
(4) Slimnīcas vadībai - ģenerāldirektoram un viņa
vietniekiem - ir pienākums rūpēties par darbinieku darba
apstākļiem un labbūtību, kā arī nodrošināt viņiem profesionālās
kvalifikācijas pilnveidošanas un pārkvalificēšanās iespējas.
VIII
nodaļa
Slimnīcas budžets un darbības finansēšana
24. pants. Slimnīcas
budžets
(1) Slimnīcas finanšu politika ir dokuments, kas nosaka
principus un kārtību slimnīcas finanšu līdzekļu plānošanai,
pārvaldīšanai un izlietošanai un nosaka maksas pakalpojumu cenu
veidošanas metodiku, nodrošinot slimnīcas darbības ilgtspēju,
finanšu stabilitāti, sabiedrības interesēm atbilstošu resursu
izmantošanu, kā arī izmaksu uzskaites nodalīšanu pēc funkcijām un
finansējuma avotiem.
(2) Slimnīcai ir patstāvīgs budžets, kura projektu
sagatavo ģenerāldirektors un apstiprina Padome.
(3) Slimnīcai ir tiesības patstāvīgi:
1) rīkoties ar savu mantu un finanšu līdzekļiem, lai sasniegtu
slimnīcas attīstības stratēģijā un nolikumā noteiktos mērķus;
2) veikt citas darbības, kas nav pretrunā ar šajā likumā
noteiktajiem slimnīcas darbības principiem un uzdevumiem.
25. pants. Slimnīcas finanšu
līdzekļi
(1) Slimnīcas finansējuma avoti ir:
1) šā likuma 26. pantā minētais valsts finansējums;
2) maksas veselības aprūpes pakalpojumi;
3) ieņēmumi no saimnieciskās darbības;
4) ieņēmumi no Eiropas Savienības fondiem un citiem ārvalstu
finanšu palīdzības instrumentiem;
5) dāvinājumi un ziedojumi naudas līdzekļu un mantiskā veidā,
tostarp ārvalstu fizisko un juridisko personu dāvinājumi un
ziedojumi;
6) ieņēmumi no saņemtajām mērķdotācijām un dalības trešo
personu, tostarp starptautisku organizāciju un fondu,
organizētajos konkursos;
7) ieņēmumi, kas gūti, izpildot citos normatīvajos aktos
noteiktus valsts pārvaldes uzdevumus;
8) ieņēmumi saskaņā ar deleģēšanas līgumu;
9) ieņēmumi no sadarbības ar augstskolām un koledžām, tostarp
no dalības arodizglītības, profesionālās vidējās izglītības un
augstākās izglītības programmu īstenošanā un rezidentūras
nodrošināšanas, kas gūti saskaņā ar šā likuma 30. panta
otrajā vai trešajā daļā noteikto;
10) ieņēmumi no sadarbības ar citām juridiskajām personām;
11) ieņēmumi no zinātniskās darbības projektiem;
12) ieņēmumi no profesionālās kvalifikācijas pilnveidošanas
un tālākizglītības programmu īstenošanas;
13) citi normatīvajos aktos paredzēti finansējuma avoti.
(2) Piešķirot valsts finansējumu un nododot publiskas
personas mantu šā likuma 6. pantā minēto slimnīcas funkciju
un šā likuma 7. pantā noteikto uzdevumu īstenošanai, ievēro
komercdarbības atbalsta kontroles tiesiskā regulējuma
prasības.
(3) Pildot šā likuma 6. pantā minētās funkcijas un
šā likuma 7. pantā noteiktos uzdevumus, slimnīca var veikt
saimniecisko darbību, tostarp gadījumos, kad sniedz valsts
apmaksātus veselības aprūpes pakalpojumus, un grāmatvedības
uzskaites dokumentos nodala ar šīm funkcijām saistīto līdzekļu
izlietojumu.
26. pants. Valsts
finansējums
(1) Slimnīca:
1) saņem šādu valsts finansējumu:
a) gatavības finansējumu slimnīcas pieejamības, spēju un
uzturēšanas nodrošināšanai, lai uzturētu nepārtrauktu bāzes
gatavību sniegt valsts mērogā kritiski nozīmīgus veselības
aprūpes pakalpojumus, nodrošinātu reaģēšanu kara, ārkārtējās
situācijas, izņēmuma stāvokļa, katastrofu un citu nacionālās
drošības apdraudējumu gadījumos, kā arī zinātnes attīstībai,
ārstniecības iestādes un sniedzamo veselības aprūpes pakalpojumu
attīstībai un šā likuma 7. pantā noteikto uzdevumu
izpildei,
b) finansējumu veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanai
atbilstoši to apjomam saskaņā ar normatīvajiem aktiem veselības
aprūpes finansēšanas jomā;
2) var saņemt arī šādu valsts finansējumu:
a) pašvaldības budžeta līdzekļus,
b) Eiropas Savienības fondu un citu ārvalstu finanšu
instrumentu līdzekļus.
