Ministru kabineta rīkojums Nr. 271
Rīgā 2026. gada 12. maijā (prot. Nr. 27 32.
§)
Par Latvijas rīcības plānu augu
aizsardzības līdzekļu ilgtspējīgai izmantošanai
2026.-2030. gadam
1. Apstiprināt Latvijas rīcības plānu augu aizsardzības
līdzekļu ilgtspējīgai izmantošanai 2026.-2030. gadam
(turpmāk - plāns).
2. Noteikt Zemkopības ministriju par atbildīgo iestādi plāna
īstenošanā un plānā noteikto uzdevumu izpildes kontrolē.
3. Ministrijām un citām atbildīgajām institūcijām atbilstoši
tām piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem nodrošināt plānā
paredzēto pasākumu izpildi noteiktajos termiņos.
Ministru prezidente,
aizsardzības ministra pienākumu izpildītāja E. Siliņa
Zemkopības ministrs A. Krauze
(Ministru kabineta
2026. gada 12. maija
rīkojums Nr. 271)
Latvijas rīcības plāns augu
aizsardzības līdzekļu ilgtspējīgai izmantošanai
2026.-2030. gadam
2026
SATURA
RĀDĪTĀJS
Ievads
1. Normatīvie akti
2. Rīcības plāna mērķi un
uzdevumi
3. Rīcības virzieni, apakšvirzieni,
uzdevumi un pasākumi mērķa sasniegšanai
3.1. Apmācība un sabiedrības informēšana
3.1.1. Rīcības virziens "Profesionālo augu aizsardzības
līdzekļu lietotāju, operatoru, pārdevēju un konsultantu
apmācība" (Direktīvas 5. pants)
3.1.2. Rīcības virziens "Sabiedrības informēšana un
izpratnes veicināšana par augu aizsardzības līdzekļu
lietošanu" (Direktīvas 7. un 10. pants)
3.2. Augu aizsardzības līdzekļu reģistrācija, tirdzniecība,
droša lietošana un aprites uzraudzība
3.2.1. Rīcības virziens "Nodrošināta augu aizsardzības
līdzekļu laišanas tirgū uzraudzība" (Direktīvas 6.
pants)
3.2.2. Rīcības virziens "Izveidota un nodrošināta AAL
lietošanas iekārtu pārbaužu sistēma" (Direktīvas 8.
pants)
3.2.3. Rīcības virziens "Augu aizsardzības līdzekļu
lietošana no gaisa" (Direktīvas 9. pants)
3.2.4. Rīcības virziens "Drošas darbības ar augu
aizsardzības līdzekļiem" (Direktīvas 13. pants)
3.3. Atkarības mazināšana no AAL un alternatīvu audzēšanas
metožu izmantošanas veicināšana
3.3.1. Rīcības virziens "Pasākumi integrētās augu
aizsardzības vispārējo principu ieviešanai" (Direktīvas 14.
pants)
3.4. Vides un sabiedrības veselības aizsardzības pasākumi
3.4.1. Rīcības virziens "Pasākumi ūdens, vides un dzeramā
ūdens aizsardzībai" (Direktīvas 11. pants)
3.4.2. Rīcības virziens "Ar augu aizsardzības līdzekļu
lietojumu saistīto riska faktoru samazināšana konkrētās
teritorijās" (Direktīvas 12. pants)
3.4.3. Rīcības virziens "Drošas darbības ar augu
aizsardzības līdzekļiem" (Direktīvas 13. pants)
3.5. Rīcības plāna īstenošana un mērķu sasniegšanas
novērtējums
3.5.1. Rīcības virziens "Indikatori augu aizsardzības
līdzekļu lietošanas ietekmes izvērtēšanai" (Direktīvas 15.
pants)
4. Rīcības plāna ieviešana
Rīcības plānā lietotie
saīsinājumi
AAL - augu aizsardzības līdzeklis
BIOR - Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides
zinātniskais institūts "BIOR"
CSP - Centrālā statistikas pārvalde
DVKP - daudzgadu valsts kontroles programma
EFSA - Eiropas Pārtikas
nekaitīguma iestāde
EK - Eiropas Komisija
EP - Eiropas Padome
EPPO - Eiropas un Vidusjūras
augu aizsardzības organizācija
ES - Eiropas Savienība
IAA - integrētā augu aizsardzība
KDKP - Kopienas daudzgadu kontroles programma
LBTU - Latvijas Biozinātņu un tehnoloģiju
universitāte
LIZ - lauksaimniecībā izmantojamā zeme
LLKC - Latvijas Lauku konsultāciju un izglītības
centrs
LVĢMC - valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību
"Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas
centrs"
MAL - augu aizsardzības līdzekļu maksimālais atlieku
līmenis
MK - Ministru kabinets
NVO - nevalstiskās organizācijas
NVD - Nacionālais veselības dienests
PVD - Pārtikas un veterinārais dienests
SPKC - Slimību profilakses un kontroles centrs
SUI - drošas un ilgtspējīgas lietošanas iniciatīva
VAAD - Valsts augu aizsardzības dienests
VI - Veselības inspekcija
VID - Valsts ieņēmumu dienests
ZM - Zemkopības ministrija
Ievads
Latvijas rīcības plāns augu aizsardzības līdzekļu (turpmāk -
AAL) ilgtspējīgai izmantošanai 2026.-2030. gadam (turpmāk -
Rīcības plāns) sagatavots un tiks izmantots, lai virzītos uz
Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 21. oktobra Direktīvā
2009/128/EK, ar kuru nosaka Kopienas sistēmu pesticīdu
ilgtspējīgas lietošanas nodrošināšanai, (turpmāk - Direktīva)
noteikto mērķi - panākt AAL ilgtspējīgu lietošanu, mazināt AAL
lietošanas radīto risku un ietekmi uz cilvēku veselību un vidi un
sekmēt integrētās augu aizsardzības (turpmāk - IAA) un
alternatīvo paņēmienu pilnveidošanu un ieviešanu. Rīcības plāna
izstrāde paredzēta Direktīvas 4. pantā. Ministru kabinets 2013.
gada 12. aprīlī apstiprināja rīcības plānu "Latvijas rīcības
plāns augu aizsardzības līdzekļu ilgtspējīgai izmantošanai
2013.-2015. gadam" un 2020. gada 21. janvārī - plānu
"Latvijas rīcības plāns augu aizsardzības līdzekļu
ilgtspējīgai izmantošanai 2019.-2023. gadam".
Līdz Direktīvas pieņemšanai liela daļa Direktīvas prasību
Latvijā jau bija noteiktas ar nacionālajiem normatīvajiem aktiem,
tomēr, lai Direktīvu pārņemtu pilnībā, spēkā esošie normatīvie
akti tika pārskatīti un tajos izdarīti nepieciešamie grozījumi.
Lai harmonizētu Direktīvas prasību īstenošanu dalībvalstīs un
noteiktu jaunus, stingrākus pasākumus virzībai uz AAL
ilgtspējīgas lietošanas sasniegšanu, EK 2022. gada 22. jūnijā
publicēja priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai par
augu aizsardzības līdzekļu ilgtspējīgu lietošanu un ar ko groza
Regulu (ES) 2021/2115 (turpmāk - jaunā Regula), bet 2023. gada
22. novembrī Eiropas Parlaments noraidīja šo priekšlikumu. EK
2024. gada 6. maijā ar publikāciju Eiropas Savienības Oficiālajā
vēstnesī priekšlikumu atsauca (atsaukuma Nr. C/2024/3117
(Official Journal of the European Union
C_202403117EN.000101.fmx.xml (europa.eu)), tāpēc līdz jauna
priekšlikuma apstiprināšanai ES joprojām ir spēkā Direktīvas
prasības. 2023.-2024. gadā bija jāsagatavo Latvijas Rīcības plāns
jaunam periodam 2024.-2028. gadam, bet jaunās Regulas
apspriešanas un iespējamo jauno prasību ieviešanas dēļ Rīcības
plāna sagatavošana tika atlikta līdz Regulas pieņemšanai. Līdz ar
to nākamā Rīcības plāna izstrāde 2026.-2030. gadam sākās tikai
pēc 2024. gada 6. maija. Neskatoties uz jaunā plāna izstrādes
kavēšanos, 2024.-2025. gadā valsts turpināja īstenot visus
iepriekšējā Rīcības plāna 2019.-2023. gada perioda uzdevumus,
neradot pārtraukumu. Rīcības plāna projekts 2026.-2030. gada
periodam 2025.gadā vairākas reizes ir izskatīts un skaņots ar
Rīcības plānā iesaistītajām institūcijām, lauksaimnieku un vides
nevalstiskajām organizācijām. Lai saglabātu izsekojamību un
noteikto uzdevumu izpildes rezultātus, par Rīcības plāna uzdevumu
izpildi 2024. un 2025.gadā, Zemkopības ministrija sagatavos
ziņojumu un to ievietos Zemkopības ministrijas un Valsts augu
aizsardzības dienesta mājaslapā.
2020. gada 2. jūlijā tika apstiprināts Latvijas Nacionālais
attīstības plāns 2021.-2027. gadam (turpmāk - NAP 2027), kurā
noteikti stratēģiskie mērķi, prioritātes un uzdevumi valsts
attīstībai nākamajiem septiņiem gadiem, lai panāktu Latvijas un
ikviena iedzīvotāja izaugsmi un labklājības palielināšanos. NAP
2027 izstrādāts, ievērojot Latvijas Ilgtspējīgas attīstības
stratēģijā līdz 2030. gadam izvirzītos mērķus un ANO Ilgtspējīgas
attīstības 17 mērķus. Rīcības plāns ietekmē NAP 2027 noteikto
mērķa indikatoru - augstai un labai ekoloģiskai kvalitātei
atbilstošu ūdensobjektu īpatsvars. ZM izstrādātais Kopējās
lauksaimniecības politikas stratēģiskais plāns 2023.-2027. gadam
(turpmāk - KLP SP) ietekmē NAP 2027 prioritāro mērķu sasniegšanu,
dodot ieguldījumu vairākos NAP 2027 rīcības virzienos, tostarp
virzienā "Daba un vide - "Zaļais kurss", kura
sastāvdaļa ir arī ilgtspējīga lauksaimniecība. KLP SP paredzēts
ievērojams finansiāls atbalsts (47,5 % KLP SP finansējuma)
politikas ieguldījumam ar klimata pārmaiņām saistīto mērķu
sasniegšanai, un to paredzēts panākt ar vairākām intervencēm, lai
ar dažāda veida lauksaimniecības praksēm dotu ieguldījumu klimata
pārmaiņu mazināšanā, ūdens, augsnes, gaisa kvalitātes uzlabošanā
un piesārņojuma mazināšanā, bioloģiskās daudzveidības
saglabāšanā, kā arī ilgtspējīgas mežsaimniecības jomā. Rīcības
plānā minētajiem uzdevumiem ir liela nozīme minēto mērķu
sasniegšanā. Tie sagatavo platformu, kas lauksaimniekiem ļauj
labāk izprast jaunā perioda prasības un veicina jauno prasību
ieviešanu.
Rīcības plānā minēti apakšmērķi un uzdevumi atbilstoši
Direktīvas pantos noteiktajam, kā arī laika grafiki riska faktoru
mazināšanai. Rīcības plāna apakšmērķi un uzdevumi ir atbilstoši
un piemēroti situācijai Latvijā. Rīcības plāna apakšmērķu
atsevišķu uzdevumu izpildes rezultāti izmantojami par
nacionālajiem indikatoriem Direktīvas mērķu sasniegšanas
izvērtēšanai.
Rīcības plānā izvirzītie uzdevumi un to izpildei
nepieciešamais finansējums noteikti kā VAAD prioritātes. Rīcības
plāns aptver 2026.-2030. gada plānošanas periodu.
Plāna projekts ir veidots tā, ka esošā situācija, mērķi,
uzdevumi, rezultāti un indikatori savstarpēji sasaistās un
papildina viens otru. Rezultātu formulējumi ļauj secināt, kāds
iznākums ar attiecīgajiem pasākumiem ir paredzēts.
Ieviešot rīcības plānā paredzētos pasākumus, tiks izvērtēts,
vai katrā pasākumā piešķiramais atbalsts no publiskajiem
līdzekļiem ir kvalificējams kā komercdarbības atbalsts saskaņā ar
Komercdarbības atbalsta kontroles likuma 5. pantā ietvertajām
kumulatīvajām komercdarbības atbalsta raksturojošajām pazīmēm un
gadījumā, ja tiks secināts, ka pasākums kvalificējas kā
komercdarbības atbalsts, tas tiks ieviests, ievērojot piemērojamā
komercdarbības atbalsta regulējuma nosacījumus.
Detalizēts finansējums rīcības plāna katram rīcības virzienam
un pasākumam nav norādīts un rīcības plāna ietekmes novērtējums
uz valsts un pašvaldību budžetu nav iekļauts Ministru kabineta
2014. gada 2. decembra noteikumu Nr. 737 "Attīstības
plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas
noteikumi" 2. pielikumā noteiktajā formātā, jo rīcības plānā
paredzētie augu aizsardzības līdzekļu ilgtspējīgas izmantošanas
rīcības virzieni un pasākumi tiks īstenoti esošā budžeta līdzekļu
ietvaros vai tiks vērtētas iespējas tos īstenot ES fondu un cita
ES finansējuma un tam paredzētā nacionālā līdzfinansējuma
ietvaros, ņemot vērā iespējamo valsts budžeta līdzekļu
samazinājumu.
1. Normatīvie akti
Pašlaik ES ir spēkā tiesiskais regulējums visiem AAL aprites
posmiem. ES augu aizsardzības jomu regulē šādi normatīvie
akti:
1) Direktīva;
2) Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 21. oktobra Regula
(EK) Nr. 1107/2009 par augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū,
ar ko atceļ Padomes Direktīvas 79/117/EEK un 91/414/EEK (turpmāk
- regula Nr. 1107/2009);
3) Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 21. oktobra
Direktīva 2009/127/EK, ar ko Direktīvu 2006/42/EK groza attiecībā
uz pesticīdu lietošanas mašīnām;
4) Eiropas Parlamenta un Padomes 2022. gada 23. novembra
Regula (ES) 2022/2379 par statistiku par lauksaimniecības ielaidi
un izlaidi un ar ko groza Komisijas Regulu (EK) Nr. 617/2008 un
atceļ Eiropa Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1165/2008,
(EK) Nr. 543/2009 un (EK) Nr. 1185/2009 un Padomes Direktīvu
96/16/EK;
5) Eiropas Parlamenta un Padomes 2005. gada 23. februāra
Regula (EK) Nr. 396/2005, ar ko paredz maksimāli pieļaujamos
pesticīdu atlieku līmeņus augu un dzīvnieku izcelsmes pārtikā un
barībā, un ar ko groza Padomes Direktīvu 91/414/EEK (turpmāk -
regula Nr. 396/2005);
6) Eiropas Komisijas 2023. gada 10. marta Īstenošanas regula
(ES) 2023/564 par tādu augu aizsardzības līdzekļu reģistru saturu
un formātu, kurus profesionālie lietotāji kārto saskaņā ar
Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1107/2009;
7) Komisijas 2023. gada 25. jūlija Īstenošanas regula (ES)
2023/1537, ar ko paredz noteikumus par to, kā Eiropas Parlamenta
un Padomes Regulu (ES) 2022/2379 piemēro attiecībā uz statistiku
par augu aizsardzības līdzekļu izmantošanu, kas pārejas režīma
laikā no 2025. līdz 2027. gadam jānosūta par 2026. pārskata gadu,
un attiecībā uz statistiku par tirgū laistajiem augu aizsardzības
līdzekļiem.
2. Rīcības plāna mērķi un
uzdevumi
Rīcības plāna virsmērķis ir mazināt AAL lietošanas radīto
risku un ietekmi uz cilvēku veselību un vidi, tāpēc rīcības plāna
darbību raksturos šāds politikas rezultāts - "Samazināti
augu aizsardzības līdzekļu un mēslojuma lietošanas radītie riska
faktori un ietekme uz cilvēku veselību un vidi".
Rezultatīvais rādītājs ir saimniecību īpatsvars (%), kuras audzē
kultūraugus atbilstoši integrētās audzēšanas vadlīnijām.
