Saeima ir pieņēmusi un Valsts
prezidents izsludina šādu likumu:
Pakalpojumu
drošuma likums
I nodaļa
Vispārīgie noteikumi
1. pants. Likuma mērķis
Likuma mērķis ir panākt, lai patērētājiem tiktu sniegti droši,
cilvēka dzīvībai, veselībai un personas mantai, kā arī videi
nekaitīgi pakalpojumi.
2. pants. Likuma piemērošanas joma
Šis likums attiecas uz pakalpojumiem, kuru rezultātā
pakalpojuma sniedzējs ir izgatavojis jaunu ķermenisku lietu,
uzlabojis vai pārveidojis esošu ķermenisku lietu vai tās
īpašības, kā arī pakalpojumiem, kuriem ir tieša vai netieša
ietekme uz cilvēka dzīvību vai veselību.
II nodaļa
Pakalpojuma drošuma novērtēšana un pakalpojuma sniedzēja
pienākumi
3. pants. Pakalpojuma drošuma prasības
(1) Pakalpojuma sniedzēja pienākums ir sniegt drošu,
cilvēka dzīvībai, veselībai un personas mantai, kā arī videi
nekaitīgu pakalpojumu.
(2) Ministru kabinets nosaka speciālās prasības vai
pasākumus riska mazināšanai vai novēršanai attiecībā uz
pakalpojumiem, ja tie var radīt nopietnu risku šā likuma
5. panta ceturtās daļas izpratnē, kā arī šādu pakalpojumu
piedāvāšanas, uzraudzības un kontroles kārtību.
4. pants. Pakalpojuma drošuma novērtēšanas
kritēriji
(1) Drošs pakalpojums ir pakalpojums, kas sniegts
normālos vai paredzamos apstākļos un kas tā sniegšanas laikā vai
pēc tam nerada risku vai rada tādu risku, kurš uzskatāms par
pieļaujamu un atbilst augstam drošuma, cilvēka dzīvības,
veselības un personas mantas, kā arī vides aizsardzības
līmenim.
(2) Pakalpojums atzīstams par drošu, ja tas atbilst:
1) normatīvajos aktos noteiktām drošuma prasībām;
2) piemērojamiem standartiem, kas iekļauti šā panta ceturtajā
daļā minētajā sarakstā, to regulēto risku apjomā.
(3) Vērtējot pakalpojuma drošumu, ņem vērā:
1) pakalpojuma raksturojumu un sniegšanas veidu;
2) pakalpojuma ietekmi uz cilvēka dzīvību un veselību vai
personas mantu;
3) pakalpojuma sniegšanas ietvaros izmantotās lietas izskatu,
noformējumu, uzbūvi, sastāvu un atbilstību normatīvo aktu
prasībām, kā arī citu pakalpojuma sniedzēja sniegto
informāciju;
4) to, vai pastāv tādas personu kategorijas, it īpaši bērni un
gados veci cilvēki, kuras, izmantojot pakalpojumu, var tikt
apdraudētas.
(4) Nacionālā standartizācijas institūcija pēc Ekonomikas
ministrijas ieteikuma savā tīmekļvietnē publicē šā likuma
3. pantā minēto drošuma prasību izpildei
piemērojamo standartu sarakstu.
(5) Augstāka drošuma līmeņa iespējamība vai tādu
pakalpojumu pieejamība, ar kuriem saistītā riska līmenis ir
zemāks, nevar būt par pamatu tam, lai pakalpojumu uzskatītu par
nedrošu.
(6) Vērtējot pakalpojuma atbilstību drošuma prasībām,
papildus šā panta otrajā daļā noteiktajām prasībām ņem vērā:
1) standartus, kas noteikti pakalpojumu drošuma jomā;
2) valsts uzraudzības un kontroles iestāžu (turpmāk - tirgus
uzraudzības iestādes) izstrādātas labās prakses vadlīnijas;
3) nozaru labās pakalpojumu sniegšanas prakses un vadlīnijas,
kas saskaņotas ar atbildīgo tirgus uzraudzības iestādi;
4) jaunākos zinātnes un tehnikas sasniegumus, kā arī
zinātnieku, pētnieku un ekspertu atzinumus.
