Gulbenes novada domes saistošie noteikumi Nr. 6

Gulbenē 2026. gada 28. maijā (prot. Nr. 9, 67. p.)

Grozījumi Gulbenes novada pašvaldības domes 2023. gada 21. decembra saistošajos noteikumos Nr. 24 "Gulbenes novada pašvaldības nolikums"

Izdoti saskaņā ar
Pašvaldību likuma 49. panta pirmo daļu un
Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma
5. panta trešo daļu

Izdarīt Gulbenes novada pašvaldības domes 2023. gada 21. decembra saistošajos noteikumos Nr. 24 "Gulbenes novada pašvaldības nolikums" (Latvijas Vēstnesis, 2023, 249. nr.; 2024, 127., 217. nr.; 2025, 105., 214. nr.) šādus grozījumus:

1. Svītrot II nodaļas nosaukumā vārdus "un komisijas".

2. Svītrot 13. punktu.

3. Svītrot III nodaļas nosaukumā vārdus "un dalība kapitālsabiedrībās".

4. Aizstāt 18. punktā vārdus "Republikas pilsētu un novadu vēlēšanu komisiju un vēlēšanu iecirkņu komisiju likumam" ar vārdiem "Pašvaldības vēlēšanu komisiju un vēlēšanu iecirkņu komisiju likumam".

5. Papildināt noteikumus ar 18.¹ punktu šādā redakcijā:

"18.¹ Dome var lemt par komisiju (institūciju) izveidi atsevišķu Pašvaldības funkciju vai uzdevumu veikšanai. Šādas komisijas (institūcijas) izveido noteiktu funkciju vai uzdevumu veikšanai uz noteiktu laiku, kas nav ilgāks par Domes pilnvaru termiņu, vai pastāvīgi. Atsevišķu Pašvaldības funkciju un uzdevumu pildīšanai Dome izveido šādas pastāvīgās komisijas (institūcijas):

18.¹1. Gulbenes novada pašvaldības administratīvo komisiju;

18.¹2. Gulbenes novada pašvaldības dzīvesvietas reģistrācijas un anulācijas komisiju;

18.¹3. Gulbenes novada pašvaldības dzīvokļu jautājumu komisiju;

18.¹4. Gulbenes novada pašvaldības iepirkumu komisiju;

18.¹5. Gulbenes sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisiju;

18.¹6. Gulbenes novada pašvaldības sabiedriskā transporta komisiju;

18.¹7. Gulbenes novada pašvaldības autoceļu (ielu) fonda komisiju;

18.¹8. Gulbenes novada pašvaldības sporta komisiju;

18.¹9. Gulbenes novada pašvaldības pedagoģiski medicīnisko komisiju;

18.¹10. Gulbenes novada pašvaldības apbalvošanas komisiju;

18.¹11. Gulbenes novada pašvaldības īpašuma novērtēšanas un izsoļu komisiju;

18.¹12. Gulbenes novada pašvaldības vides aizsardzības jautājumu komisiju;

18.¹13. Gulbenes novada pašvaldības interešu izglītības programmu izvērtēšanas un valsts mērķdotācijas un pašvaldības dotācijas finansējuma sadales komisiju;

18.¹14. Gulbenes novada pašvaldības kultūras komisiju;

18.¹15. Gulbenes novada pašvaldības interešu un neformālās izglītības programmu izvērtēšanas komisiju;

18.¹16. Gulbenes novada pašvaldības lauksaimniecības zemes darījumu izvērtēšanas komisiju;

18.¹17. Gulbenes novada pašvaldības medību koordinācijas komisiju;

18.¹18. Gulbenes novada pašvaldības stipendiju piešķiršanas komisiju;

18.¹19. Gulbenes novada pašvaldības mantas iznomāšanas komisiju;

18.¹20. Gulbenes novada pašvaldības ūdenssaimniecības pakalpojumu attīstības veicināšanas komisiju;

18.¹21. Gulbenes novada pašvaldības ētikas komisiju;

18.¹22. Gulbenes novada pašvaldības jaunatnes lietu konsultatīvo komisiju;

18.¹23. Gulbenes novada pašvaldības vides aizsardzības fonda padomi."