Rezultatīvā rādītāja skaitliskā vērtība rīcības plāna darbības
perioda beigās plānota 80%. Rādītāja faktiskā vērtība 2025.gadā -
69,6% (VAAD dati). Minētais politikas rezultāts ir arī iekļauts
ZM darbības stratēģijā 2021.-2027. gadam. Virsmērķa sasniegšanai
rīcības plānā papildus VAAD īstenotajai AAL izplatīšanas un
lietošanas uzraudzībai iekļauti uzdevumi to jomu aizsardzībai,
kuras netieši var ietekmēt AAL lietošana - piemēram, ūdens vide,
aizsargājamās teritorijas, apputeksnētāji. Rīcības plānā minētais
uzdevumu kopums vērsts uz vides kvalitātes un dabas daudzveidības
saglabāšanu.
Virzība uz šo mērķi notiks, īstenojot rīcības plānā noteiktos
darbības virzienus un izpildot konkrētus uzdevumus. Esošās
situācijas īss apraksts parāda jau īstenotās Direktīvas prasības,
kas tika ieviestas iepriekšējo rīcības plānu darbības laikā.
Katrā rīcības plāna nodaļā ir norādīti rīcības virzienā
sasniedzamie mērķi un izvērsti aprakstīti izpildāmie uzdevumi ar
konkrētiem termiņiem un atbildīgajām iestādēm. Katras nodaļas
beigās minēti indikatori, ar kuru palīdzību būs iespējams
novērtēt izpildīto uzdevumu rezultātus un izdarīt atbilstošas
korekcijas.
3. Rīcības virzieni, apakšvirzieni,
uzdevumi un pasākumi mērķa sasniegšanai
3.1. Apmācība un sabiedrības
informēšana
3.1.1. Rīcības virziens
"Profesionālo augu aizsardzības līdzekļu lietotāju,
operatoru, pārdevēju un konsultantu apmācība" (Direktīvas 5.
pants)
|
Esošā situācija
Apmācība augu aizsardzības jomā, īpaši tad, ja notiek
darbības ar AAL, ir nepieciešama, lai samazinātu risku no
nepareizām darbībām ar AAL, kuras var radīt apdraudējumu
cilvēku veselībai un apkārtējai videi. Apmācīta un
pārbaudījumu nokārtojusi persona zina, kā droši un
atbildīgi lietot AAL un īstenot citas darbības ar AAL
(uzglabāt, transportēt, droši utilizēt atlikumus u.
c.).
Latvijā ir piecas apmācāmo personu kategorijas, un
katrai no tām ir sava mācību programma un mācību ilgums.
Mācības nodrošina VAAD sertificēti apmācības veicēji.
Mācību laikā viņus regulāri pārbauda VAAD inspektori,
piedaloties mācību procesā un izvērtējot mācību kvalitāti.
Lai panāktu, ka mācībās sniegtā informācija ir praktiska un
aktuāla, VAAD regulāri apmācības veicējiem rīko seminārus
par jaunumiem un izmaiņām augu aizsardzības jomā.
Profesionālās vidējās izglītības iestādes, kurās tiek
mācīti lauksaimniecības speciālisti un kuru izglītības
programmās ir augu aizsardzības mācību priekšmets, to
papildina un pielāgo ar Ministru kabineta 2013. gada 19.
marta noteikumos Nr. 147 "Noteikumi par profesionālo
augu aizsardzības līdzekļu lietotāju, augu aizsardzības
līdzekļu lietošanas operatoru, augu aizsardzības līdzekļu
pārdevēju un augu aizsardzības konsultantu apmācību un
apliecību izsniegšanas kārtību"1 (turpmāk -
noteikumi Nr. 147) minētajiem tematiem, tāpēc jau mācību
laikā topošajiem lauksaimniekiem tiek mācīta droša un
atbildīga AAL lietošana, īpašu uzsvaru liekot uz integrētām
kaitīgo organismu ierobežošanas metodēm un integrētām
kultūraugu audzēšanas tehnoloģijām. Ja augu aizsardzības
mācības programmas temati ir identiski noteikumu Nr. 147
pielikumā noteiktajiem, mācību beigās ir iespēja nokārtot
pārbaudījumu un saņemt profesionālā AAL lietotāja
apliecību. Tas veicina zinošu un atbildīgu speciālistu
pieejamību darba tirgū uzreiz pēc izglītības iestāžu
absolvēšanas. Situācijās, kad kāda profesionālā vidējās
izglītības iestāde, kurā iepriekš nav bijušas mācību
programmas ar mācību priekšmetu "Augu
aizsardzība", to sāk piedāvāt un šī mācību priekšmeta
temati ir salāgoti ar noteikumu Nr. 147 pielikumā
noteiktajiem. VAAD, saņemot mācību iestādes iesniegumu,
novērtē mācību iestādes un programmas atbilstību
noteikumiem Nr. 147. Ja VAAD lēmums ir pozitīvs, mācību
iestādei tiek izsniegta atļauja īstenot profesionālā AAL
lietotāja apmācību.
Latvijā prasība par AAL lietotāju un izplatītāju
apmācību ir spēkā jau no 20. gs. 90. gadiem. Lai
nacionālajos normatīvajos aktos pārņemtu Direktīvas
prasības par apmācību, tika pārskatīta esošā kārtība un
izdarīti grozījumi Augu aizsardzības likumā un noteikumos
Nr. 147.
Noteikumi Nr. 147 noteic kārtību, kādā izsniedzama
atļauja profesionālo AAL lietotāju, AAL lietošanas
operatoru, AAL pārdevēju un augu aizsardzības konsultantu
apmācībai, kā arī prasību, ka katrai kategorijai ir
atsevišķas mācības (gan sākotnējā, gan atjaunojošā) ar
noteiktu programmu, pēc kuras apgūšanas tiek izsniegtas
šādas apliecības:
• profesionālā AAL lietotāja apliecība darbībām ar 1.
reģistrācijas klases AAL (apmācīto personu darbības
saistītas ar fumigāciju);
• profesionālā AAL lietotāja apliecība darbībām ar 2.
reģistrācijas klases AAL (apmācīto personu darbības
saistītas ar AAL iegādi un lietošanu lauksaimniecības un
pašvaldību uzņēmumos);
• AAL lietošanas operatora apliecība darbībām ar 2.
reģistrācijas klases AAL (apmācīto personu darbības
saistītas ar AAL lietošanu lauksaimniecības uzņēmumos);
• augu aizsardzības konsultanta apliecība (apmācītām
personām atļauts visplašākais darbību spektrs saistībā ar
AAL - konsultēt, tirgot, iegādāties un lietot);
• AAL pārdevēja apliecība (apmācīto personu darbības
saistītas ar AAL tirgošanu).

1. attēls. Kopējais apmācīto
personu skaits pa kategorijām laikā no 2017. līdz 2024.
gadam (VAAD dati)

2. attēls. Derīgu apliecību
skaits pa kategorijām 2025. gada 31. decembrī (VAAD
dati)
Mācot profesionālos AAL lietotājus un augu aizsardzības
konsultantus, apmācību veicēji lielu uzmanību pievērš
tematiem par IAA, tās pamatprincipiem un prasībām, īpaši,
agrotehniskajām, mehāniskajām, profilaktiskajām un citām
alternatīvām kaitīgo organismu ierobežošanas metodēm, kas
ir IAA pamats.
|
|
Sasniedzamie
mērķi
1. Visas personas, kas savā profesionālajā darbībā
izmanto 2. reģistrācijas klases AAL, ir apmācītas un
pārzina atbildīgu un drošu AAL lietošanu, un to apliecina
derīga apliecība.
2. Visas personas, kas sniedz konsultācijas augu
aizsardzības jomā, ir nokārtojušas pārbaudījumu, un to
apliecina derīga konsultanta apliecība.
3. Katrā AAL tirdzniecības vietā ir vismaz viens
darbinieks ar derīgu AAL pārdevēja apliecību.
|
|
Nr. p.
k.
|
Uzdevums
|
Termiņš
|
Atbildīgie
|
Rezultāti
|
| 3.1.1.1. |
Profesionālai vidējās izglītības iestādei izsniegt
atļauju profesionālo AAL lietotāju apmācībai |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Rīcības plāna darbības periodā izsniegta vismaz viena
atļauja profesionālās vidējās izglītības iestādei apmācīt
profesionālos AAL lietotājus |
| 3.1.1.2. |
Rīkot seminārus mācību
speciālistiem par aktualitātēm augu aizsardzības jomā |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Sarīkoti pieci semināri |
| 3.1.1.3. |
Uzraudzīt apmācības veicējus |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Katru gadu īstenotas piecas apmācību veicēju
pārbaudes |
| 3.1.1.4. |
Aptaujāt visas apmācītās
personas par mācību kvalitāti |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Veikta aptauja |
| 3.1.1.5. |
Pilnveidot mācību sistēmu visām apmācāmo
kategorijām |
2026. gads - ieviesta
elektroniska pārbaudījumu kārtošana un elektroniska
apliecība
2026.-2030. gads - uzturēta
sistēma
|
VAAD
|
Ieviesta elektroniska pārbaudījumu kārtošana un
elektroniska apliecība par tiesībām īstenot darbības ar
AAL |
|
INDIKATORI
Apmācīto personu skaits pa
kategorijām
Apmācības veicēju uzraudzībā konstatēto
neatbilstību īpatsvars
To pārbaudīto objektu īpatsvars, kuros
lieto 2. reģistrācijas klases AAL un kuros konstatētas
personas, kam nav derīga atbilstoša apliecība
Ar mācību kvalitāti apmierināto
apmācīto personu īpatsvars
|
3.1.2. Rīcības virziens
"Sabiedrības informēšana un izpratnes veicināšana par augu
aizsardzības līdzekļu lietošanu" (Direktīvas 7. un 10.
pants)
|
Esošā situācija
Augu aizsardzības likumā noteikts, ka VAAD jebkurai
ieinteresētajai personai dod iespēju saņemt vispārēju
informāciju par AAL, ar to lietošanu saistītajiem riska
faktoriem, AAL ietekmi uz cilvēka veselību un vidi,
informāciju par AAL reģistru un tajā iekļauto līdzekļu
lietošanu, kā arī par AAL lietošanas alternatīvām, kas nav
saistītas ar ķīmisku vielu lietošanu. AAL reģistru VAAD
publicē savā tīmekļvietnē2.
VAAD, piesaistot lauksaimnieku NVO, 2014. gadā izveidoja
darba grupu sabiedrības informēšanas programmas
"Sabiedrības izpratnes veicināšana par augu
aizsardzības līdzekļu lietošanu" (turpmāk - programma)
izstrādei. Programma tika izstrādāta 2014. gadā un 2016.
gadā papildināta ar aktuālo informāciju. 2017. gadā tā tika
apstiprināta ar VAAD direktora rīkojumu3 un
2023. gada oktobrī aktualizēta.
2021. gadā VAAD organizēja kampaņu "Misija
Agronoms", kuras laikā informēja sabiedrību par drošu
un pareizu AAL lietošanu, par alternatīvajām augu
aizsardzības metodēm, par IAA un citiem ar augu aizsardzību
saistītiem jautājumiem. 2021. gada nogalē programma tika
pilnveidota, pamatojoties uz kampaņas rezultātu
analīzi.
Pēdējos gados sabiedrība arvien lielāku uzmanību pievērš
AAL lietošanai lauksaimniecībā, tostarp lietošanas
pamatojumam, intensitātei un ietekmes riskam uz cilvēku un
dzīvnieku veselību un apkārtējo vidi. Tas nozīmē, ka
programma ir regulāri jāpārskata un jāpapildina, sniedzot
objektīvu un skaidrojošu informāciju par AAL lietošanas
prasībām un augu aizsardzības pamatprincipiem, tāpēc jaunā
rīcības plāna darbības laikā plānotas darba grupas
sanāksmes.
VAAD sadarbojas ar profesionālajiem lauksaimniecības un
dārzkopības izdevumiem "Saimnieks", "Agro
Tops", "Dārzs un Drava", "Ievas
Dārzs", "Dārza Pasaule",
"Bioloģiski" un "Biškopis", kuros
regulāri tiek publicēti raksti par augu aizsardzību,
tostarp par drošu AAL lietošanu.
VAAD regulāri gatavo atbildes uz tīmekļvietnē uzdotajiem
jautājumiem4, sadarbojas ar plašsaziņas
līdzekļiem, kā arī atbild uz uzticības tālruņa zvaniem.
Regulāra dalība publiskos pasākumos ļauj informēt plašāku
sabiedrību par AAL pareizu un drošu lietošanu, lai
pasargātu gan sevi, gan vidi no ietekmes, kas rodas AAL
nepareizas lietošanas dēļ.
Direktīva un noteikumi Nr. 147 nepieprasa, lai
neprofesionālie AAL lietotāji būtu apmācīti, tāpēc ir
iespējams, ka tie ne vienmēr pareizi izmanto lietošanai
atļautos 3. reģistrācijas klases AAL. Lai novērstu risku,
ka AAL tiek lietoti nepamatoti vai nepareizi, nodarot
kaitējumu videi un paša lietotāja veselībai, gan
iepriekšējā rīcības plāna darbības laikā, gan arī šajā
rīcības plānā ir jāakcentē šīs AAL lietotāju kategorijas
izglītošana par AAL bīstamību, to pareizu lietošanu un
izvēli tikai situācijā, kad tas ir galēji nepieciešams,
ievērojot visus marķējumā norādītos piesardzības pasākumus.
Tādēļ 2021. gada VAAD kampaņas "Misija Agronoms"
laikā tika izdoti un izplatīti vairāki informatīvi bukleti
par drošu AAL lietošanu videi un cilvēku veselībai saudzīgā
veidā "Kas jāzina par AAL", "Kā aizsargāt
apputeksnētājus", "Integrētā augu
aizsardzība" un "Nelegālie AAL". VAAD uztur
"Instagram" kontu "Misija Agronoms",
kurā sezonas laikā publicē jaunākās ziņas par sastopamajiem
kaitīgajiem organismiem Latvijas laukos un dārzos. Līdz ar
kaitīgā organisma aprakstu un fotoattēliem tiek ieteiktas
arī tā ierobežošanas metodes.
Par augu aizsardzības jautājumiem, tostarp par AAL
lietotāju apmācību, dažādu sabiedrībai pieejamo reģistru
lietošanu, par drošu AAL lietošanu, par apstrādājamo lauku
tuvumā dzīvojošo cilvēku drošību VAAD regulāri sagatavo un
savā tīmekļvietnē un sociālo tīklu kontos ievieto
skaidrojošus materiālus - bukletus, infografikas,
videopamācības u. c.5
|
|
Sasniedzamie
mērķi
1. Sabiedrībai pieejama viegli uztverama, skaidrojoša
informācija par AAL, jo īpaši risku, kas rodas, nepareizi
lietojot AAL.