5. pants. Pakalpojuma sniedzēja
pienākumi
(1) Pakalpojuma sniedzēja pienākums ir sniegt patiesu un
pilnīgu informāciju par pakalpojumu (arī brīdinājumus un
lietošanas noteikumus), lai būtu iespējams novērtēt riskus, kas
saistīti ar pakalpojuma izmantošanu normālā vai paredzamā
periodā, ja šie riski bez attiecīgiem brīdinājumiem nav uzreiz
acīmredzami, un veikt piesardzības pasākumus. Brīdināšana
neatbrīvo no šajā likumā noteikto pienākumu izpildes un
atbildības.
(2) Pakalpojuma sniedzēja pienākums ir, ņemot vērā
pakalpojuma raksturu, veikt visus pasākumus, kas dod iespēju
novērtēt riskus, ko pakalpojums varētu radīt. Ja pakalpojuma
sniedzējs konstatē, ka pakalpojums var radīt risku, tad viņa
pienākums ir veikt atbilstošas korektīvās darbības, tajā
skaitā:
1) brīdināt patērētājus;
2) ierobežot vai apturēt pakalpojuma sniegšanu.
(3) Ja pakalpojuma sniedzējam kļuvis zināms vai viņam kā
lietpratējam vajadzēja zināt, ka pakalpojums rada risku, kas nav
savienojams ar šajā likumā un citos uz attiecīgo pakalpojumu
attiecināmos normatīvajos aktos noteiktajām drošuma prasībām,
pakalpojuma sniedzējs par to nekavējoties informē attiecīgās
tirgus uzraudzības iestādes. Šis nosacījums īpaši attiecas uz
pasākumiem, kuri veicami, lai novērstu risku patērētājiem.
(4) Pastāvot riskam, kas, pamatojoties uz ražotāja vai
pakalpojuma sniedzēja veiktu riska novērtējumu un ņemot vērā
pakalpojuma parasto un paredzamo izmantošanu, ir uzskatāms par
nopietnu risku, kura iestāšanās rezultātā iespējamais negadījums
un paredzamais vienā negadījumā iespējamais kaitējums sasniedz
tādu līmeni, kas prasa ātru tirgus uzraudzības iestāžu
iejaukšanos, pat ja riska ietekme nav tūlītēja, pakalpojuma
sniedzējam ir pienākums tirgus uzraudzības iestādēm sniegt
vismaz:
1) pilnīgu attiecīgā pakalpojuma radītā riska aprakstu;
2) informāciju par pasākumiem, kas veikti, lai novērstu risku
patērētājiem.
(5) Pakalpojuma sniedzēja pienākums ir izstrādāt
pakalpojuma sniegšanas drošuma aprakstu, kas ietver vispārīgu
informāciju par pakalpojumu, tā radīto risku identificēšanu un
vērtēšanu, kā arī citu būtisku informāciju. Pakalpojuma sniedzējs
regulāri atjauno pakalpojuma sniegšanas drošuma aprakstu, īpaši
ņemot vērā saņemtās sūdzības par pakalpojumu vai zināmos ar to
saistītos negadījumus, kā arī tad, ja pakalpojumā tiek veiktas
izmaiņas.
(6) Pēc attiecīgās tirgus uzraudzības iestādes
pieprasījuma pakalpojuma sniedzējs dara tajā pieejamu šā panta
piektajā daļā minēto pakalpojuma sniegšanas drošuma aprakstu.
(7) Pakalpojuma sniedzējam ir pienākums savas darbības
ietvaros sniegto pakalpojumu radīto risku novēršanai sadarboties
ar tirgus uzraudzības iestādēm.
III nodaļa
Pakalpojumu drošuma kontrole
6. pants. Pakalpojumu
uzraudzības un kontroles iestādes
(1) Šā likuma ievērošanu noteiktā jomā uzrauga un
kontrolē tirgus uzraudzības iestāde, kurai šāda atbildība
paredzēta saskaņā ar normatīvo aktu.
(2) Tirgus uzraudzības iestāžu darbību koordinē un to
savstarpēju sadarbību sekmē Tirgus uzraudzības padome.