6. Svītrot 19. un 20. punktu.

7. Papildināt noteikumus ar III¹ nodaļu šādā redakcijā:

"III.¹ Pašvaldības dalība kapitālsabiedrībās

20.¹ Pašvaldība ir kapitāla daļu turētāja šādās Pašvaldības kapitālsabiedrībās:

20.¹1. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Gulbenes autobuss";

20.¹2. SIA "Gulbenes Energo Serviss".

20.² Pašvaldība ir kapitāla daļu turētāja šādās privātajās un publiski privātajās kapitālsabiedrībās:

20.²1. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Gulbenes-Alūksnes bānītis";

20.²2. SIA "ZAAO";

20.²3. sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Balvu un Gulbenes slimnīcu apvienība"."

8. Aizstāt IV nodaļas nosaukumā vārdus "un izpilddirektora" ar vārdiem ", izpilddirektora un izpilddirektora vietnieka".

9. Izteikt 25.11. apakšpunktu šādā redakcijā:

"25.11. organizē budžeta projekta izstrādi;"

10. Papildināt 25.16. apakšpunktu aiz vārda "līgumus" ar vārdiem "izņemot iepirkuma līgumus, vispārīgās vienošanās, partnerības iepirkuma līgumus un koncesijas līgumus,"

11. Papildināt noteikumu IV nodaļu ar 25.¹ punktu šādā redakcijā:

"25.¹ Izpilddirektoram ir viens vietnieks. Izpilddirektors koordinē un pārrauga izpilddirektora vietnieka darbu. Izpilddirektora vietnieks:

25.¹1. pilda izpilddirektora pienākumus viņa prombūtnes laikā;

25.¹2. koordinē un atbild par Beļavas un Lejasciema pagastu apvienības pārvaldes, Daukstu, Galgauskas, Jaungulbenes un Līgo pagastu apvienības pārvaldes, Druvienas, Lizuma, Rankas un Tirzas pagastu apvienības pārvaldes, Litenes, Stāmerienas un Stradu pagastu apvienības pārvaldes un Gulbenes pilsētas Saimnieciskās pārvaldes darbu, nodrošinot to efektīvu darbību atbilstoši ārējiem un iekšējiem normatīvajiem aktiem, Pašvaldības attīstības ilgtermiņa un īstermiņa mērķiem un uzdevumiem;

25.¹3. sniedz atbalstu šā nolikuma 25.¹2. apakšpunktā minētajām iestādēm saimniecisku jautājumu risināšanā un attiecīgu lēmumu pieņemšanā;

25.¹4. dod rīkojumus šā nolikuma 25.¹2. apakšpunktā minēto iestāžu vadītājiem atbilstoši savai kompetencei;

25.¹5. pārrauga Pašvaldības budžeta līdzekļu izlietošanu atbilstoši savai kompetencei;

25.¹6. sniedz priekšlikumus izpilddirektoram par Pašvaldības iestāžu vadītāju nelikumīgu vai nelietderīgu lēmumu apturēšanu vai atcelšanu;

25.¹7. sniedz priekšlikumus izpilddirektoram par šā nolikuma 25.¹2. apakšpunktā minēto iestāžu vadītāju iecelšanu amatā vai atbrīvošanu no ieņemamā amata;

25.¹8. nepieciešamības gadījumā sadarbojas ar attiecīgajā teritorijā esošajām Pašvaldības iestādēm saimniecisku jautājumu risināšanā;

25.¹9. sagatavo un iesniedz priekšlikumus izpilddirektoram par šā nolikuma 25.¹2. apakšpunktā minēto iestāžu darbības efektivitātes paaugstināšanu;

25.¹10. risina jautājumus atbilstoši savai kompetencei, sekojot līdzi to izpildei un informējot izpilddirektoru par to virzību;

25.¹11. iesaistās plānošanas procesā un uzrauga dokumentu un informācijas sagatavošanu, iesniedzot projektu pieteikumus projektu konkursos;

25.¹12. uzrauga Pašvaldības īstenotos infrastruktūras projektus to realizācijas gaitā visā novada teritorijā gan Pašvaldības, gan valsts, gan Eiropas Savienības, gan citu fondu finansētiem projektiem;

25.¹13. organizē teritorijas attīstības programmas, attīstības plānu, teritorijas plānojuma un investīciju plāna projekta izstrādi un iesniedz tos apstiprināšanai Domei;