2. Sabiedrībai pieejama informācija par AAL atliekvielu
pārtikā un augos (augu produktos) monitoringa
rezultātiem.
|
|
Nr. p.
k.
|
Uzdevums
|
Termiņš
|
Atbildīgie
|
Rezultāti
|
| 3.1.2.1. |
Pārskatīt un papildināt sabiedrības informēšanas
programmu |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Pārskatīta un papildināta programma |
| 3.1.2.2. |
Aktualizēt informatīvo materiālu
par kaimiņu informēšanu par iespējamo risku, kas var rasties
no darbībām ar AAL |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Papildinātas vadlīnijas,
informētas abu mērķgrupu (sabiedrības un lauksaimnieku)
auditorija |
| 3.1.2.3. |
Turpināt popularizēt sagatavotos informatīvos
materiālus AAL lietošanas riska samazināšanai konkrētās
teritorijās |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Informatīvo materiālu izplatīšana un
popularizēšana |
| 3.1.2.4. |
Turpināt informēt AAL lietotājus
par iespējamiem apdraudējumiem, kas var rasties no nepareizas
AAL lietošanas |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Atjaunoti un papildināti
informatīvie materiāli, tie ievietoti gan VAAD tīmekļvietnē,
kā arī izdoti papīra formā izsniegšanai interesentiem lauku
dienās, semināros un pārbaudēs saimniecībās |
| 3.1.2.5. |
Turpināt informēt lauksaimniekus par punktveida
piesārņojuma negatīvo ietekmi |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Iepriekšējā periodā sagatavoto informatīvo materiālu
izplatīšana6 |
| 3.1.2.6. |
Nodrošināt regulāru sabiedrības,
tostarp lauksaimnieku, informēšanu par apputeksnētāju
aizsardzību |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
VAAD tīmekļvietnē izveidota
sadaļa par apputeksnētāju aizsardzību, un tajā publicēti
dažādi informatīvi materiāli |
| 3.1.2.7. |
Turpināt popularizēt alternatīvās augu aizsardzības
metodes, papildinot iepriekšējā periodā apkopotās ar jaunām,
ja tādas izstrādātas |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Alternatīvo augu aizsardzības metožu popularizēšana
semināros, lauku dienās, demonstrējuma saimniecībās un
plašsaziņas līdzekļos, informatīvo materiālu ievietošana VAAD
tīmekļvietnē |
| 3.1.2.8. |
Turpināt popularizēt glifosātu
saturošu AAL lietošanai alternatīvas metodes un veicināt to
ieviešanu, papildinot iepriekšējā periodā apkopotās metodes
ar jaunām, ja tādas ir radītas |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Glifosāta lietošanai alternatīvo
augu aizsardzības metožu popularizēšana semināros, lauku
dienās, demonstrējuma saimniecībās un plašsaziņas līdzekļos,
informatīvo materiālu ievietošana VAAD tīmekļvietnē |
| 3.1.2.9. |
Turpināt popularizēt bioloģiskajās saimniecībās
atļautās augu aizsardzības metodes, papildinot iepriekšējā
periodā apkopotās metodes ar jaunām, ja tādas radītas |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Alternatīvo augu aizsardzības metožu popularizēšana
semināros, lauku dienās, demonstrējuma saimniecībās un
plašsaziņas līdzekļos, informatīvo materiālu ievietošana VAAD
tīmekļvietnē |
| 3.1.2.10. |
Turpināt attīstīt VAAD
tīmekļvietnes informatīvo sadaļu neprofesionālajiem AAL
lietotājiem par drošu AAL lietošanu |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Tīmekļvietnes sadaļa regulāri
papildināta ar jaunāko informāciju |
| 3.1.2.11. |
Veikt aptauju, lai noskaidrotu sabiedrības viedokli par
AAL lietošanu. |
2026.-2030. gads
|
ZM
|
Noskaidrots sabiedrības viedoklis |
|
INDIKATORS
Rīcības plāna darbības sākumā un beigās
noskaidrots sabiedrības viedoklis par AAL lietošanu.
Apmierinātība kā izmērāms rādītājs.
|
3.2. Augu aizsardzības līdzekļu
reģistrācija, tirdzniecība, droša lietošana un aprites
uzraudzība
3.2.1. Rīcības virziens
"Nodrošināta augu aizsardzības līdzekļu laišanas tirgū
uzraudzība" (Direktīvas 6. pants)
|
Esošā situācija
AAL apriti kontrolē VAAD, pārbaudot, kā ievērotas ES un
nacionālās normatīvo aktu prasības. Ja tiek konstatēti
pārkāpumi, lauksaimnieks pēc VAAD ieteikumiem īsteno
pasākumus, lai novērstu neatbilstības un mazinātu tādu
situāciju atkārtošanos.
AAL imports. AAL
ievešanu no valsts, kas nav ES dalībvalsts, kontrolē PVD
Robežkontroles departaments robežkontroles punktā vai
muitas noliktavā (atkarībā no muitošanas vietas). Muitas
procedūra tiek noformēta pēc kontroles. VAAD un PVD ir
noslēgta vienošanās, lai palielinātu abu pušu darbības
efektivitāti fitosanitārās un AAL robežkontroles
nodrošināšanā Latvijā. PVD Robežkontroles departaments par
konstatētajiem AAL ievešanas noteikumu pārkāpumiem
nekavējoties pēc pārkāpuma konstatēšanas informē VAAD,
nosūtot paziņojumu par AAL ievešanas noteikumu pārkāpumiem.
Ja nepieciešams, PVD konsultējas ar VAAD, un īpaši
sarežģītās situācijās abi dienesti sadarbojas nekavējoties.
2023. gadā PVD konstatēja deviņus gadījumus, kad tika
mēģināts ievest AAL no Baltkrievijas. Prece tika atsavināta
(konfiscēta) un nodota iznīcināšanai Valsts nodrošinājuma
aģentūrai.
AAL tirdzniecība. Augu
aizsardzības likums paredz, ka VAAD inspektoriem
uzraudzības un kontroles laikā ir tiesības pārbaudīt, vai
tiek ievērotas normatīvo aktu prasības, un bez iepriekšēja
brīdinājuma apmeklēt personas, kas darbojas augu
aizsardzības jomā, pieprasīt un saņemt dokumentus un
informāciju, kā arī ņemt paraugus laboratoriskai
izmeklēšanai. AAL izplatīšanas vietās tiek pārbaudīta AAL
noliktava, to uzglabāšanas apstākļi, Latvijā ievesto un
izplatīto AAL uzskaite, AAL un tā marķējuma teksta
atbilstība reģistrācijas nosacījumiem, AAL kvalitāte ar
laboratoriskiem izmeklējumiem, tā garantējot, ka patērētājs
saņem lietošanai drošu AAL.
Tāpat Augu aizsardzības likums paredz, ka AAL atļauts
izplatīt komersantiem, kas saņēmuši speciālu atļauju
(licenci). Ministru kabineta 2011. gada 13. decembra
noteikumos Nr. 949 "Noteikumi par augu aizsardzības
līdzekļu laišanu tirgū"7 (turpmāk -
noteikumi Nr. 949) noteiktas prasības AAL laišanai tirgū,
tirdzniecības vietām izvirzāmie kritēriji, AAL
tirdzniecības, ievešanas, izvešanas, uzglabāšanas un
transportēšanas prasības, to pārdevēju un augu aizsardzības
konsultantu pienākumi, informācijas sniegšanas kārtība AAL
pircējam un tās saturs, kā arī AAL aprites kontroles
kārtība.
Iepriekšējā rīcības plāna darbības laikā VAAD pieņēma 36
lēmumus par licenču izsniegšanu. Pamatojoties uz personu
iesniegumiem, novērtēta 14 komersantu telpu atbilstība, un
pēc tam komersantiem izsniegtas 14 speciālas atļaujas
(licences). Pieņemti 13 lēmumi par speciālās atļaujas
(licences) anulēšanu un deviņi lēmumi par
pārreģistrēšanu.

3. attēls. Licencēto AAL
izplatīšanas vietu skaita dinamika 2019.-2025. gadā (VAAD
dati)
Noteikumi Nr. 949 noteic arī to, ka licences īpašniekam
jānodrošina, lai AAL tirdzniecības vai uzglabāšanas vietā
ir darbinieks, kurš saņēmis AAL pārdevēja vai 2.
reģistrācijas klases AAL lietotāja apliecību, vai augu
aizsardzības konsultanta apliecību un kurš, pārdodot AAL,
sniedz AAL pircējam konsultāciju par iegādātā AAL
lietošanu, glabāšanu un risku, ko var radīt nepareizas AAL
lietošana. Šī prasība ir obligāta, ja persona iegādājas 3.
reģistrācijas klases AAL un nav profesionāla AAL lietotāja,
bet, ja AAL iegādājas profesionāls AAL lietotājs, minētā
informācija jāsniedz pēc personas pieprasījuma.
VAAD kompetencē ir uzraudzīt un kontrolēt normatīvo aktu
prasību ievērošanu AAL izplatīšanas jomā8. VAAD
licencētajās AAL tirdzniecības vietās veic ar riska analīzi
pamatotas plānotās pārbaudes un, ja ir saņemta informācija
par iespējamu neatbilstību, - arī operatīvās pārbaudes.
Gadu gaitā, pārbaudot AAL izplatīšanas vietas, ir
konstatēts maz būtisku neatbilstību, un tas liecina, ka
izplatīšanas vietās, kurām ir piešķirtas speciālas atļaujas
(licences), tiek ievērotas normatīvo aktu prasībām un tās
ir drošas, lai patērētājs iegādātos AAL.
2023. gadā VAAD licencētās tirdzniecības vietās
konstatēja divus būtiskus pārkāpumus, bet tirgus
uzraudzības pārbaudēs - astoņus būtiskus pārkāpumus, kad
tika fiksēta nereģistrētu AAL izplatīšana. Attiecīgā prece
tika konfiscēta un nodota iznīcināšanai Valsts
nodrošinājuma aģentūrai. Pārsvarā šādās situācijās tika
ievesti AAL mazos iepakojumos lietošanai mazdārziņos.
Pēdējos gados liela uzmanība tiek pievērsta nelegālo AAL
kontrolēm, jo ir palielinājies nelegālo AAL izplatības
risks. To veicinājuši vairāki iemesli: nozīmīgi ir
samazinājies 3. reģistrācijas klases AAL skaits, kā arī pēc
vairāku darbīgo vielu izslēgšanas no ES darbīgo vielu
saraksta no tirgus izņemti daudzi plaši izmantoti AAL. Šī
iemesla dēļ papildus nelegālo AAL izplatīšanas un
lietošanas novēršanai Latvijā paredzētas vēl 45 tirgus
uzraudzības pārbaudes. Lai identificētu nelegālos AAL, tiek
īstenotas operatīvās pārbaudes tirgos, būvmateriālu,
lauksaimniecības preču veikalos, izstādēs, veterinārajās
aptiekās, saimniecībās un citās iepriekš neminētās vietās.
VAAD seko līdzi sludinājumiem sociālos tīklos un
publikācijām vietējos laikrakstos un citur. Ja
nepieciešams, VAAD pieaicina Valsts policiju.

3. attēls. Pārbaudes AAL
izplatīšanas vietās (VAAD dati)
|
|
Sasniedzamie
mērķi
1. AAL tirdzniecības vietās ir apmācīti darbinieki,
kuriem ir derīgas apliecības un kuri ikvienam AAL pircējam
sniedz informāciju par konkrēto AAL (lietošanu,
uzglabāšanu, risku cilvēku veselībai un videi).
2. Tirdzniecības vietās, kurās tiek izplatīti 2.
reģistrācijas klases AAL, pārdevējs pārdošanas brīdī
pārliecinās par derīgas pircēja apliecības esamību un par
to izdara ierakstu uzskaites sistēmā.
|
|
Nr. p.
k.
|
Uzdevums
|
Termiņš
|
Atbildīgie
|
Rezultāti
|
| 3.2.1.1. |
Pārbaudīt AAL tirdzniecības
vietas |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Veiktas pārbaudes visās
tirdzniecības vietās vismaz vienu reizi |
| 3.2.1.2. |
Operatīvajās pārbaudēs kontrolēt nelegālo AAL
izplatīšanu, īpašu uzmanību pievēršot valsts robežu tuvumā
esošajām izplatīšanas vietām |
2026.-2030. gads
|
VAAD, PVD
|
Katru gadu veiktas 45 operatīvās pārbaudes un noņemti 9
AAL kontrolparaugi |
| 3.2.1.3. |
Kontrolēt ievestos AAL uz
robežas |
2026.-2030. gads
|
PVD
|
Veikta kontrole |
| 3.2.1.4. |
Piedalīties EUROPOL rīkotajā operācijā "Silver
Axe", kas vērsta uz viltotu un nelegālu AAL aprites
novēršanu |
2026.-2030. gads
|
PVD, VAAD, VID
|
Dalība vismaz vienā operācijā "Silver
Axe" |
| 3.2.1.5. |
Sagatavot informatīvus
materiālus profesionālajiem AAL lietotājiem par drošu un
atbildīgu AAL lietošanu |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Sagatavoti un izplatīti
bukleti |
| 3.2.1.6. |
Sagatavot bukletus par nelegālo AAL neievešanu Latvijā
privātām vajadzībām un izplatīt tos robežpunktos |
2026.-2030. gads
|
VAAD, PVD, robežsardze
|
Sagatavoti un izplatīti bukleti |
| 3.2.1.7. |
Sarīkot informatīvo kampaņu
lauksaimniekiem un neprofesionālajiem AAL lietotājiem par
nelegālo un viltoto AAL kaitīgumu |
2028. gads
|
VAAD
|
Sarīkota informatīvā
kampaņa |
|
INDIKATORI
To pārbaudīto licencēto AAL
izplatīšanas vietu īpatsvars, kurās nav neviena apmācīta
darbinieka ar derīgu apliecību
To pārbaudīto AAL izplatīšanas vietu
īpatsvars, kurās konstatēta neatbilstība saistībā ar
tirgotiem nelegālajiem AAL
To operatīvo pārbaužu īpatsvars, kurās
konstatētas neatbilstības saistībā ar nelegālajiem un
viltotajiem AAL
To gadījumu skaits, kad 1. un 2.
reģistrācijas klases AAL pārdots pircējam bez derīgas
apliecības
|
3.2.2. Rīcības virziens
"Izveidota un nodrošināta AAL lietošanas iekārtu pārbaužu
sistēma" (Direktīvas 8. pants)
|
Esošā situācija
AAL lietošanas iekārtas izmanto gan AAL, gan šķidro lapu
mēslošanas līdzekļu izsmidzināšanai. Tām jābūt darba
kārtībā, lai nodrošinātu minēto līdzekļu drošu lietošanu,
nekaitējot apkārtējai videi. Lai to panāktu, AAL lietošanas
iekārtām jābūt pārbaudītām ik pēc trīs gadiem, un jaunām
AAL lietošanas iekārtām pirmā pārbaude jāveic piecu gadu
laikā no iekārtas iegādes datuma.
Latvijā līdz Ministru kabineta 2012. gada 10. jūlija
noteikumu Nr. 491 "Noteikumi par augu aizsardzības
līdzekļu lietošanas iekārtām"9 (turpmāk -
noteikumi Nr. 491) spēkā stāšanās brīdim nebija obligāta
prasība pārbaudīt AAL lietošanas iekārtas. Prasība, ka
darbā atļauts izmantot tikai pārbaudītas un lietošanas
kārtībā esošas AAL lietošanas iekārtas, stājās spēkā 2016.
gada 26. novembrī. Saskaņā ar minētajiem noteikumiem VAAD
atzīst AAL lietošanas iekārtai arī citā ES dalībvalstī
izsniegtu sertifikātu, ja ir ievēroti šajos noteikumos
minētie pārbaužu starplaiki, kā arī sagatavota un VAAD
tīmekļvietnē ievietota informācija par atzīšanu. Pārbaudes
veic lauka un koku, un krūmu smidzinātājiem, jo tos
visplašāk izmanto AAL profesionālai lietošanai un to
pārbaudēm ir izstrādāti standarti. Konstatējot
neatbilstības, tiek ierosināta administratīvā pārkāpuma
lieta un piemērots sods. Dati par to atspoguļoti 5. attēlā:
gan 2019., gan 2020. gadā joprojām bija diezgan daudz
neatbilstību. Tas skaidrojams ar stingrāku sankciju
piemērošanu no 2018. gada par prasības neizpildi. No 2021.
gada, kad AAL lietošanas iekārtu īpašnieki pēc apmācības un
vairākām informatīvajām kampaņām (piemēram, "Misija
Agronoms") sāka apzināties priekšrocības, ko sniedz
pārbaudītas AAL lietošanas iekārtas, situācija stabilizējās
un neatbilstību skaits mazinājās.