7. pants. Tirgus uzraudzības
iestāžu pilnvaras
Tirgus uzraudzības iestāžu amatpersonas, īstenojot šajā likumā
paredzēto tirgus uzraudzību un kontroli, savas kompetences
ietvaros ir tiesīgas:
1) kontrolēt un uzraudzīt pakalpojumu atbilstību drošuma
prasībām, tajā skaitā bez speciālas atļaujas, maksas, citiem
ierobežojumiem un iepriekšēja brīdinājuma netraucēti apmeklēt
pakalpojumu sniegšanas vietas, saimnieciskās darbības veicēja
izmantotās telpas, teritoriju vai transportlīdzekļus, kā arī
pārbaudes veikšanā iesaistīt neatkarīgus ekspertus, ja ir
pamatotas aizdomas par pakalpojuma neatbilstību drošuma prasībām
un tirgus uzraudzības iestāžu eksperti paši attiecīgu ekspertīzi
nevar veikt;
2) pieprasīt un bez maksas saņemt no saimnieciskās darbības
veicēja, fiziskajām un privāto tiesību juridiskajām personām
jebkādu informāciju, arī mutvārdos, neatkarīgi no tās veida vai
formāta un no datu nesēja vai vietas, kur tā tiek glabāta, tajā
skaitā dokumentus, tehnisko dokumentāciju, tehniskās
specifikācijas, datus vai cita veida informāciju, piekļūt
iegultajai programmatūrai un citiem tehniskajiem aspektiem,
ciktāl tas nepieciešams, lai pārliecinātos par pakalpojumu
drošuma novērtēšanu;
3) pieprasīt un bez maksas saņemt pakalpojumus, veikt
kontrolpirkumus pakalpojumu iegādei, arī neatklājot pārbaudes
faktu, neatklājot vai izmantojot citu pārbaudes veicēja
identitāti, un organizēt pakalpojuma ekspertīzi, lai noteiktu tā
atbilstību drošuma prasībām;
4) ierobežot vai apturēt pakalpojuma sniegšanu uz laiku, kas
nepieciešams pārbaužu veikšanai, ja rodas pamatotas aizdomas par
pakalpojuma neatbilstību drošuma prasībām;
5) uzdot pakalpojuma sniedzējam veikt visaptverošu pakalpojuma
drošuma novērtējumu, ja ir pamatots iemesls uzskatīt, ka
pakalpojums apdraud cilvēka veselību, dzīvību, personas mantu vai
vidi.
8. pants. Pasākumi pakalpojuma
radīto risku novēršanai
(1) Ja pakalpojums noteiktos apstākļos var radīt riskus,
attiecīgā tirgus uzraudzības iestāde ir tiesīga:
1) pieprasīt, lai pakalpojuma sniedzējs nodrošina pakalpojumu
ar piemērotiem, skaidriem un viegli saprotamiem brīdinājumiem par
iespējamiem riskiem;
2) uzdot pakalpojuma sniedzējam veikt konkrētus pasākumus
pakalpojuma drošuma garantēšanai un aizliegt pakalpojuma
sniegšanu līdz šo pasākumu izpildei.
(2) Ja pakalpojums var radīt riskus noteiktām personu
kategorijām, attiecīgā tirgus uzraudzības iestāde ir tiesīga
pieprasīt, lai šīs personas pienācīgā laikā un atbilstošā veidā
tiktu brīdinātas par iespējamiem riskiem, tajā skaitā publicējot
speciālus brīdinājumus.
(3) Ja ir aizdomas, ka pakalpojums varētu būt nedrošs,
attiecīgā tirgus uzraudzības iestāde ir tiesīga aizliegt tā
piedāvāšanu uz laiku, kas nepieciešams pakalpojuma drošuma
novērtēšanai, pārbaudēm un ekspertīzēm.
(4) Ja pakalpojums ir nedrošs, attiecīgā tirgus
uzraudzības iestāde ir tiesīga:
1) aizliegt šā pakalpojuma sniegšanu, kā arī veikt darbības,
lai šis aizliegums tiktu ievērots;
2) pieprasīt vai organizēt efektīvu un tūlītēju šā pakalpojuma
sniegšanas pārtraukšanu, kā arī patērētāju brīdināšanu par
pastāvošajiem riskiem.