25.¹14. iesaistās Centrālās pārvaldes organizēto iepirkumu tehnisko specifikāciju izstrādē, kas saistīti ar saimniecisko jautājumu risināšanu;

25.¹15. slēdz iepirkuma līgumus, vispārīgās vienošanās, partnerības iepirkuma līgumus un koncesijas līgumus;

25.¹16. organizē, vada un kontrolē Domes lēmumu, rīkojumu, saistošo noteikumu un citu iekšējo normatīvo aktu izpildi atbilstoši savai kompetencei;

25.¹17. Pašvaldības vārdā ir tiesīgs pieprasīt un saņemt dokumentus no citām institūcijām, kas nepieciešami tās darbības nodrošināšanai;

25.¹18. reizi mēnesī sniedz izpilddirektoram īsu pārskatu par savā kompetencē esošajiem aktuālajiem jautājumiem Pašvaldības darbā;

25.¹19. pilda citus pienākumus saskaņā ar normatīvajiem aktiem, Domes lēmumiem, Domes priekšsēdētāja vai viņa vietnieka un izpilddirektora rīkojumiem un amata aprakstu."

12. Aizstāt 26. punktā vārdus "un izpilddirektors" ar vārdiem ", izpilddirektors un izpilddirektora vietnieks".

13. Izteikt 31. punktu šādā redakcijā:

"31. Par Pašvaldības izstrādāto oficiālo dokumentu un to atvasinājumu saņemšanu Pašvaldība iekasē nodevu saskaņā ar Domes izdotajiem saistošajiem noteikumiem par pašvaldības nodevām Gulbenes novadā."

14. Svītrot 43. punktu.

15. Svītrot 46. punktu.

Gulbenes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs N. Mazūrs

 

Paskaidrojuma raksts
Gulbenes novada pašvaldības domes 2026. gada 28. maija saistošajiem noteikumiem Nr. 6 "Grozījumi Gulbenes novada pašvaldības domes 2023. gada 21. decembra saistošajos noteikumos Nr. 24 "Gulbenes novada pašvaldības nolikums""