5. attēls. AAL lietotāju
pārbaudēs konstatētās neatbilstības saistībā ar AAL
lietošanas iekārtām (VAAD dati)
Katru gadu pārbaudīto AAL lietošanas iekārtu skaits
palielinās, bet pieauguma dinamika vēl aizvien ir diezgan
lēna. VAAD, uzraugot AAL lietošanas prasības, ir
konstatējis, ka daudzas saimniecības iegādājušās jaunas AAL
lietošanas iekārtas, kas jāpārbauda tikai pēc pieciem
gadiem kopš iegādes. 2024. gadā ir uzsākts darbs pie
noteikumu Nr. 491 grozījumu izstrādes, lai AAL lietošanas
iekārtu reģistrā iekļautu arī jaunas, līdz šim
nepārbaudītas iekārtas. No 2023. gada LIZ Pārvaldības
sistēmā informāciju par jaunajām AAL lietošanas iekārtām
sniedz saimniecības, kas pretendē uz KLP SP iekļauto
ekoshēmu atbalstu par slāpekļa un amonjaka emisiju un
piesārņojumu mazinošu lauksaimniecības praksi.
|
|
Sasniedzamais
mērķis
Visas profesionālai lietošanai paredzētās AAL lietošanas
iekārtas ir pārbaudītas, un AAL lietošanas iekārtu
pārbaudītāji kvalitatīvi veic savu darbu.
|
|
Nr. p
.k.
|
Uzdevums
|
Termiņš
|
Atbildīgie
|
Rezultāti
|
| 3.2.2.1. |
Pārbaudīt AAL lietošanas iekārtas |
2026.-2030. gads
|
Pārbaudes veicējs
|
Pārbaudīts:
2026. gadā - 500 iekārtu
2027. gadā - 500 iekārtu
2028. gadā - 500 iekārtu
2029. gadā - 500 iekārtu
2030. gadā - 500 iekārtu
|
| 3.2.2.2. |
Turpināt informēt profesionālos
lietotājus par pārbaudītu AAL lietošanas iekārtu
priekšrocībām10 |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Sagatavoti un izplatīti
informatīvi materiāli |
| 3.2.2.3. |
Grozīt noteikumus Nr. 491, iekļaujot prasību par jaunu
AAL lietošanas iekārtu uzskaiti un reģistra izveidi |
2027. gada 31. decembris
|
VAAD
|
Ieviesta jauno AAL lietošanas iekārtu uzskaite |
|
INDIKATORI
Pārbaudīto AAL lietošanas iekārtu
skaits
To pārbaužu īpatsvars, kurās konstatē
pārkāpumus saistībā ar AAL lietošanas iekārtām
|
3.2.3. Rīcības virziens "Augu
aizsardzības līdzekļu lietošana no gaisa" (Direktīvas 9.
pants)
|
Esošā situācija
Latvijā AAL smidzināšana no gaisa ir aizliegta, izņemot
normatīvajos aktos noteiktos īpašos gadījumos. Iepriekšējā
reize, kad AAL tika lietoti no gaisa ar lidaparātu, bija
2005. gadā, kad Ziemeļkurzemes mežos bija savairojusies
priežu rūsganā zāģlapsene (Neodiprion sertifer
Goeffr.), kura var izraisīt koku bojāeju lielā platībā.
VAAD izsniedza atļauju AAL lietošanai neatliekamu pasākumu
īstenošanai un arī kontrolēja pasākuma izpildi uz
vietas.
Ministru kabineta 2011. gada 13. decembra noteikumos Nr.
950 "Augu aizsardzības līdzekļu lietošanas
noteikumi"11 (turpmāk - noteikumi Nr. 950)
noteikta novērtējuma sagatavošanas kārtība par iespējamo
risku AAL izsmidzināšanā no gaisa, kā arī kārtība atļaujas
izsniegšanai AAL izsmidzināšanai no gaisa.
AAL atļauts izsmidzināt no gaisa, ja ir saņemta VAAD
atļauja (turpmāk - atļauja). VAAD pieņem lēmumu par
atļaujas izsniegšanu, ja
a) nav citas piemērotas alternatīvas vai arī
izsmidzināšanai no gaisa salīdzinājumā ar AAL lietošanu uz
zemes ir lielākas priekšrocības, lai mazinātu ietekmi uz
cilvēku veselību un vidi;
b) ir veikta riska analīze un gūts apstiprinājums tam,
ka pozitīvais efekts no šāda AAL lietojuma būs lielāks nekā
iespējamais risks videi un cilvēku un dzīvnieku
veselībai;
c) operators, kas veic smidzinājumu no gaisa, ir
apmācīts un ieguvis apliecību par tiesībām lietot AAL;
d) lietošanas iekārtas ir pārbaudītas un atbilst
normatīvajos aktos par AAL lietošanas iekārtām noteiktajām
prasībām;
e) lidaparāts ir reģistrēts normatīvajos aktos par
aviāciju noteiktajā kārtībā un aprīkots ar piederumiem, kas
atbilst labākai pieejamai tehnoloģijai, lai samazinātu AAL
nonesi ar vēju;
f) apstrādājamā teritorija neatrodas dzīvojamo zonu
tuvumā.
Pēdējos gados pasaulē strauji palielinās bezpilota
lidaparātu izmantošana dažādās tautsaimniecības nozarēs,
arī lauksaimniecībā, t. i., mēslošanai, sēšanai, dzīvnieku
uzraudzībai, lauku monitoringam un arī AAL lietošanai. ES
līdz šim vēl nav izstrādātas vienotas vadlīnijas šīs
tehnoloģijas izmantošanai, tomēr ir situācijas, piemēram,
augļkopībā un mežsaimniecībā, kad bezpilota lidaparātu
izmantošana augu aizsardzībā nodrošina precīzāku un
efektīvāku augu apstrādi un samazina AAL noneses risku.
VAAD izvērtēs līdzšinējo starptautisko praksi, lai pēc AAL
lietotāju pieprasījuma varētu izsniegt atļaujas AAL
izsmidzināšanai ar bezpilota lidaparātiem, ja AAL
lietošanas radītais risks ir līdzīgs vai mazāks nekā citām
AAL lietošanas tehnoloģijām.
|
|
Sasniedzamais
mērķis
Droša un uzraudzīta bezpilota lidaparātu izmantošana
augu aizsardzībā.
|
|
Nr. p.
k.
|
Uzdevums
|
Termiņš
|
Atbildīgie
|
Rezultāti
|
| 3.2.3.1. |
Dot iespēju AAL lietotājiem izmantot bezpilota
lidaparātus augu aizsardzības pasākumiem situācijās, kad
risks ir līdzvērtīgs tradicionālajām AAL lietošanas
tehnoloģijām, kā arī izpētes vajadzībām |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Izsniegtas vismaz divas atļaujas AAL lietošanai ar
bezpilota lidaparātiem |
3.2.4. Rīcības virziens "Drošas
darbības ar augu aizsardzības līdzekļiem" (Direktīvas 13.
pants)
|
Esošā situācija
Augu aizsardzības līdzekļu
droša lietošana. Augu aizsardzības likums noteic, ka
persona AAL lieto, ievērojot norādes marķējumā, EPPO
noteiktos labas augu aizsardzības prakses principus
(publicēti VAAD tīmekļvietnē12) un AAL lietošanu
regulējošajos normatīvajos aktos noteiktos IAA principus un
prasības visos tajos paredzētajos gadījumos. Apmācītie
profesionālie AAL lietotāji to ir apguvuši mācību laikā un
pēc sekmīga pārbaudījuma nokārtošanas saņēmuši apliecību,
kas ir apliecinājums viņu zināšanām.
ES, arī Latvijā, AAL tiek reģistrēti pēc vienotiem
principiem atbilstoši regulas Nr. 1107/2009 prasībām. Ja
AAL tiek lietoti atbilstoši reģistrācijas nosacījumiem un
norādēm AAL marķējumā, augu aizsardzības pasākumi ir droši
cilvēku veselībai un videi un izaudzētā produkcija no AAL
atliekvielu viedokļa atbilst ES noteiktajām pārtikas
nekaitīguma prasībām. Novērtējot katru AAL, tiek izvērtēta
arī tā iespējamā ietekme uz cilvēkiem, kas varētu tikt
pakļauti tā iedarbībai, tāpēc katra AAL marķējumā sadaļā
"Personāla drošība" ir iekļautas prasības cilvēku
aizsardzībai - tās paredz individuālo aizsardzības līdzekļu
lietošanu darbā ar konkrētu AAL.
Noteikumu Nr. 95013 9. punktā noteiktas
prasības, kas jāievēro, lietojot AAL (kultūrauga attīstības
stadiju, apstrāžu skaitu sezonā, nogaidīšanas laiku no
pēdējās apstrādes līdz ražas novākšanai, ierobežojumus
attiecībā uz cilvēku un dzīvnieku veselības un vides
aizsardzību un citas specifiskas prasības, ja tādas ir
konkrētam AAL). Par prasību ievērošanu attiecībā uz cilvēku
un dzīvnieku veselību un vides aizsardzību ir atbildīgs
ikviens AAL lietotājs (arī privātmāju un mazdārziņu
īpašnieki, kas lieto 3. reģistrācijas klases AAL), kā arī
AAL lietošanas operators (traktorists, kas veic
izsmidzināšanas darbus uz lauka).
Saskaņā ar Augu aizsardzības likumu VAAD uzrauga un
kontrolē AAL lietošanu14. Jūtama ir sabiedrības
ieinteresētība palielināt pārbaužu skaitu augu aizsardzības
jomā, bet ar Ministru kabineta 2017. gada 24. novembra
rīkojumu Nr. 701 apstiprinātais "Valsts pārvaldes
reformu plāns 2020"15 liedz VAAD palielināt
inspektoru skaitu. Ar regulārām VAAD inspektoru augu
aizsardzības jomas pārbaudēm tiek garantēta droša AAL
lietošana katras saimniecības laukos. VAAD inspektori
kontroļu laikā pārbauda AAL iegādes un izlietojuma
dokumentāciju, izlietoto AAL lietošanas atbilstību
marķējuma prasībām (kultūraugs, deva, lietošanas reižu
skaits, nogaidīšanas laiks līdz ražas novākšanai, attālums
līdz ūdensobjektiem un (vai) blakus teritorijām), AAL
lietošanas iekārtas atbilstību normatīvo aktu prasībām, AAL
uzglabāšanas noliktavu un individuālo aizsardzības līdzekļu
esamību, kā arī IAA principu ievērošanu. Katru gadu notiek
vairāk nekā 1800 pārbaužu, un to rezultāti - būtisko un
maznozīmīgo pārkāpumu skaits un būtība - tiek analizēti.
Turklāt tiek ņemti vērā zinātnisko pētījumu rezultāti, lai
atlasītu pārbaudes objektus nākamo gadu pārbaudēm un tos
izmantotu AAL lietošanas paradumu un tendenču analīzei. Ja
nepieciešams, ievērojot sabiedrībā satraukumu izraisošu
darbīgo vielu, piemēram, glifosāta, lietošanu, VAAD īsteno
šīs darbīgās vielas monitoringu, noņemot paraugus, lai
pierādītu, ka konkrēto darbīgo vielu saturošie AAL tiek
lietoti atbilstoši marķējumam.
AAL lietošanas uzraudzības pārbaudes tiek plānotas,
analizējot, kuri kultūraugi tiek audzēti saimniecībās, cik
lielās platībās, vai iepriekš ir bijuši pārkāpumi u. tml.,
kā arī saņemot operatīvu informāciju par iespējamu
pārkāpumu.
Galvenie būtiskie pārkāpumi:
• AAL tiek lietoti, neievērojot normatīvajos aktos
minētās prasības par ūdensobjektu aizsargjoslām;
• nav uzskaitīti iegādātie un (vai) izlietotie AAL, vai
uzskaite nav precīza;
• AAL tiek lietoti, neievērojot norādes AAL marķējumā,
t. i., AAL lieto ne tam mērķim un ne pret tiem kaitīgajiem
organismiem, kas minēti marķējumā, nav ievērotas marķējumā
noteiktās prasības par attālumu līdz ūdenstilpēm, AAL
lieto, neievērojot marķējumā norādītās devas vai noteikto
aizsargjoslu līdz blakus laukam;
• AAL tiek lietoti, neievērojot normatīvajos aktos
noteikto vēja ātrumu;
• AAL tiek lietoti ar normatīvajiem aktiem neatbilstošu
AAL lietošanas iekārtu;
• personai nav profesionālā 2. reģistrācijas klases
lietotāja apliecība darbam ar AAL.

6. attēls. Pārbaudes pie AAL
lietotājiem (VAAD dati)
Augu aizsardzība līdzekļu
uzglabāšana un iepakojuma likvidēšana. Noteikumos Nr.
950 ietvertas arī obligātas prasības AAL uzglabāšanai -
plauktos vai uz paletēm. AAL aizliegts uzglabāt degvielas
noliktavās, dzīvojamās vai administratīvajās telpās,
dzīvnieku novietnēs, būvēs, kas var applūst, un pagrabos,
ja vien tie nav būvēti virs zemes. Izlietoto AAL iepakojumi
līdz to utilizācijai uzglabājami kopā ar AAL un utilizējami
normatīvajos aktos par atkritumu apsaimniekošanu noteiktajā
kārtībā. Šo prasību var neievērot, ja izlietotā AAL
iztukšoto iepakojumu trīs reizes izskalo ar tīru ūdeni
darba šķidruma gatavošanas laikā un skalojamo ūdeni iepilda
darba šķidruma tvertnē, - tad izlietotais AAL iepakojums
vairs nav uzskatāms par bīstamu atkritumu un ir izmantojams
otrreizējai pārstrādei. Ja AAL lietošanas iekārta ir
aprīkota ar integrētu skalošanas ierīci, trīsreizēja tukšā
iepakojuma skalošana vairāk nav nepieciešama. Situācijas
noskaidrošanai par tukšo AAL iepakojumu būtu jāiegūst dati,
kas atspoguļo faktisko situāciju saimniecībās, tāpēc
papildinformāciju par tukšā AAL iepakojuma utilizāciju
inspektori vāc pārbaužu laikā.
Darbības ar 3.
reģistrācijas klases augu aizsardzības līdzekļiem.
Ministru kabineta 2012. gada 24. jūlija noteikumos Nr. 509
"Noteikumi par augu aizsardzības līdzekļu laišanu
tirgū saskaņā ar Regulu (EK)
Nr. 1107/2009"16 (turpmāk - noteikumi Nr.
509) minēti kritēriji, kurus ievērojot AAL ir atļauti
lietošanai neprofesionāliem lietotājiem.
Saskaņā ar noteikumu Nr. 509 prasībām AAL
neprofesionālai lietošanai reģistrē, ja tas satur zema
riska darbīgās vielas vai darbīgās vielas, kuras Eiropas
Komisija ir atzīmējusi kā potenciāli zema riska vielas, vai
ir iepildīts tilpumā, ar kura saturu var apstrādāt ne
vairāk par 5000 kvadrātmetru lielu platību, izmantojot AAL
minimālo reģistrēto devu, un saskaņā ar Eiropas Parlamenta
un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulu (EK) Nr.
1272/2008 par vielu un maisījumu klasificēšanu, marķēšanu
un iepakošanu un ar ko groza un atceļ Direktīvas 67/548/EEK
un 1999/45/EK un groza Regulu (EK) Nr. 1907/2006 (turpmāk -
regula Nr. 1272/2008) netiek klasificēts kā
1) akūtas toksicitātes līdzeklis pirmajā, otrajā vai
trešajā kategorijā;
2) 1A, 1B un otrās kategorijas kancerogēns;
3) 1A, 1B un otrās kategorijas mutagēns;
4) toksisks reproduktīvajai sistēmai 1A, 1B un otrajā
kategorijā utt.
Pamatojoties uz regulu Nr. 1272/2008, kuras prasības
attiecībā uz ķīmisko vielu maisījumiem, tostarp AAL, stājās
spēkā 2015. gada 1. jūnijā, Latvijā pēc stāvokļa 2023. gada
31. decembrī bija reģistrēti 28 ķīmiskie 3. reģistrācijas
klases AAL, no kuriem vairākos ir viena un tā pati darbīgā
viela, tikai ar atšķirīgu nosaukumu. Kopumā reģistrētajos
AAL ir 15 dažādu darbīgo vielu, no kurām sešas atļauts
lietot arī bioloģiskajā lauksaimniecībā. Līdz ar regulas
Nr. 1272/2008 prasību izpildi ievērojami samazinājās
lietoto ķīmisko AAL daudzums mazdārziņos un to ietekme uz
vidi un cilvēku veselību. Reģistrēto AAL skaita
samazinājums šajā sektorā ir svarīgs arī tādēļ, ka
neprofesionālie AAL lietotāji, kas šos līdzekļus var brīvi
nopirkt un lietot, nav apmācīti, un AAL ne vienmēr tiek
lietoti, ievērojot norādes AAL marķējumā. Lai palielinātu
neprofesionālo augu aizsardzības lietotāju informētību par
drošu AAL lietošanu, VAAD sagatavoja un tirdzniecības
vietās izplatīja informatīvos bukletus "10 soļi par
drošu augu aizsardzības līdzekļu lietošanu" un
"Kas ir augu aizsardzības līdzeklis?". Minētie
informatīvie materiālie ir arī pieejami VAAD
tīmekļvietnē17.
|
|
Sasniedzamie
mērķi
1. AAL tiek lietoti saskaņā ar marķējumu un droši
sabiedrībai un videi.