(2) Gatavības finansējumu, kas noteikts šā panta pirmās
daļas 1. punktā, slimnīcai piešķir saskaņā ar likumu par
valsts budžetu kārtējam gadam un vidēja termiņa budžeta ietvaru
un neatkarīgi no sniegto veselības aprūpes pakalpojumu apjoma, un
tas sastāv no:
1) pieejamības finansējuma, - lai nodrošinātu nepārtrauktu
bāzes gatavību reaģēšanai kara, ārkārtējās situācijas, izņēmuma
stāvokļa, katastrofu un citu nacionālās drošības apdraudējumu
gadījumos, tostarp uzturētu kritisko aktīvu, ārstniecības
personu, specializēto kompetenču, ārstniecības kapacitātes un
citu nepieciešamo resursu pieejamību;
2) uzturēšanas finansējuma, - lai nodrošinātu slimnīcas
infrastruktūras, medicīnisko tehnoloģiju, kritiskās
infrastruktūras, rezervju, atbalsta funkciju un citu resursu
uzturēšanu, atjaunošanu un ilgtermiņa darbībspēju veselības
aprūpes sistēmas noturības un gatavības nodrošināšanai;
3) spēju finansējuma, - lai nodrošinātu valsts mērogā kritiski
nozīmīgu veselības aprūpes pakalpojumu, izglītības, zinātnes,
pētniecības, inovāciju un citu šā likuma 7. pantā noteikto
uzdevumu izpildei nepieciešamo kompetenču, cilvēkresursu un
organizatorisko spēju uzturēšanu un attīstību.
(3) Lai nodrošinātu šā panta otrajā daļā noteikto
pieejamību, uzturēšanu un spējas, gatavības finansējumu var
izmantot šādu izmaksu segšanai:
1) nekustamā īpašuma un telpu iegādei (ieskaitot aizdevuma
atmaksu vai līdzfinansējumu), nomai, uzturēšanai un atjaunošanai,
ņemot vērā Padomes apstiprināto nekustamā īpašuma attīstības
plānu;
2) ārstniecības procesam nepieciešamo medicīnisko ierīču un
aprīkojuma iegādei (ieskaitot aizdevuma atmaksu vai
līdzfinansējumu), nomai, uzturēšanai un atjaunošanai;
3) obligāto rezervju izveidei un uzturēšanai nepārtraukta
ārstniecības procesa nodrošināšanai;
4) infrastruktūras uzturēšanai slimnīcas darbības
nepārtrauktības nodrošināšanai, tostarp kritiskās infrastruktūras
uzturēšanai, ja tāda noteikta saskaņā ar normatīvajiem aktiem
nacionālās drošības jomā;
5) dīkstāvei (tostarp ārstniecības personu darba samaksai
specialitātēs, kurās pakalpojumu pieejamība ir nodrošināma
neatkarīgi no pieprasījuma);
6) obligāti nepieciešamo resursu uzturēšanai kara, ārkārtējās
situācijas vai izņēmuma stāvokļa gadījumam, tostarp ārstniecības
personu kapacitātes nodrošināšanai;
7) klīniskās bāzes nepārtrauktības nodrošināšanai, lai
slimnīca varētu piedalīties arodizglītības, profesionālās vidējās
izglītības un augstākās izglītības programmu īstenošanā, novēršot
dubultā finansējuma risku veselības aprūpes un izglītības
jomā;
8) zinātnes, pētniecības un inovāciju attīstībai ārstniecības
procesā un veselības aprūpes pakalpojumu nodrošināšanā;
9) kritiski nozīmīgu veselības aprūpes pakalpojumu
nodrošināšanai nepieciešamo cilvēkresursu uzturēšanai -
atlīdzībai unikāliem speciālistiem, kas nepieciešami tādu
veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanai, kuri ir pieejami tikai
slimnīcā, paredzot šiem speciālistiem paaugstinātu atlīdzību
salīdzinājumā ar vidējo ārstniecības personu atalgojumu
slimnīcā.
(4) Ministru kabinets nosaka slimnīcas gatavības
finansējuma noteikšanas un finansēšanas kārtību, kā arī šā
finansējuma uzraudzības kārtību.