Paskaidrojuma raksta sadaļa	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	Saistošo noteikumu mērķis ir izdarīt grozījumus Gulbenes novada pašvaldības domes 2023. gada 21. decembra saistošajos noteikumos Nr. 24 "Gulbenes novada pašvaldības nolikums", ņemot vērā Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas 2025. gada 3. decembra atzinumā Nr. 1-18/5781 (Gulbenes novada pašvaldībā saņemts 2025. gada 3. decembrī un reģistrēts ar Nr. GND/1.11/25/4235-V) sniegtos priekšlikumus un Gulbenes novada pašvaldības domes 2025. gada 18. decembrī pieņemto lēmumu Nr. GND/2025/889 "Par amata vietas izveidi". 1. Iepazīstoties ar Gulbenes novada pašvaldības domes 2025. gada 30. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 16 "Grozījumi Gulbenes novada pašvaldības domes 2023. gada 21. decembra saistošajos noteikumos Nr. 24 "Gulbenes novada pašvaldības nolikums"" un Gulbenes novada pašvaldības domes 2023. gada 21. decembra saistošajiem noteikumiem Nr. 24 "Gulbenes novada pašvaldības nolikums" (turpmāk - konsolidētā pamatredakcija), Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija 2025. gada 3. decembra atzinumā Nr. 1-18/5781 norādīja, ka konstatējusi neatbilstības normatīvajiem aktiem un aicināja pašvaldību izvērtēt nepieciešamību veikt grozījumus konsolidētajā pamatredakcijā. Izvērtējot ministrijas atzinumu, tiek ņemti vērā atzinuma 1., 3., 5., 6. un 8. punktā sniegtie priekšlikumi, izdarot attiecīgus grozījumus Gulbenes novada pašvaldības domes 2023. gada 21. decembra saistošajos noteikumos Nr. 24 "Gulbenes novada pašvaldības nolikums". 2. Pamatojoties uz likuma "Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam" 80. pantu, kas nosaka, ka 2026. gadā valsts un pašvaldību institūcijās netiek palielināts kopējais no valsts un pašvaldību budžeta finansēto amata vietu skaits, izņemot gadījumus, kad lēmumu par amata vietas izveidi līdz 2026. gada 1. martam pieņem Ministru kabinets vai pašvaldības dome vai amata vieta tiek izveidota uz noteiktu laiku projektu ieviešanai vai ir saistīta ar finansēšanas modeļa "Programma skolā" ieviešanu, nodrošinot pedagoģisko personālu programmas īstenošanai vai strukturālām reformām, kas nodrošina kopējā strādājošo skaita samazinājumu pašvaldības struktūrās, un Pašvaldību likuma 10. panta pirmās daļas pirmo teikumu, kas nosaka, ka dome ir tiesīga izlemt ikvienu pašvaldības kompetences jautājumu, un Gulbenes novada pašvaldības domes priekšsēdētāja Normunda Mazūra priekšlikumu izveidot izpilddirektora vietnieka amata vietu, lai nodrošinātu Gulbenes novada pašvaldības izpilddirektora darbības efektivitāti saskaņā ar Pašvaldību likuma 22. pantā noteikto, Gulbenes novada pašvaldības dome 2025. gada 18. decembrī pieņēma lēmumu Nr. GND/2025/889 "Par amata vietas izveidi", ar kuru nolēma uzdot Gulbenes novada pašvaldības izpilddirektorei Gulbenes novada Centrālās pārvaldes amatu sarakstā izveidot amata vietu "izpilddirektora vietnieks" un organizēt attiecīgu grozījumu veikšanu Gulbenes novada pašvaldības domes 2023. gada 21. decembra saistošajos noteikumos Nr. 24 "Gulbenes novada pašvaldības nolikums", pašvaldības struktūrā iekļaujot šo amatu. Līdz ar to grozījumi Gulbenes novada pašvaldības domes 2023. gada 21. decembra saistošajos noteikumos Nr. 24 "Gulbenes novada pašvaldības nolikums" paredz arī izmaiņas Gulbenes novada pašvaldības institucionālajā struktūrā, izveidojot amata vietu "izpilddirektora vietnieks" un nosakot izpilddirektora un izpilddirektora vietnieka kompetenču sadalījumu. Saistošie noteikumi izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 49. panta pirmajā daļā un Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma 5. panta trešajā daļā noteikto pilnvarojumu.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Saistošo noteikumu izdošana neradīs fiskālu ietekmi Gulbenes novada pašvaldības 2026. gada budžetā, jo, 2026. gada 5. februārī apstiprinot pašvaldības 2026. gada budžetu, tika paredzēti finanšu līdzekļi papildus amata vietas "izpilddirektora vietnieks" izveidei.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	3.1. Sociālā ietekme - Gulbenes novada pašvaldības domei izdarot grozījumus saistošajos noteikumos, Gulbenes novada iedzīvotāji tāpat kā līdz šim varēs saņemt pašvaldības pakalpojumus. 3.2. Ietekme uz vidi - nav tiešas ietekmes. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav tiešas ietekmes. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - nav tiešas ietekmes. 3.5. Ietekme uz konkurenci - nav tiešas ietekmes.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	4.1. Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Gulbenes novada pašvaldības administrācija. 4.2. Gulbenes novada iedzīvotāji tāpat kā līdz šim varēs saņemt pašvaldības pakalpojumus. 4.3. Netiek paredzētas izmaiņas attiecībā uz administratīvo procedūru izmaksām.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Tiek paredzētas izmaiņas Gulbenes novada pašvaldības institucionālajā struktūrā, izveidojot amata vietu "izpilddirektora vietnieks" un nosakot izpilddirektora un izpilddirektora vietnieka kompetenču sadalījumu.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Gulbenes novada pašvaldības administrācija (attiecīgās pašvaldības institūcijas un amatpersonas) savu funkciju un uzdevumu ietvaros.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	7.1. Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai, tādējādi nodrošinot pašvaldības autonomās funkcijas īstenošanu un ievērojot spēkā esošos normatīvos aktus. 7.2. Gulbenes novada pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīvajiem aktiem. Izdodot saistošos noteikumus, pašvaldība rīkojas atbilstoši likumā paredzētajam pilnvarojumam.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	Saistošo noteikumu projekts no 2026. gada 8. maija līdz 2026. gada 21. maijam (uz divām nedēļām) tika publicēts Gulbenes novada pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.gulbene.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Par saistošo noteikumu projektu netika saņemts sabiedrības viedoklis.

Gulbenes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs N. Mazūrs