2. AAL glabāšana un to krājumi nerada draudus ne
cilvēkiem, ne videi.
3. 3. reģistrācijas klases AAL lietotāji ir informēti
par to bīstamību un alternatīvām metodēm kaitīgo organismu
ierobežošanai.
4. Tukšais AAL iepakojums, neizlietotie AAL un tvertnes
maisījumi tiek likvidēti atbilstoši normatīvo aktu
prasībām.
5. AAL lietošanas iekārtas tiek tīrītas speciāli šim
nolūkam atbilstoši iekārtotās vietās.
6. AAL marķējumi ir lietotājam skaidri saprotami, tajos
harmonizēta individuālo aizsardzības līdzekļu lietošana un
noteikti vienoti brīdinājumi par risku cilvēku veselībai un
videi.
7. Lauksaimniecības uzņēmumos darbā ar AAL darba devējs
nodarbināto ir nodrošinājis ar individuālajiem aizsardzības
līdzekļiem.
|
|
Nr. p.
k.
|
Uzdevums
|
Termiņš
|
Atbildīgie
|
Rezultāti
|
| 3.2.4.1. |
Kontrolēt AAL lietošanu |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Īstenota kontrole, garantēta droša AAL lietošana |
| 3.2.4.2. |
Reģistrējot jaunus AAL, novērtēt
to riska faktorus, lai lauksaimniekiem būtu pieejami droši
AAL |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Novērtēti riska faktori 25
jauniem AAL |
| 3.2.4.3. |
Pārskatīt AAL reģistrāciju atbilstoši jaunākajām
zinātnes atziņām (AAL reģistrācijas atjaunošana) |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Katru gadu atjaunota reģistrācija 15 AAL |
| 3.2.4.4. |
Saimniecībās iegūt informāciju
par tukšā AAL iepakojuma likvidēšanu, lai uzlabotu tukšā
iepakojumu utilizāciju Latvijā |
2027.-2030. gads
|
VAAD
|
Savākti, apkopoti un analizēti
dati |
| 3.2.4.5. |
Veikt atkārtotu aptauju par individuālo aizsardzības
līdzekļu lietošanu darbā ar AAL, identificēt trūkumus |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Veikta aptauja, izvērtēti rezultāti |
| 3.2.4.6. |
Veikt aptauju lauksaimniecības
uzņēmumos par darba drošību darbībās ar AAL |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Veikta aptauja, izvērtēti
rezultāti |
| 3.2.4.7. |
Veicināt biobedru izveidošanu saimniecībās |
2028.-2030. gads
|
VAAD
|
Sagatavots, izdots un izplatīts buklets |
|
INDIKATORI
Pārbaužu īpatsvars, kurā konstatēti AAL
lietošanas prasību pārkāpumi
Augu un augu produktu paraugu
īpatsvars, kuros konstatēti normatīvo aktu pārkāpumi par
AAL lietošanu
Aptaujāto respondentu īpatsvars, kuri
darbā ar AAL neizmanto individuālos aizsardzības
līdzekļus
Neatbilstību skaits saimniecībās, kad
darba devējs nodarbinātos nav nodrošinājis ar
individuālajiem aizsardzības līdzekļiem
|
3.3. Atkarības mazināšana no AAL un
alternatīvu audzēšanas metožu izmantošanas veicināšana
3.3.1. Rīcības virziens
"Pasākumi integrētās augu aizsardzības vispārējo principu
ieviešanai" (Direktīvas 14. pants)
|
Esošā situācija
Augu aizsardzības likuma18 10. pantā
noteikts, ka "AAL lieto, ievērojot norādes marķējumā,
EPPO noteiktos labas augu aizsardzības prakses
principus (publicēti VAAD19) un AAL lietošanu
regulējošajos normatīvajos aktos noteiktos IAA principus un
prasības visos tajos paredzētajos gadījumos". Labas
augu aizsardzības prakses primārais nosacījums -
noskaidrot, vai kaitīgais organisms vispār ir jāierobežo.
Ja ir, tad priekšroka dodama alternatīvajām kaitīgo
organismu ierobežošanas metodēm, kā pēdējās atstājot
ķīmiskās augu aizsardzības metodes. Šis arī ir IAA
pamatprincips.
Tiešie pasākumi IAA ieviešanai Latvijā aizsākti jau
2006. gadā, kad EK apstiprināja programmas integrētās
augļkopības un dārzeņkopības sistēmas ieviešanai.
Lai augļu un dārzeņu audzētāji varētu saņemt atbalstu
par integrēto kultūraugu audzēšanu, ir pieņemti Ministru
kabineta 2009. gada 15. septembra noteikumi Nr. 1056
"Lauksaimniecības produktu integrētās audzēšanas,
uzglabāšanas un marķēšanas prasības un kontroles
kārtība"20 (turpmāk - noteikumi Nr. 1056).
Noteikumi Nr. 1056 paredz, ka visas personas, kas vēlas
kultūraugus audzēt, izmantojot IAA metodes, tiek iekļautas
Lauksaimniecības produktu integrētās audzēšanas reģistrā.
VAAD katru gadu kontrolē šajā reģistrā iekļautos
audzētājus, lai pārbaudītu integrēto audzēšanu un tās
atbilstību noteikumu Nr. 1056 prasībām.
Direktīvas 14. pantā un III pielikumā noteiktie IAA
pamatprincipi un pamatprasības iekļauti noteikumu Nr. 1056
(2014. gada 3. jūnijā tajos tika izdarīti grozījumi) nodaļā
"Integrētās augu aizsardzības vispārīgie principi un
prasības", un tās ir saistošas visiem lauksaimniekiem,
arī laukaugu audzētājiem, kas savās saimniecībās izmanto 2.
reģistrācijas klases AAL.
No 2013. gada tiek īstenoti lauksaimnieku izglītošanas
un informēšanas pasākumi IAA sekmīgai ieviešanai
saimniecībās. VAAD kopā ar sadarbības partneriem ir
izstrādājis dažādus palīgrīkus:
• 25 kultūraugu integrētās audzēšanas
vadlīnijas21;
• izdotas kultūraugu attīstības stadiju (AS)
rokasgrāmatas par laukaugiem, dārzeņiem, kartupeļiem un
augļaugiem22;
• izdotas deviņas rokasgrāmatas slimību un kaitēkļu
noteikšanai23;
• sagatavoti trīs ar integrēto augu aizsardzību saistīti
videomateriāli;
• precizēti kultūraugu kaitīguma sliekšņi, lai
atvieglotu lēmuma pieņemšanu par augu aizsardzības pasākumu
īstenošanu24;
• no 2014. gada ik gadu tiek izdots informatīvs buklets
par jaunumiem IAA25;
• 2014. gadā kā esošās VAAD tīmekļvietnes sastāvdaļa
izveidota vietne26 informācijas atspoguļošanai
par integrēto kultūraugu audzēšanu.
VAAD ik gadu vidēji 25 semināros lauksaimniekus informē
par IAA prasībām, aktualitātēm un ieviešanas mehānismiem.
Šī ir viena no VAAD prioritātēm, jo zinošs lauksaimnieks ir
arī atbildīgs lauksaimnieks. Semināru prezentāciju
materiāli pieejami VAAD tīmekļvietnē27.
Pašlaik Latvijā saimniecībās IAA prasību ievērošanas
uzraudzība notiek ar augu aizsardzības jomas un
savstarpējās atbilstības kontrolēm. Saimniecībās jābūt
veiktai augšņu agroķīmiskai izpētei vai augšņu analīzēm, ir
jāizstrādā mēslošanas plāns, jānodrošina normatīvajos aktos
noteiktā augu maiņa, jābūt ieviestai uzskaites sistēmai par
laukiem un jāizvērtē AAL lietošanas pamatojums,
ievērojot
• kaitīgā organisma sastopamību konkrētā laukā pirms AAL
lietojuma;
• AAL lietošanas brīdī marķējumam atbilstošu kultūrauga
un kaitīgā organisma attīstības stadiju, lai AAL lietojums
būtu drošs videi un kultūraugam;
• reģistrēta AAL marķējumam atbilstošu lietošanas devu,
lietošanas laiku un reižu skaitu un nogaidīšanas laiku.
Lauksaimniecībā, īpaši saistībā ar augu aizsardzības
jautājumiem, liela nozīme ir konsultāciju pakalpojumiem, jo
tikai apmēram pusei - 50,5 % - lauku saimniecību vadītāju
(CSP 2020. gada dati)28 ir speciālā augstākā vai
vidējā līmeņa lauksaimnieciskā izglītība. Lai iegūtu
tiesības konsultēt AAL lietotājus, personām jāiziet
apmācība, jānokārto eksāmens un jāsaņem augu aizsardzības
konsultanta apliecība, kas to īpašniekiem ļauj sniegt
konsultācijas par augu aizsardzību, tostarp IAA, kā arī par
kultūraugiem kaitīgo organismu identificēšanu un
ierobežošanu.
Viens no IAA pamatprincipiem ir neķīmisku AAL
lietošana augu aizsardzības problēmu risināšanā, kad vien
tas iespējams. Iepriekšējā rīcības plāna īstenošanas
laikā tika apkopotas alternatīvās augu aizsardzības
metodes, kuru pamatā ir teorētiska dažādu pieredžu
izskatīšana, izanalizēšana un pielāgošana gan integrētajās
saimniecībās, gan arī bioloģiskajam saimniekošanas veidam.
Nākotnē būtu nepieciešams pētījums par šo metožu
efektivitāti saimniecībās.
2023. gada 31. decembrī Latvijas Republikā reģistrēto
AAL sarakstā ir iekļauti 14 AAL, kas satur mikroorganismus
un 69 dzīvos organismus. Ir vērojama tendence
palielināties minēto organismu saturošo reģistrēto AAL
skaitam.
ES zema riska darbīgo vielu izvērtēšana ir noteikta par
prioritāru. VAAD, piemērojot citas valsts AAL reģistrācijas
atzīšanas procedūru, Latvijā veicina jaunu AAL
reģistrāciju, kas satur zema riska vielas. Latvijā
īstenojot Vienotā tirgus programmas projektu "Uzlabot
darbīgo vielu un augu aizsardzības līdzekļu novērtēšanas
procesu, stiprinot kapacitāti un kompetenci Latvijas
Republikas Valsts augu aizsardzības dienestā" un
pārskatot cenrādi jaunā rīcības plāna darbības laikā, tiks
veicināta zema riska vielu saturošu AAL pieejamība
Latvijā.
Viena no alternatīvām slimību un kaitēkļu
ierobežošanā ir pamatvielu lietošana augu aizsardzībā.
Pamatvielas ES tiek apstiprinātas saskaņā ar regulu Nr.
1107/2009 par AAL laišanu tirgū, vienlaikus nosakot šo
vielu lietošanas nosacījumus (kultūraugi, devas, lietošanas
laiki, nogaidīšanas laiki u. c. kritēriji). Pamatvielas nav
kaitīgas vielas, tās tirgū netiek laistas kā AAL un tiek
tradicionāli izmantotas citās nozarēs, piemēram, kā
pārtika, tomēr tās ir noderīgas arī augu aizsardzībā,
lietotas vai nu tieši, vai līdzeklī, kas sastāv no šīs
vielas un vienkāršas atšķaidītājvielas (piemēram, ūdens).
Pamatvielu klāsts nemitīgi paplašinās, un tās augu
aizsardzībā drīkst izmantot ikviens gan bioloģiskajās un
integrētajās saimniecībās, gan arī mazdārziņos.
Regulāri atjaunota pamatvielu lietošanas tabula atrodama
VAAD tīmekļvietnē29.
|
|
Sasniedzamie
mērķi
1. Lauksaimnieki ir informēti par IAA prasībām un to
ieviešanas mehānismiem.
2. Lauksaimniekiem ir pieejami dažādi palīgrīki, kas
atvieglo IAA ieviešanu saimniecību līmenī.
3. Lauksaimnieki ir informēti par alternatīvām augu
aizsardzības metodēm.
4. Saimniecībās notiek demonstrējumi, kuros
lauksaimnieki praktiski pārliecinās par IAA elementu
darbību praksē.
5. Palielinās zema riska vielu reģistrācija.
6. Palielinās pamatvielu lietošanas apjoms, īpaši
bioloģiskajās saimniecībās un mazdārziņos.
7. Palielinās mikrobioloģisko un dzīvo organismus
saturošo AAL reģistrācija.
|
|
Nr. p.
k.
|
Uzdevums
|
Termiņš
|
Atbildīgie
|
Rezultāti
|
| 3.3.1.1. |
Radīt iespējas profesionālajiem AAL lietotājiem gūt
zināšanas par IAA principu īstenošanu praksē |
2026.-2030. gads
|
ZM, LLKC, LBTU, VAAD
|
Izveidotas demonstrējumu saimniecības |
| 3.3.1.2. |
Rīkot, vadīt un piedalīties
informatīvos semināros par IAA prasību ieviešanu |
2026.-2030. gads
|
VAAD, LLKC
|
Katru gadu 15 semināri |
| 3.3.1.3. |
Izstrādāt un izdot kultūraugu kaitīgo organismu
(slimību, kaitēkļu) aprakstu un attēlu rokasgrāmatas |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Izdotas divas jaunas rokasgrāmatas, iepriekšējām
izdotas papildu tirāžas (veidi - pēc nepieciešamības) |
| 3.3.1.4. |
Sniegt atbalstu lauksaimniekiem
lēmumu pieņemšanai par kaitīgo organismu izplatības
ierobežošanu atbilstoši ES Zaļā kursa un KLP atbalsta
pasākumu prasībām |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Luksoforu kartes skatījumu
skaits (kopējais VAAD tīmekļvietnes
https://noverojumi.vaad.gov.lv/ sadaļas "Karte"
apmeklētāju skaits gadā) |
| 3.3.1.5. |
Izpētīt citu ES dalībvalstu pieredzi integrēto
vadlīniju sagatavošanā. Pārskatīt kultūraugu integrētās
audzēšanas vadlīnijas pēc jaunas struktūras |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Katru gadu pārskatītas trīs vadlīnijas |
| 3.3.1.6. |
Uzlabot VAAD tīmekļvietni
noverojumi.vaad.gov.lv, papildināt to ar jaunāko informāciju
par integrēto audzēšanu un kaitīgo organismu specifiskiem
aprakstiem |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Uzlabota un papildināta
tīmekļvietne noverojumi.vaad.gov.lv |
| 3.3.1.7. |
Veikt AAL salīdzinošo novērtējumu |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Trīs AAL veikts salīdzinošais novērtējums |
| 3.3.1.8. |
Veicināt pamatvielu
lietošanu |
2026.-2030. gads
|
VAAD, LBTU
|
Ar semināru, bukletu un
praktisko pieredzi demonstrējumu saimniecībās popularizēta
pamatvielu lietošana |
| 3.3.1.9. |
Pieņemt pārbaudījumus augu aizsardzības konsultantu
apliecību izsniegšanai |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Katru gadu izdotas 10 apliecības |
| 3.3.1.10. |
Sniegt atbalstu datu apstrādei, lai īstenotu ES Zaļo kursu
un KLP.
Nodrošināt datus un kontroles iespējas atbilstoši ES
Zaļā kursa un KLP prasībām, uzskaitot AAL un ML iegādes un
izlietošanas apjomu
|
2026.g. - izstrādāta LIZPS
funkcionalitāte
2027.g. - 2030.g - uzturēta
funkcionalitāte
|
ZM, LAD, VAAD
|
Ieviesta elektroniskā datu
uzskaite - LIZ Pārvaldības sistēma |
| 3.3.1.11. |
Pārskatīt cenrādi, samazinot reģistrācijas maksu zema
riska vielu un citu alternatīvu AAL reģistrācijai |
2026. gada 31. decembris
|
VAAD
|
Palielinājies to reģistrēto AAL skaits, kas satur zema
riska darbīgās vielas |
|
INDIKATORI
Demonstrējumu saimniecību lauku dienu
apmeklētāju skaits
IAA semināru skaits
Tīmekļvietnes
"noverojumi.vaad.gov.lv" apmeklējumu skaits
sadaļā "Kultūraugu novērojumi kaitīgo organismu
konstatēšanai"
Reģistrēto mikrobioloģisko un dzīvo
organismu saturošo AAL skaits
Izdoto konsultantu apliecību skaits
IAA pamatelementu kontroļu skaits bez
būtiskiem pārkāpumiem
Reģistrēto līdzekļu skaits ar zemu
nekaitīguma pakāpi
|
3.4. Vides un sabiedrības veselības
aizsardzības pasākumi
3.4.1. Rīcības virziens
"Pasākumi ūdens, vides un dzeramā ūdens aizsardzībai"
(Direktīvas 11. pants)
|
Esošā situācija
Latvija ir bagāta gan ar virszemes, gan pazemes ūdeņiem,
tāpēc sabiedrībai jābūt informētai par šo ūdeņu kvalitāti.