(5) Tirgus uzraudzības iestāde ir tiesīga veikt šā panta
pirmajā, otrajā, trešajā un ceturtajā daļā minētos pasākumus arī
tad, ja pakalpojums, ņemot vērā šā likuma 4. pantā noteiktās
prasības, atzīstams par drošu, bet ir pierādījumi tam, ka
pakalpojums var apdraudēt cilvēka dzīvību vai veselību.
(6) Ja tirgus uzraudzības iestāde konstatē, ka tiek
sniegts cilvēka dzīvībai vai veselībai bīstams pakalpojums,
attiecībā uz kuru papildus šā likuma 3. pantā noteiktajām
drošuma prasībām nav noteiktas šā likuma 4. panta otrajā
daļā minētās prasības, tirgus uzraudzības iestāde var sniegt
norādījumus attiecīgā pakalpojuma drošuma uzlabošanai.
(7) Tirgus uzraudzības iestādes veicina un atbalsta
pakalpojumu sniedzēju brīvprātīgi veiktās darbības šajā likumā
noteikto pienākumu izpildei (tajā skaitā labās pakalpojumu
sniegšanas prakses un vadlīniju izstrādi).
(8) Attiecīgā tirgus uzraudzības iestāde organizē vai
nosaka veicamos pasākumus, kas minēti šā panta ceturtās daļas
2. punktā, ja pakalpojumu sniedzēju veiktās darbības šajā
likumā noteikto pienākumu izpildei nav pietiekamas.
(9) Pakalpojumu sniedzēji piecu dienu laikā no izdevumus
apliecinoša dokumenta saņemšanas atlīdzina izdevumus, kas tirgus
uzraudzības iestādei radušies, nodrošinot šā panta astotajā daļā
minētos pasākumus. Ja pakalpojumu sniedzēji atsakās segt
izdevumus, tirgus uzraudzības iestāde tos piedzen Civilprocesa
likumā noteiktajā kārtībā.
9. pants. Lēmumu spēkā stāšanās
un pārsūdzēšana
(1) Tirgus uzraudzības iestādes lēmums ir spēkā no tā
pieņemšanas brīža.
(2) Tirgus uzraudzības iestādes lēmumu var pārsūdzēt
tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Lēmuma
pārsūdzēšana neaptur tā darbību.
10. pants. Ekspertīzes izdevumu
atlīdzināšana
(1) Izdevumus par pakalpojuma ekspertīzi sedz tirgus
uzraudzības iestāde.
(2) Ja konstatēts, ka pakalpojums neatbilst drošuma
prasībām, izdevumus par ekspertīzi un par kontrolpirkumu
samaksāto naudas summu atlīdzina pakalpojuma sniedzējs.
(3) Izdevumi atlīdzināmi piecu dienu laikā no izdevumus
apliecinoša dokumenta saņemšanas dienas. Ja pakalpojuma sniedzējs
atsakās segt izdevumus, tirgus uzraudzības iestāde tos piedzen
Civilprocesa likumā noteiktajā kārtībā.
11. pants. Sabiedrības
informēšana
Ja tirgus uzraudzības iestāde noskaidro, ka pakalpojums
neatbilst drošuma prasībām, tā, ja nepieciešams, nodrošina
sabiedrības informēšanu par šo pakalpojumu un ar to saistīto
risku tieši vai ar plašsaziņas līdzekļu starpniecību.
Pārejas
noteikumi
1. Ar šā likuma spēkā stāšanos spēku zaudē Preču un
pakalpojumu drošuma likums (Latvijas Republikas Saeimas un
Ministru Kabineta Ziņotājs, 2004, 10. nr.; 2005,
14. nr.; 2008, 3. nr.; Latvijas Vēstnesis, 2011,
33. nr.; 2014, 66. nr.; 2019, 225. nr.).
2. Ministru kabinets līdz 2026. gada
31. oktobrim izdod šā likuma 3. panta otrajā daļā
minētos noteikumus. Līdz to spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk
kā līdz 2026. gada 31. oktobrim piemēro Ministru
kabineta 2014. gada 9. decembra noteikumus Nr. 755
"Gāzes balonu aprites, uzraudzības un kontroles
kārtība", ciktāl tie nav pretrunā ar šo likumu.
Likums Saeimā pieņemts 2026. gada 11. jūnijā.
Valsts prezidents
E. Rinkēvičs
Rīgā 2026. gada 26. jūnijā