27. pants. Slimnīcas maksas
pakalpojumi
Slimnīca var sniegt maksas veselības aprūpes pakalpojumus
sabiedrības interešu nodrošināšanai tikai kā papildu darbību, ja
tā izpilda visus šādus nosacījumus:
1) nekavē un neierobežo valsts apmaksāto pakalpojumu
pieejamību, kvalitāti un savlaicīgu nodrošināšanu;
2) veicina sabiedrībai sniedzamo veselības aprūpes pakalpojumu
pieejamību un kvalitāti;
3) maksas pakalpojumu izcenojumā iekļauj tiešās un netiešās
izmaksas;
4) nodrošina komercdarbības atbalsta kontroles un konkurences
tiesiskā regulējuma prasību ievērošanu.
28. pants. Cita slimnīcas
saimnieciskā darbība
Slimnīcai, pildot šā likuma 6. pantā minētās funkcijas un
šā likuma 7. pantā noteiktos uzdevumus, ir tiesības Latvijā
un ārvalstīs veikt citu saimniecisko darbību (arī pirkt, pārdot
un iznomāt nekustamos īpašumus, ieguldīt iegūtos līdzekļus citās
juridiskajās personās atbilstoši šā likuma 19. pantam)
saskaņā ar slimnīcas attīstības stratēģiju, nodrošinot
komercdarbības atbalsta kontroles un konkurences tiesiskā
regulējuma prasību ievērošanu.
29. pants. Pārskati par
slimnīcas darbību
(1) Slimnīca sagatavo pārskatus saskaņā ar Grāmatvedības
likumu un Likumu par budžetu un finanšu vadību.
(2) Slimnīcas gada pārskata atbilstību normatīvajiem
aktiem un tā patiesumu, kā arī slimnīcas saimniecisko darbību
katru gadu pārbauda neatkarīgs zvērināts revidents. Zvērināta
revidenta sagatavoto rakstveida atzinumu par slimnīcas gada
pārskatu un saimniecisko darbību iesniedz Padomei.
(3) Pārbaudot slimnīcas saimniecisko darbību, neatkarīgs
zvērināts revidents vērtē maksas pakalpojumu apjomu,
klasifikāciju un atbilstību normatīvajiem aktiem, lai nodrošinātu
pareizu izvērtējumu par saimniecisko darbību, maksas pakalpojumu
sniegšanu, tostarp visu tiešo un netiešo izdevumu iekļaušanu,
nosakot maksas pakalpojumu cenas, valsts apmaksātu un maksas
veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanu un pamatdarbību.
IX nodaļa
Izglītība, pētniecība un zinātne
30. pants. Slimnīcas sadarbība
izglītības un zinātnes jomā
(1) Slimnīca sadarbojas ar izglītības iestādēm un citām
zinātniskajām institūcijām, kā arī ar citām juridiskajām personām
izglītības un zinātnes jomā nolūkā veicināt:
1) augstas kvalitātes veselības aprūpi kā slimnīcas primāro
uzdevumu;
2) veselības aprūpes izglītības un medicīnas un veselības
zinātņu attīstību;
3) cilvēkresursu pieejamību veselības nozarē;
4) klīniskajā praksē pamatotu, sabiedrības veselības
vajadzībām atbilstošu zinātnisko darbību, tostarp kopīgu pētījumu
veikšanu klīniskajā medicīnā.
(2) Sadarbību šīs nodaļas ietvaros organizē atbilstoši
Valsts pārvaldes iekārtas likumā noteiktajam, noslēdzot
sadarbības līgumu un ievērojot šādus principus:
1) prioritāte ir pacienti un veselības aprūpes procesa
nepārtrauktība;
2) savstarpēja caurskatāmība, profesionāla neatkarība un
skaidrs atbildības sadalījums, tostarp savstarpējā sadarbībā
nepieļaujot šķērssubsidēšanu, proti, nodrošinot to, ka no valsts
finansētiem vai pacientu ārstniecībai paredzētiem līdzekļiem
netiek tieši vai netieši segtas izglītības, pētniecības vai citas
ar ārstniecības pamatfunkciju nesaistītas izmaksas;
3) katras sadarbības puses tiesības un pienākumi, finansējums
un tā avoti, kā arī nodarbināto nostrādātais laiks ir nodalīti
grāmatvedības uzskaites dokumentos.