Sākot ar 2004. gadu, Latvijai kā ES dalībvalstij ir
saistošas Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 23.
oktobra Direktīvas 2000/60/EK, ar ko izveido sistēmu
Kopienas rīcībai ūdens resursu politikas jomā (Ūdens
Struktūrdirektīva30 (turpmāk -
Struktūrdirektīva) prasības virszemes un pazemes ūdeņu
stāvokļa vērtēšanai. Virszemes ūdeņiem (upēm, ezeriem, kā
arī piekrastes un pārejas ūdeņiem) ir jānosaka ekoloģiskā
un ķīmiskā kvalitāte, savukārt pazemes ūdeņiem - ķīmiskā
kvalitāte un kvantitatīvais stāvoklis. Ūdeņu stāvokļa
vērtēšanas sistēma kopš 2004. gada ir vairākkārt
pilnveidota, lai nodrošinātu arvien precīzāku ūdeņu
stāvokļa vērtējumu, kā arī vērtējuma pilnīgāku atbilstību
Struktūrdirektīvas prasībām. Stāvokļa vērtēšana notiek uz
valsts ūdeņu monitoringā iegūto datu pamata. Iekšzemes
virszemes ūdeņiem - upēm un ezeriem, kā arī pazemes
ūdeņiem, monitoringu un stāvokļa novērtējumu veic LVĢMC,
bet piekrastes un pārejas ūdeņu monitoringu un stāvokļa
novērtējumu - Latvijas Hidroekoloģijas institūts.
Noteikumos Nr. 95031 noteikti speciāli
pasākumi ūdens vides un dzeramā ūdens aizsardzībai no AAL
ietekmes, paredzot, ka lietošanai pēc iespējas izvēlas
tādus AAL, kuri potenciāli var radīt mazāku risku videi un
cilvēku un dzīvnieku veselībai, kuri nav klasificēti kā
bīstami ūdens videi un kuros nav prioritāro bīstamo vielu
saskaņā ar normatīvajiem aktiem par ūdens
apsaimniekošanu.
Lai aizsargātu ūdens vidi un dzeramā ūdens ņemšanas
vietas, AAL lietojami, ievērojot normatīvajos aktos par
aizsargjoslām minētās prasības.
VAAD tīmekļvietnē ir pieejama informācija par tiem AAL,
kuru marķējumā ir norādīti ierobežojumi lietošanai
ūdenstilpju un ūdensteču tuvumā32.
Aizsargjoslu likumā ir noteikti vairāki AAL lietošanas
ierobežojumi, piemēram, 10 metru platā joslā līdz virszemes
ūdens objektam aizliegts lietot ķīmiskos AAL, kā arī
izvietot būves to uzglabāšanai. Ja AAL marķējumā norādīts
lielāks attālums, tas ir jāievēro.
Lai mazinātu AAL smidzinājuma noneses iespējamību blakus
teritorijās vai ūdens objektos, svarīgi ir izmantot
pārbaudītas un pareizi noregulētas AAL lietošanas iekārtas,
kas aprīkotas ar tehnoloģiju smidzinājuma noneses
mazināšanai, piemēram, ar nonesi mazinošām sprauslām. Tirgū
pieejamais tehnoloģiju klāsts ir plašs, tāpēc VAAD ir
sagatavojis informatīvu materiālu lauksaimniekiem par
sprauslu tipu izvēli atbilstoši AAL marķējumos minētajām
prasībām33.
Aizsargjoslas ap ūdens
ņemšanas vietām noteiktas atbilstoši Aizsargjoslu
likuma34 9. pantam, kā arī Ministru kabineta
2004. gada 20. janvāra noteikumu Nr. 43 "Aizsargjoslu
ap ūdens ņemšanas vietām noteikšanas
metodika"35 (turpmāk - noteikumi Nr. 43)
prasībām. Atbilstoši šo normatīvo aktu nosacījumiem ap
ūdens ņemšanas vietām nosakāma stingrā režīma,
bakterioloģiskā un ķīmiskā aizsargjosla. Aizsargjoslas
nosaka esošām, projektējamām un rekonstruējamām ūdens
ņemšanas vietām un ūdens padeves iekārtām no ūdens ņemšanas
vietām uz apdzīvotām vietām vai atsevišķiem saimniecības
objektiem. Aizsargjoslas nenosaka, ja ap akām, urbumiem un
avotiem, kurus saimniecībā vai dzeramā ūdens ieguvei
izmanto savām vajadzībām individuālie ūdens lietotāji
(fiziskās personas), apkārtne ir labiekārtota un novērsta
notekūdeņu infiltrācija un ūdens piesārņošana. Aizsargjoslu
teritorijās ap ūdens ņemšanas vietām ir spēkā aprobežojumi
saskaņā ar Aizsargjoslu likuma 39. pantu un noteikumu Nr.
43 trešo daļu, lai nodrošinātu vides un cilvēka
aizsardzību, komunikāciju un objektu ekspluatācijas
drošību.
Virszemes un pazemes ūdeņu
monitorings. Ūdens apsaimniekošanas likumā36
noteikta ūdens resursu apsaimniekošanas kārtība Latvijā,
bet Ministru kabineta 2004. gada 17. februāra noteikumi Nr.
92 "Prasības virszemes ūdeņu, pazemes ūdeņu un
aizsargājamo teritoriju monitoringam un monitoringa
programmu izstrādei"37 un Ministru kabineta
2002. gada 12. marta noteikumi Nr. 118 "Noteikumi par
virszemes un pazemes ūdeņu kvalitāti"38
(turpmāk - noteikumi Nr. 118) paredz robežlielumus
prioritāro un bīstamo vielu koncentrācijai virszemes un
pazemes ūdeņos.
Vides monitoringa programmā 2021.-2027.
gadam39, kura izstrādāta, pamatojoties uz Vides
politikas pamatnostādnēm 2021.-2027. gadam40,
pazemes monitoringa stacijās kopumā plānots
monitorings tādām AAL darbīgajām vielām kā atrazīns,
simazīns, bentazons, MCPA, prometrīns, propazīns,
2,4-D, MCPB, izoproturons, aklonifēns, bifenokss, aldrīns,
dieldrīns, heptahlors, heptahlora epoksīds, dimetoāts,
cipermetrīns, alfa-cipermetrīns, trifluralīns,
tebukonazols, epoksikonazols, prohlorazs, diflufenikans,
metribuzīns, pendimetalīns, azoksistrobīns un
metazahlors.
Minētās vielas ir jānosaka monitoringa punktos, kas
reāli atrodas lauksaimniecības teritorijās, arī vietās,
kuras sakrīt ar īpaši jutīgajām nitrātu teritorijām, vai
monitoringa punktos (galvenokārt, avotos), kas spēj
raksturot lauksaimniecības slodzes ietekmi. Tā kā
ierobežotā finansējuma dēļ iepriekšējā Vides monitoringa
programma 2015.-2020. gadam tika īstenota daļēji, ir
ieteikts turpināt noteikt visus iepriekšējos gados minētos
specifiskos rādītājus, tos papildinot ar VAAD ieteiktajām,
Latvijā lietotajām vielām - tebukonazolu, epoksikonazolu,
prohlorazu, diflufenikanu, metribuzīnu, pendimetalīnu,
azoksistrobīnu un metazahloru.
Vides monitoringa programmā 2021.-2027. gadam
virszemes monitoringa stacijās kopumā plānots to AAL
monitorings, kas saskaņā ar noteikumiem Nr. 118 noteikti
par prioritārajām vielām41. Iepriekšējā perioda
(2015.-2020. g.) monitoringā apsekotajos virszemes ūdens
objektos netika atrastas prioritārās vielas, prioritārās
bīstamās vai citas bīstamas piesārņojošas vielas nozīmīgā
koncentrācijā.
Latvijā notiek dzeramā
ūdens kvalitātes monitorings. Saskaņā ar Ministru
kabineta 2023. gada 26. septembra noteikumiem Nr. 547
"Dzeramā ūdens obligātās nekaitīguma un kvalitātes
prasības, monitoringa un kontroles kārtība" (turpmāk -
noteikumi Nr. 547) dzeramajā ūdenī ir jānosaka tie AAL,
kuru klātbūtne tajā ir iespējama. Ar noteikumiem Nr. 547 ir
pārņemta Eiropas Parlamenta un Padomes 2020. gada 16.
decembra Direktīva 2020/2184/EK par dzeramā ūdens kvalitāti
(pārstrādāta redakcija). Tajā iekļauta prasība, ka
pesticīdi (AAL) un to attiecīgie metabolīti, sadalīšanās un
reakcijas produkti nedrīkst pārsniegt 0,10 μg/l un visu
atsevišķo monitoringa procedūrā konstatēto un kvantitatīvi
noteikto pesticīdu summa kopā nedrīkst būt lielāka par 0,50
μg/l. Laikā no 2017. līdz 2024. gadam īstenotā dzeramā
ūdens monitoringa laikā noņemtajos dzeramā ūdens paraugos
netika konstatēti AAL.
2023. gadā valsts auditmonitoringā 55 centralizētajās
ūdensapgādes sistēmās (ŪAS) testēti 14 pesticīdi (augu
aizsardzības līdzekļu darbīgās vielas). Šo pesticīdu
rādītāju rezultatīvā vērtība bija < 0,025 µg, kas ir
mazāk par laboratorijas metodes noteikšanas robežu. ŪAS
sadalījums pēc ūdens piegādes apjoma diennaktī un testētos
pesticīdus dots 1. tabulā.
|
ŪAS piegādes apjoms
diennaktī (m3)
|
To ŪAS skaits, kurās
testēti pesticīdi:
2,4-D, bentazons, epoksikonazols, fenpropimorfs,
izoproturons, kvinmeraks, MCPA, metazahlors,
tebukonazols, aldrīns, dieldrīns, heptahlors,
hlormekvāta hlorīds un glifosāts
|
|
> 10 000
|
2
|
|
1000-10 000
|
15
|
|
100-1000
|
32
|
|
10-100
|
5
|
|
0-10
|
0
|
1. tabula. 2023. gadā valsts
auditmonitoringā testētie pesticīdi
2024. gadā Veselības inspekcija vairs neīstenoja
auditmonitoringu, jo tas nonāca ŪAS pārziņā. 2024. gadā
dzeramā ūdens piegādātāji bija testējuši kopumā 151
pesticīdu centralizētajās ŪAS, no tām 54 ŪAS ir testēts
tikai bentazons un MCPA, bet 97 ŪAS - virkne citu
pesticīdu. ŪAS sadalījumu pēc ūdens piegādes apjoma
diennaktī un testētos pesticīdus skatīt 2. tabulā.
|
ŪAS piegādes apjoms
diennaktī (m3)
|
To ŪAS skaits, kurās
testēti pesticīdi:
2,4-D, bentazons, epoksikonazols, fenpropimorfs,
izoproturons, kvinmeraks, MCPA, metazahlors,
tebukonazols un dimetoāts
|
ŪAS skaits, kurās
testēti pesticīdi - bentazons un MCPA
|
Tās ŪAS, kurās testēti
pesticīdi:
DDT, diazinons, dihlofluanīds, dihlorfoss, dikofols
(keltāns), dimetoāts, endosulfāns, fenarimols,
fenitrotions, formotions, fozalons,
heksahlorcikloheksāns (HHCH) alfa beta gamma,
heksakonazols, heptahlora epoksīds, hlorpirifoss,
hlorpirifoss-metils, hlortalonils, malations,
metoksihlors, parations metils, pirimifoss etils,
profenofoss, trihlorfons, vinklozalīns, pesticīdi
kopā. Atsevišķās ŪAS papildus noteikti 2,4-D,
aldrīns, bentazons, dieldrīns, epoksikonazols,
fenpropimorfs, deptahlors, izoproturons, kvinmeraks,
MCPA, metazahlors un tebukonazols.
|
|
> 10 000
|
1
|
-
|
1
|
|
1000-10 000
|
5
|
4
|
-
|
|
100-1000
|
27
|
16
|
2
|
|
10-100
|
37
|
24
|
2
|
|
0-10
|
22
|
10
|
|
2. tabula. 2024. gadā ūdens
piegādātāju testētie pesticīdi
Bentazona un MCPA rādītāju rezultatīvās vērtības
bija < 0,05 µg un <0,025 µg, kas ir mazāk par
laboratorijas metodes noteikšanas robežu atkarībā no
laboratorijas izmantotās rādītāja testēšanas metodes,
aldrīns, dieldrīns, heptahlors un heptahlora epoksīds -
< 0,0075 µg, pārējie testētie pesticīdi bija < 0,025
µg.
Pesticīdu rādītāju maksimāli pieļaujamā vērtība noteikta
noteikumu Nr. 547 1. pielikumā "Dzeramā ūdens
nekaitīguma un kvalitātes novērtēšanai izmantotās minimālās
rādītāju vērtības", un tā ir 0,10 µg, aldrīnam,
dieldrīnam, heptahloram un heptahlorepoksīdam - 0,030 μg/l.
Izskatot Veselības inspekcijai pieejamos dzeramā ūdens
testēšanas datus centralizētajās ŪAS par 2023./2024. gadu,
nav konstatētas pesticīdu rādītāju
neatbilstības.
Latvijā pastāv uzskats, ka avota ūdens ir viens no
tīrākajiem, ko izmantot uzturā, tādēļ avota ūdeni plaši
izmanto vietējie, avotu tuvumā dzīvojošie iedzīvotāji. Šī
iemesla dēļ papildus iepriekšminētajam monitoringam
nepieciešama šo avotu ūdens piesārņojumu analīze no
lauksaimniecībā izmantojamiem AAL, jo šo avotu apkārtnē
bieži atrodas lauksaimniecībā izmantojamā zeme.
Pārtikas uzņēmumi dzeramā ūdens monitoringa programmu
īsteno saskaņā ar Ministru kabineta 2023. gada 9. maija
noteikumiem Nr. 233 "Pārtikas uzņēmumā izmantojamā
dzeramā ūdens obligātās nekaitīguma un kvalitātes prasības,
monitoringa un kontroles kārtība", pārliecinoties par
dzeramā ūdens atbilstību nekaitīguma kritērijiem, tostarp
attiecībā uz pesticīdu atliekvielām.
|
|
Sasniedzamais
mērķis
Nepaaugstinās virszemes, pazemes un dzeramā ūdens
piesārņojuma līmenis.
|
|
Nr. p.
k.
|
Uzdevums
|
Termiņš
|
Atbildīgie
|
Rezultāti
|
| 3.4.1.1. |
Sniegt priekšlikumus par virszemes un pazemes ūdens
monitoringā iekļaujamajām darbīgajām vielām |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Iesniegts LVĢMC priekšlikums par Latvijas ūdeņos
monitorējamām AAL darbīgajām vielām |
| 3.4.1.2. |
Aktualizēt virszemes un pazemes
ūdeņu monitoringa programmu, ņemot vērā reālo piesārņojuma
risku |
2028. gada 31. decembris
|
ZM, LVĢMC, VAAD
|
Apstiprināta aktualizēta
virszemes un pazemes ūdens monitoringa programma |
| 3.4.1.3. |
Turpināt monitoringu un informēt sabiedrību par
virszemes un pazemes ūdeņu monitoringa rezultātiem |
2026.-2030. gads
|
LVĢMC
|
Īstenots monitorings, sagatavoti informatīvie pārskati.
Sagatavots ikgadējais pārskats par Latvijas ūdeņu stāvokli ar
informāciju par monitoringa rezultātiem saskaņā ar
normatīvajiem aktiem par virszemes un pazemes ūdeņu
kvalitāti |
| 3.4.1.4. |
Sniegt informāciju VAAD par
virszemes un pazemes ūdeņu monitoringā konstatētām AAL
atliekvielām |
Katru gadu līdz 1. februārim
par iepriekšējo gadu
|
LVĢMC
|
Sniegta informācija |
| 3.4.1.5. |
Izvērtēt virszemes un pazemes ūdeņu monitoringa
rezultātus |
2026. un 2028. gads
|
ZM, VAAD, LVĢMC, KEM,
BIOR
|
Izvērtēti virszemes un pazemes ūdeņu monitoringa
rezultāti, noorganizētas divas sanāksmes. |
| 3.4.1.6. |
Nodrošināt sabiedrībai publiski
pieejamu informāciju par piesārņojumu (arī ar AAL) ūdeņos,
tostarp avotos un urbumos |
2026.-2030. gads
|
LVĢMC
|
Sagatavots ikgadējais pārskats
par Latvijas ūdeņu stāvokli ar informāciju par monitoringa
rezultātiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem par virszemes un
pazemes ūdeņu kvalitāti |
| 3.4.1.7. |
Izstrādāt vadlīnijas labas lauksaimniecības prakses
ieviešanai AAL lietošanas samazināšanai ūdensobjektu
tuvumā |
2027. gada 31. decembris
|
ZM, VAAD
|
Pārskatīta "Laba lauksaimniecības prakse",
popularizēta un izplatīta mērķa grupām, iekļauta konsultāciju
un apmācības programmās |
| 3.4.1.8. |
Izstrādāt ieteikumus
piesārņojuma mazināšanai un alternatīvu prakšu veicināšanai
teritorijās ar paaugstinātu AAL koncentrāciju pazemes
ūdeņos |
2028. gada 31. decembris
|
ZM, VAAD
|
Izstrādātas un ieviestas
rekomendācijas par piesārņojuma novēršanu un bioloģisko vai
integrēto augu aizsardzības metožu ieviešanu riska
teritorijās |
|
INDIKATORS
Pārbaužu laikā konstatēto pārkāpumu
īpatsvars aizsargjoslās gar virszemes ūdensobjektiem.
|
3.4.2. Rīcības virziens "Ar
augu aizsardzības līdzekļu lietojumu saistīto riska faktoru
samazināšana konkrētās teritorijās" (Direktīvas 12.
pants)
|
Esošā situācija
Direktīvas izpratnē konkrētas teritorijas ir
• teritorijas, ko izmanto plašāka sabiedrība vai arī
mazāk aizsargātas iedzīvotāju grupas, piemēram, publiskie
parki un dārzi, sporta laukumi un atpūtas vietas, skolu
teritorijas un bērnu rotaļu laukumi, kā arī veselības
aprūpes iestāžu tiešs tuvums;
• aizsargājamās teritorijās, piemēram, rezervāti, dabas
parki, nacionālie parki, liegumi u. c.;
• nesen ar AAL apstrādātas teritorijas, ko izmanto vai
kas ir pieejamas lauksaimniecībā nodarbinātajiem.
Teritorijas, ko izmanto
plaša sabiedrības daļa. Saskaņā ar noteikumiem Nr.
95042 teritorijās, ko izmanto plaša sabiedrības
daļa vai arī mazāk aizsargātas iedzīvotāju grupas
(piemēram, parkā, sporta laukumā, atpūtas vietā, skolu
teritorijā, slimnīcu teritorijā), AAL atļauts lietot tikai
tad, ja citādi nav iespējams ierobežot augiem kaitīgo
organismu izplatību un AAL lietošanas instrukcijā ir
atļauts šāds konkrētā līdzekļa lietojums. AAL plašai
sabiedrībai pieejamās teritorijās lieto pēc iespējas tādā
laikā, kad tajās neuzturas cilvēki.
Ja minētajās teritorijās tomēr ir nepieciešams lietot
AAL, vismaz divas dienas iepriekš atbildīgā persona
vietējos novada vai pagasta laikrakstos vai savā
tīmekļvietnē ievieto paziņojumu par paredzēto AAL
lietošanu, vai citādi publisko šo informāciju, kā arī pēc
tā lietošanas apstrādāto teritoriju norobežo ar brīdinājuma
zīmēm, kurās norādīta informācija par lietoto AAL,
nogaidīšanas periodu un par to, kad atkal drīkst apmeklēt
apstrādāto teritoriju.
Lietošanā sabiedriskās vietās, lai iznīcinātu nezāles,
vairāk izplatītie bija glifosātu saturoši herbicīdi, bet
iepriekšējā rīcības plāna darbības laikā pārskatīti 26
glifosātu saturošu AAL marķējumi, tos harmonizējot un no
tiem svītrojot iepriekšminēto lietojumu, t. i., lietošanu
sabiedriskās vietās.
Aizsargājamās
teritorijas. Lai apturētu bioloģiskās daudzveidības
samazināšanos Latvijā, Natura 200043
tīklā ir iekļautas 333 teritorijas - četri dabas rezervāti,
četri nacionālie parki, 239 dabas liegumi, 37 dabas parki,
deviņi aizsargājamo ainavu apvidi, septiņas aizsargājamās
jūras teritorijas, deviņi dabas pieminekļi un 24
mikroliegumi. Šīs teritorijas ir minētas likuma "Par
īpaši aizsargājamām dabas teritorijām" pielikumā, un
tās aizņem 12 % jeb 787 729 ha no Latvijas kopplatības.
Lai izvērtētu AAL lietojuma tendences aizsargājamās
teritorijās, nepieciešami AAL lietošanas dati. Šobrīd
Eiropas komisija apkopo datus tikai par izplatītajiem AAL.
Sākot ar 2028. gadu, Eiropas Parlamenta un Padomes 2022.
gada 23. novembra Regula (ES) 2022/2379 par statistiku par
lauksaimniecības ielaidi un izlaidi paredz sistemātisku un
ikgadēju AAL izlietojuma statistikas ieguvi, kuras
rezultāti tiks publicēti, sākot ar 2030. gadu, dodot
iespēju veikt izlietoto AAL analīzi konkrēta kultūrauga un
teritorijas veida griezumā.
Minētajām teritorijām ir atšķirīgi aizsardzības un
apsaimniekošanas režīmi - no minimāliem ierobežojumiem
aizsargājamo ainavu apvidos līdz pat pilnīgam saimnieciskās
darbības aizliegumam dabas rezervātos. Saskaņā ar Ministru
kabineta 2010. gada 16. marta noteikumiem Nr. 264
"Īpaši aizsargājamo dabas teritoriju vispārējie
aizsardzības un izmantošanas noteikumi"44
aizsargājamās teritorijās aizliegts lietot minerālmēslus un
ķīmiskos AAL mežaudzēs, izņemot Ziemeļvidzemes biosfēras
rezervāta ainavu aizsardzības un neitrālajā zonā, kā arī
repelentus pārnadžu atbaidīšanai un feromonus koku stumbra
kaitēkļu ierobežošanai.
Nesen ar AAL apstrādātas
teritorijas. Patlaban, vērtējot risku nodarbinātajiem,
kas apmeklē ar AAL apstrādātās platības, tiek ņemta vērā
situācija pēc izsmidzinātā šķīduma nožūšanas. 2020. gadā
uzsākts pētījums "Augu aizsardzības jomā identificēto
prioritāro virzienu padziļināta izpēte, veicinot labāku
izpratni par drošu un atbildīgu augu aizsardzības līdzekļu
lietošanu", kura laikā tiek noteikts AAL atlieku
daudzums augsnē, kā arī medusbišu ievāktajos ziedputekšņos
un medū.
|
|
Sasniedzamie
mērķi
1. AAL lietošana konkrētās teritorijās ir
samazināta.
2. Lai ierobežotu augiem kaitīgos organismus konkrētās
teritorijās,, priekšroka tiek dota alternatīvām metodēm,
pamatvielām vai zema riska vielām.
|
|
Nr. p.
k.
|
Uzdevums
|
Termiņš
|
Atbildīgie
|
Rezultāti
|
| 3.4.2.1. |
Kontrolēt AAL lietojumu īpaši aizsargājamās
teritorijās |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Katru gadu vidēji 200 pārbaužu |
| 3.4.2.2. |
Turpināt popularizēt izstrādātos
informatīvos materiālus AAL lietošanas riska samazināšanai
konkrētās teritorijās |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Informatīvo materiālu
izplatīšana un popularizēšana |
|
INDIKATORS
Pārbaužu laikā konstatēto pārkāpumu
īpatsvars īpaši aizsargājamās teritorijās.
Pārbaužu laikā konstatēto pārkāpumu
īpatsvars teritorijās, ko izmanto plaša sabiedrības
daļa.
|
3.4.3. Rīcības virziens "Drošas
darbības ar augu aizsardzības līdzekļiem" (Direktīvas 13.
pants)
|
Esošā situācija
Saindēšanās ar augu aizsardzības līdzekļiem.
Lai ieviestu Direktīvas prasības un izveidotu sistēmu
informācijas apkopošanai par AAL radītās akūtās un
hroniskās saindēšanās gadījumiem to cilvēku grupās, kas,
iespējams, regulāri pakļautas AAL iedarbībai, 2011. gada
27. decembrī tika pieņemti grozījumi Ministru kabineta
2008. gada 15. septembra noteikumos Nr. 746 Ar noteiktām
slimībām slimojošu pacientu reģistra izveides,
papildināšanas un uzturēšanas kārtība"45.
Līdz šo noteikumu grozījumu spēkā stāšanās brīdim Latvijā
nebija oficiālas informācijas par negadījumiem, kas
saistīti ar AAL. Kopš 2012. gada notiek akūto saindēšanās
gadījumu uzskaite, tostarp ar pesticīdiem (biocīdiem un
AAL), katru gadu konstatējot dažas saindēšanās reizes, no
kurām vairākums ir saindēšanās ar biocīdiem (Latvijā tos
izvērtē un reģistrē LVĢMC) un ar AAL - dažās reizēs, kas
nav saistītas ar to lietošanu, bet sadzīves negadījumu,
piemēram, tie ir iedzerti. Iepriekšējā rīcības plāna
darbības laikā (2019.-2023.) netika konstatēta saindēšanās
ar AAL darba pienākumu izpildes laikā. Tā kā kopš 2012.
gada, kad valstī tiek uzskaitīti akūtie saindēšanās
gadījumi ar AAL, darbavietās netika konstatēti saindēšanās
gadījumi, kuru iemesls ir AAL lietošana, plānotā darba
grupa (SPKC, VAAD, Valsts darba inspekcija) līdz šim nav
sasaukta. Ja būs nepieciešams, mainoties situācijai jaunā
rīcības plāna darbības laikā, tiks izvērtēta vajadzība
sasaukt darba grupu.
Attiecībā uz tiešām darbībām ar AAL, kuras notiek
lauksaimniecības uzņēmumos, darba devējam saskaņā ar
normatīvajiem aktiem par darba aizsardzību ir pienākums
nodrošināt nodarbinātā drošību un veselības aizsardzību
darba laikā, tostarp strādājot ar AAL (atbilstošas
sertificētas iekārtas, individuālos aizsardzības līdzekļus
utt.). Darba devējam ir pienākums instruēt nodarbinātos par
AAL drošu un pareizu lietošanu. Pirms darbu uzsākšanas
darba devējam ir pienākums pārliecināties par to, vai katrs
nodarbinātais instrukcijas ir sapratis. Turklāt darba
devējam jāievēro normatīvajos aktos par darba drošību un
veselības aizsardzību noteiktās prasības, piemēram,
jānodrošina, lai nodarbinātie regulāri veic obligātās
veselības pārbaudes.
Lai saprastu situāciju lauksaimniecības uzņēmumos
saistībā ar individuālo aizsardzības līdzekļu lietošanu,
būtu nepieciešama visaptveroša situācijas analīze,
piesaistot Valsts darba inspekciju, kas ir tiešā darba
drošības pārbaudītāja. Iepriekšējā rīcības plāna darbības
laikā bija paredzēts apmeklēt saimniecības, lai aptaujātu
lauksaimniekus par darba drošības prasību ievērošanu darbā
ar AAL, bet finanšu trūkuma dēļ aptauja netika organizēta.
Šī rīcības plāna darbības laikā tiks meklētas iespējas
iegūt no lauksaimniekiem minēto informāciju.
Atliekvielas pārtikā.
Lai nodrošinātu atbilstību maksimāli pieļaujamajiem
pesticīdu - AAL - atlieku līmeņiem augu un dzīvnieku
izcelsmes pārtikā, EK dalībvalstis katru gadu īsteno divas
AAL atlieku programmas:
1) saskaņoto Kopienas daudzgadu kontroles programmu
(turpmāk - KDKP);
2) daudzgadu valsts kontroles programmu (turpmāk -
DVKP).
Komisijas 2021. gada 12. augusta Īstenošanas regulas
(ES) 2021/1355 par pesticīdu atlieku valstu daudzgadu
kontroles programmām, kas dalībvalstīm jāizstrādā, 1. panta
1. un 2. punkts paredz, ka ES dalībvalstis izstrādā DVKP kā
sava attiecīgā valsts daudzgadu kontroles plāna daļu.
DVKP tiek izstrādāts, ņemot par pamatu iepriekšējo gadu
KDKP un DVKP rezultātus un datus par AAL lietojumu Latvijā,
kā arī EFSA sniegtās rekomendācijas par monitoringa
programmās iekļaujamām vielām un kultūraugiem, pieejamo
informāciju par Latvijā ievesto trešo valstu izcelsmes
pārtikas produktu daudzumu un AAL darbīgo vielu metabolismu
augos un dzīvniekos. DVKP paredz tos pārtikas produktus, no
kuriem tiks ņemti paraugi, to skaitu un analizējamos AAL.
Lai novērstu dublēšanos, DVKP ietver tos pārtikas produktus
un tos AAL, kas nav noteikti attiecīgā gada KDKP. DVKP kā
valsts daudzgadu kontroles plāna sastāvdaļa tiek paziņota
EK saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2017. gada 15.
marta Regulas (ES) 2017/625 par oficiālajām kontrolēm un
citām oficiālajām darbībām, kuras veic, lai nodrošinātu, ka
tiek piemēroti pārtikas un barības aprites tiesību akti,
noteikumi par dzīvnieku veselību un labturību, augu
veselību un augu aizsardzības līdzekļiem, un ar ko groza
Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 999/2001,
(EK) Nr. 396/2005, (EK) Nr. 1069/2009, (EK) Nr. 1107/2009,
(ES) Nr. 1151/2012, (ES) Nr. 652/2014, (ES) 2016/429 un
(ES) 2016/2031, Padomes Regulas (EK) Nr. 1/2005 un (EK) Nr.
1099/2009 un Padomes Direktīvas 98/58/EK, 1999/74/EK,
2007/43/EK, 2008/119/EK un 2008/120/EK un atceļ Eiropas
Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 854/2004 un (EK) Nr.
882/2004, Padomes Direktīvas 89/608/EEK, 89/662/EEK,
90/425/EEK, 91/496/EEK, 96/23/EK, 96/93/EK un 97/78/EK un
Padomes Lēmumu 92/438/EEK (Oficiālo kontroļu regula), 111.
un 113. pantu.
VAAD sniedz priekšlikumu par to, kuras AAL darbīgās
vielas un pārtikas produkti ir jāiekļauj DVKP, savukārt PVD
ir atbildīgs par KDKP un DVKP īstenošanu. Paraugi tiek
noņemti vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības, primārās
ražošanas un ražošanas uzņēmumos, kā arī uz valsts robežas
un analizēti Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un
vides zinātniskā institūta "BIOR"
laboratorijā.
ZM katru gadu apkopo KDKP un DVKP rezultātus un publicē
tos savā tīmekļvietnē46.
Saskaņā ar EFSA apkopoto informāciju 2022. gadā
Latvijā AAL atliekvielu klātbūtne meklēta 193 pārtikas
produktu paraugos47. Paraugu analīžu rezultāti
liecina, ka ES izplatītie Latvijas izcelsmes pārtikas
produkti patērētājiem ir nekaitīgi un ka šo produktu
izejvielas - lauksaimniecības kultūraugi - Latvijā tiek
audzēti atbilstoši prasībām.