(3) Slimnīca sadarbību ar augstskolām un koledžām
arodizglītības, profesionālās vidējās izglītības un augstākās
izglītības programmu īstenošanā organizē, ievērojot šā panta
otrajā daļā noteikto un ņemot vērā:
1) Veselības ministrijas noteiktās prioritātes un normatīvos
aktus par rezidentu uzņemšanas, sadales un finansēšanas
kārtību;
2) vajadzības izmantot slimnīcas klīnisko bāzi;
3) politikas plānošanas dokumentus izglītības un zinātnes
jomā.
31. pants. Slimnīcas uzdevumi
izglītības jomā
(1) Slimnīca var patstāvīgi īstenot ārstniecības personu,
dažādu veselības aprūpes speciālistu un citu sabiedrības
veselības nodrošināšanā iesaistīto personu tālākizglītību
(izņemot augstākās izglītības pakāpi) un profesionālās
kvalifikācijas pilnveidošanu, kā arī sabiedrības izglītošanu par
ārstniecības, sabiedrības veselības un citiem medicīnas un
veselības aprūpes jautājumiem.
(2) Ja ārstniecības persona piedalās tādu arodizglītības,
profesionālās vidējās izglītības un augstākās izglītības
programmu īstenošanā, kuras saistītas ar slimnīcas funkcijām, un
attiecīgos pienākumus veic slimnīcā, šo pienākumu izpildi
uzskaita kā daļu no vienotā darba laika un var apmaksāt,
mēnešalgu noteikšanā izvērtējot konkrētā amata atšķirību no
citiem amatiem un to vērtību vai arī piešķirot piemaksu par
papildu darbu.
32. pants. Slimnīcas uzdevumi
zinātniskās darbības jomā
(1) Slimnīca kā zinātniskā institūcija patstāvīgi nosaka
zinātniskās darbības attīstības prioritātes saskaņā ar
Zinātniskās darbības likumu, tostarp piedalās pētījumos un
inovācijas projektos, arī sadarbojoties ar Latvijas un ārvalstu
juridiskajām personām, prioritāri veicot tādus pētījumus, kas
saistīti ar veselības aprūpes novērtēšanu, uzlabošanu vai
klīniskās prakses attīstību, kā arī medicīnas tehnoloģiju
izstrādi un vērsti uz jaunu ārstniecības metožu un procesu
praktisku ieviešanu.
(2) Slimnīca sadarbībā ar zinātnes universitātēm vai
citām zinātniskajām institūcijām var veidot vienotas datu
koplietošanas platformas zinātniskās darbības veikšanai,
nodrošinot atbilstību normatīvajiem aktiem datu aizsardzības un
pacientu tiesību jomā.
(3) Slimnīca ir no valsts budžeta finansēta zinātniskā
institūcija.
X nodaļa
Strīdu izskatīšanas kārtība
33. pants. Strīdi par veselības
aprūpes pakalpojumu
Pacienta un slimnīcas strīdus par sniegto veselības aprūpes
pakalpojumu izskata tiesa Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā,
izņemot gadījumus, kad Pacientu tiesību likums vai Ārstniecības
likums nosaka citu strīdu izskatīšanas kārtību.
34. pants. Administratīvie akti
un faktiskā rīcība
(1) Slimnīcas izdotos administratīvos aktus vai faktisko
rīcību var pārsūdzēt tiesā Administratīvā procesa likumā
noteiktajā kārtībā. Šādā gadījumā atbildētājs tiesā ir
slimnīca.
(2) Ja Padome ir pieņēmusi lēmumu, kas atzīts par
prettiesisku, un vienlaikus ir pamats regresa prasībai saskaņā ar
Valsts pārvaldes iestāžu nodarīto zaudējumu atlīdzināšanas
likumu, Veselības ministrija nodrošina regresa prasības
celšanu.
Pārejas
noteikumi
1. Šā likuma spēkā stāšanās laiku un piemērošanas kārtību
nosaka ar īpašu likumu.
2. Ministru kabinets likumprojektu par klīnisko
universitāšu slimnīcu spēkā stāšanās un piemērošanas kārtību
iesniedz Saeimai vienlaikus ar likumprojektu par valsts budžetu
kārtējam gadam un vidējā termiņa budžeta ietvaru, ja tajā ir
paredzēts finansējums šā likuma īstenošanai.
3. Ministru kabinets vienlaikus ar likumprojektu par
klīnisko universitāšu slimnīcu spēkā stāšanās un piemērošanas
kārtību iesniedz grozījumus Zinātniskās darbības likumā par
klīniskās universitātes slimnīcas kā atvasinātas publiskas
personas atbilstību zinātniskās institūcijas statusam.
Likums Saeimā pieņemts 2026. gada 24. septembrī.
Valsts prezidents
E. Rinkēvičs
Rīgā 2026. gada 7. oktobrī