7. attēls. AAL atliekvielas
Latvijas izcelsmes pārtikas produktos (EFSA
dati)
Zinātniskie pētījumi augu
aizsardzības jomā. Iepriekšējā rīcības plāna darbības
laikā pēc ZM pasūtījuma LBTU uzsāka vairākus pētījumus augu
aizsardzībā, kā "Augu aizsardzības jomā identificēto
prioritāro virzienu padziļināta izpēte, veicinot labāku
izpratni par drošu un atbildīgu augu aizsardzības līdzekļu
lietošanu", "Ilgtspējīga augu aizsardzības
sistēma - pašreizējās situācijas analīze, izaicinājumi un
nākotnes risinājumi", "Pākšaugu aktuālo kaitēkļu
efektīvāko ierobežošanas paņēmienu izvērtēšana un
noteikšana un lauksaimniecībai nozīmīgāko apputeksnētāju
dzīvotspēju ietekmējošo faktoru identificēšana",
"Lēmuma atbalsta sistēmas izmantošana un pilnveide
kaitīgo organismu ierobežošanai integrētajā
augļkopībā", "Alternatīvās kaitīgo organismu
ierobežošanas iespējas auzu un rudzu sējumos" un
"Herbicīda aizvietošanas iespējas cīņā ar nezālēm
dažādās kultūraugu grupās".
Visu minēto pētījumu pārskati pa gadiem atrodami šeit:
https://agrihorts.lbtu.lv/lv/projects. Tā kā pētījumi
turpinās, pašlaik pārskatos doti secinājumi par konkrēto
pētījuma gadu, bet galīgos secinājumus zinātnieki izdarīs,
pētījumiem beidzoties.
|
|
Sasniedzamie
mērķi
1. Sabiedrībai ir pieejama informācija par cilvēku
veselībai un videi radīto iespējamo AAL lietošanas akūto
vai hronisko kaitējumu.
2. Sabiedrībai ir pieejama informācija par AAL
atliekvielu pārtikā kontroles programmu rezultātiem.
3. Sabiedrībai ir pieejama informācija par AAL
atliekvielu augos (augu produktos) monitoringa
rezultātiem.
|
|
Nr. p.
k.
|
Uzdevums
|
Termiņš
|
Atbildīgie
|
Rezultāti
|
| 3.4.3.1. |
Turpināt uzskaitīt saindēšanās gadījumus ar AAL |
2026.-2030. gads
|
SPKC
|
Akūto saindēšanās gadījumu ikgadēja uzskaite |
| 3.4.3.2. |
Izveidot darba grupu, lai
analizētu situāciju par akūtiem un hroniskiem saindēšanās
gadījumiem, kuru iemesls ir AAL |
2026.-2030. gads
|
VAAD, SPKC
|
Pēc nepieciešamības sasaukta
darba grupa, izvērtēta situācija, pieņemti lēmumi |
| 3.4.3.3. |
Uzlabot sadarbību ar ārstniecības iestādēm, lai
nodrošinātu pilnvērtīgāku datu uzskaiti par saindēšanās
gadījumiem ar AAL |
2027. gada 31. decembris
|
SPKC
|
Pārskatīts un aktualizēts ārstniecības iestāžu
iesniegto datu kvalitātes kontroles pasākumu algoritms un tas
papildināts ar datu kontroles pasākumiem saindēšanās
gadījumos. Vismaz reizi ceturksnī izsūtīta informatīva
vēstule ārstniecības iestādēm par sniegto datu kvalitāti un
apjomu |
| 3.4.3.4. |
Sagatavot informatīvu materiālu
ģimenes ārstiem par rīcību saindēšanās gadījumā |
2026. gada 31. decembris
|
SPKC, VI
|
Sagatavots informatīvs materiāls
un publicēts SPKC tīmekļvietnē |
| 3.4.3.5. |
Veikt pesticīdu atlieku kontroli pārtikā un informēt
sabiedrību par rezultātiem |
2026.-2030. gads
|
PVD, ZM, BIOR
|
Īstenojot programmas KDKP un DVKP, noņemti paraugi un
sagatavots ziņojums par kontroles rezultātiem vienreiz gadā
par iepriekšējo gadu, publicējot to ZM tīmekļvietnē |
| 3.4.3.6. |
Noteiktu darbīgo vielu saturošo
AAL monitorings |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Katru gadu noņemts vidēji 150
augu un augu produktu paraugu AAL atliekvielu
noteikšanai |
| 3.4.3.7. |
Turpināt pētījumu "Pākšaugu aktuālo kaitēkļu
efektīvāko ierobežošanas paņēmienu izvērtēšana un noteikšana
un lauksaimniecībai nozīmīgāko apputeksnētāju dzīvotspēju
ietekmējošo faktoru identificēšana" par bišu sugu
daudzveidību |
2026.-2028. gads
|
ZM, LBTU, VAAD
|
Turpināts pētījums, analizēti rezultāti |
| 3.4.3.8. |
Turpināt pētījumu "Augu
aizsardzības jomā identificēto prioritāro virzienu
padziļināta izpēte, veicinot labāku izpratni par drošu un
atbildīgu augu aizsardzības līdzekļu lietošanu" par AAL
esošo darbīgo vielu ietekmi uz vidi, ūdeni un pārtikas
kvalitāti |
2026.-2028. gads
|
ZM
|
Turpināts pētījums, analizēti
rezultāti |
| 3.4.3.9. |
Noskaidrot viedokli par drošu AAL lietošanu
teritorijās, kas robežojas ar teritorijām, kuras izmanto
mazāk aizsargātas iedzīvotāju grupas (skolas, bērnudārzi,
slimnīcas, u. tml.) |
2026. gada 31. decembris
|
ZM, VAAD, pašvaldības, VM,
VI
|
Noorganizēta sanāksme un noskaidrotas problēmas, ar
kurām sastopas minētās iestādes. |
| 3.4.3.10. |
Sagatavot vadlīnijas par drošu
un ilgtspējīgu AAL lietošanu |
2026. gada 31. decembris
|
VAAD
|
Sagatavotas un izplatītas
vadlīnijas |
|
INDIKATORI
To Latvijas izcelsmes pārtikas paraugu
skaits, kuros pārsniegts pieļaujamais atliekvielu
daudzums
AAL izraisīto akūto un hronisko
saindēšanās gadījumu skaits
|
3.5. Rīcības plāna īstenošana un
mērķu sasniegšanas novērtējums
3.5.1. Rīcības virziens
"Indikatori augu aizsardzības līdzekļu lietošanas ietekmes
izvērtēšanai" (Direktīvas 15. pants)
|
Esošā situācija
Latvijā līdz šim nav specifisku nacionālo indikatoru
tiešas AAL lietošanas ietekmes izvērtēšanai, taču Ministru
kabineta 2009. gada 24. februāra noteikumos Nr. 175
"Noteikumi par nacionālajiem vides
indikatoriem"48 (turpmāk - noteikumi Nr.
175) noteikti vides indikatori, kas netieši raksturo
vispārējo vides stāvokli valstī, un tos netieši var
piemērot, izvērtējot AAL lietošanas ietekmi uz vidi.
Noteikumi Nr. 175 ietver
1) bioloģiskas daudzveidības indikatoru - lauku putnu
indeksu, abinieku sugu indeksu, sīko zīdītājdzīvnieku sugu
indeksu;
2) vides indikatoru attiecībā uz ūdens kvalitāti - to
pazemes dzeramā ūdens objektu īpatsvaru, kas nodrošina
kvalitātes un nekaitīguma prasībām atbilstoša ūdens piegādi
(%), kā arī labas un augstas kvalitātes ūdens objektu
īpatsvaru (% no kopējā skaita).
Direktīvā noteikto mērķu sasniegšanu paredzēts vērtēt,
izmantojot harmonizētus riska indikatorus, kurus ir
izstrādājusi EK un kuri minēti Direktīvas IV pielikumā.
Riska indikators Nr. 1 (turpmāk - HRI 1) ir
saskaņots riska indikators, kura pamatā ir darbīgo vielu
bīstamība un saskaņā ar regulu Nr. 1107/2009 tirgū laisto
darbīgo vielu daudzums - dati, ko dalībvalstis ir
apkopojušas, ievērojot prasības Eiropas Parlamenta un
Padomes 2009. gada 25. novembra Regulā (EK) Nr. 1185/2009
attiecībā uz statistiku par pesticīdiem.
Riska indikators Nr. 2 (turpmāk - HRI 2) ir
saskaņots riska indikators, kura pamatā ir darbīgo vielu
bīstamība un saskaņā ar regulas Nr. 1107/2009 53. pantu
izsniegto atļauju skaits.
Riska indikatoru vērtības samazinājās jau iepriekšējā
rīcības plāna darbības periodā. Tas skaidrojams ar darbīgo
vielu apstiprinājumu pārskatīšanu un bīstamāku vielu
apstiprinājumu anulēšanu ES.
Laikā no 2019. līdz 2023. gadam HRI 1 vērtība
samazinājās par 38 % (8. attēls).

8. attēls. Harmonizētā riska
indikatora Nr. 1 dinamika (Eiropas Komisijas dati par
2011.-2023. gadu)
Laikā no 2019. līdz 2023. gadam HRI 2 vērtība
samazinājās par 14 % (9. attēls).

9. attēls. Harmonizētā riska
indikatora Nr. 2 dinamika (Eiropas Komisijas dati par
2011.-2023. gadu)
HRI 1 un HRI 2 netiek ņemti vērā tādi
būtiski faktori kā lauksaimniecības platību izmaiņas un
faktiskais AAL patēriņš uz hektāru lauksaimniecībā
izmantojamās zemes, tāpēc EK ir uzsākusi indikatoru
pārskatīšanu, lai tie labāk atspoguļotu reālos AAL
lietošanas apstākļus un ar AAL lietošanu saistītos riska
faktorus.
Direktīva paredz, ka dalībvalstis tomēr joprojām var
lietot savus spēkā esošos indikatorus vai līdztekus
saskaņotajiem indikatoriem pieņemt citus atbilstošus
indikatorus. Latvijā par nacionālajiem indikatoriem
Direktīvas mērķu sasniegšanas izvērtēšanai tiek izmantoti
rīcības plāna mērķu atsevišķu uzdevumu izpildes
rezultāti.
1. Izplatīto AAL darbīgo vielu
daudzums uz hektāru lauksaimniecībā izmantojamās zemes
Rīcības plānā izvirzītais mērķis, uz kuru ir jāvirzās
Latvijā, izstrādājot un ieviešot rīcības plānu, ir mazināt
augu aizsardzības līdzekļu lietošanas radīto risku un
ietekmi uz cilvēku veselību un vidi.
ES katru gadu apkopo informāciju par gala lietotājiem
izplatīto AAL daudzumu. Šie rādītāji tiek izmantoti, lai
netieši novērtētu AAL lietošanas tendences. Latvijā
izplatītais AAL daudzums uz hektāru LIZ ir viens no
mazākajiem Eiropā - 0,85 kg/ha, kā arī vairāk nekā
divas reizes mazāks par ES vidējo rādītāju, tādēļ
rīcības plāns neparedz kvantitatīvu augu aizsardzības
līdzekļu lietošanas samazinājumu Latvijā. Latvijā
salīdzinājumā ar kaimiņvalstīm izplatītais AAL daudzums uz
hektāru ir lielāks nekā Igaunijā un Zviedrijā, bet mazāks
nekā Somijā un Lietuvā. Indikatora attīstības tendences šī
rīcības plāna darbības periodā tiks izvērtētas un ņemtas
vērā nākamā plānošanas perioda pasākumu izstrādē.
Šobrīd Eiropas Savienībā (ES), tai skaitā, Latvijā nav
pieejami AAL lietošanas dati (ir pieejami dati tikai par
izplatītajiem AAL), bet, sākot ar 2028. gadu, Eiropas
Parlamenta un Padomes 2022. gada 23. novembra Regula (ES)
2022/2379 par statistiku par lauksaimniecības ielaidi un
izlaidi paredz sistemātisku un ikgadēju AAL izlietojuma
statistikas ieguvi, kuras rezultāti tiks publicēti, sākot
ar 2030. gadu, dodot iespēju veikt izlietoto AAL analīzi
konkrēta kultūrauga un teritorijas veida griezumā.

10. attēls. Gala lietotājiem
izplatītais AAL darbīgo vielu daudzums kg uz 1 ha LIZ (ES
Statistikas biroja dati par 2023. gadu)
2. Pārbaudīto AAL lietošanas
iekārtu skaits
Latvijā pārbaudīto AAL lietošanas iekārtu skaita
augšupejošā dinamika liecina, ka samazinās bojātu un
nenoregulētu AAL lietošanas iekārtu ietekme uz vidi.
Pēdējos gados VAAD inspektori augu aizsardzības jomas
pārbaudēs ir konstatējuši tendenci, ka daudzas saimniecības
iegādājušās jaunas, videi un cilvēku veselībai drošākas AAL
lietošanas iekārtas. No visām Latvijā uzskaitītajām AAL
lietošanas iekārtām apmēram 40 % ir jaunas iekārtas, kas
iegādātas pēdējo piecu gadu laikā.

11. attēls. Pārbaudīto AAL
lietošanas iekārtu skaits (VAAD dati)
3. Apmācīto AAL lietošanas
operatoru skaits
AAL lietošanas operators (gatavo AAL darba šķidrumu,
izsmidzina to uz lauka) kā jauna AAL aprites ķēdē
iesaistīto personu kategorija tika ieviesta, pārņemot
Direktīvas prasības. Līdz grozījumu izdarīšanai
normatīvajos aktos saistībā ar AAL lietošanu, ar to
atšķaidīšanu un maisījumu gatavošanu lielākoties nodarbojās
neapmācītas personas bez speciālām zināšanām, kuru trūkums
bieži vien apdraudēja apkārtējo vidi un cilvēku drošību un
veselību. Apmācīto operatoru skaita palielināšanās
ievērojami samazina minēto risku.

12. attēls. Apmācīto
operatoru skaits (VAAD dati)
4. Izsniegto konsultantu
apliecību skaits
Noteikumu Nr. 147 grozījumi49 precizēja vēl
vienas AAL apritē iesaistītās personu kategorijas statusu
un nepieciešamo zināšanu apjomu. Jaunā apmācības programma,
pēc kuras apgūšanas un pārbaudījuma nokārtošanas tiek
izsniegta konsultanta apliecība, ir plašāka un detalizētāka
nekā iepriekš, tāpēc pēc jaunās sistēmas apmācītajiem
konsultantiem ir profesionāli labākas zināšanas un to
sniegto konsultāciju kvalitāte ir ievērojami
paaugstinājusies, tā ka arī saimniecību lauksaimnieki -
konsultāciju saņēmēji - augu aizsardzības jomā būs ar
labākām zināšanām.

13. attēls. Izsniegto
apliecību skaits konsultantiem (VAAD dati)
5. Integrētās augu
aizsardzības semināru skaits
Saskaņā ar Direktīvas 14. pantu dalībvalstīm bija
jānodrošina, lai līdz 2014. gada 1. janvārim visi
profesionālie AAL lietotāji saimniecībās būtu ieviesuši
vispārīgos IAA principus.
Pasākumi saistībā ar IAA Latvijā aizsākti jau 2006.
gadā, kad, lai sekmētu vidi saudzējošu intensīvas
audzēšanas tehnoloģiju ieviešanu un nodrošinātu augstas
kvalitātes produkcijas ražošanu augļkopībā un dārzkopībā
Latvijā, 2006. gadā EK tika apstiprinātas programmas
integrētās augļkopības un dārzeņkopības sistēmas
ieviešanai. Līdzīgas programmas augļkopības un
dārzeņkopības sektorā tiek īstenotas joprojām. Atšķirīga
situācija ir laukaugu sektorā, kurā iesaistītie
lauksaimnieki līdz 2014. gada 1. janvārim, kad dalībvalstīm
bija jāievieš IAA, par tādu bija dzirdējuši diezgan maz.
Direktīvas 14. pantā noteikts, ka dalībvalstīm jārada
apstākļi, kas nepieciešami, lai ieviestu IAA, nodrošinot,
lai profesionālo AAL lietotāju rīcībā būtu informācija un
rīki, lai IAA ieviestu saimniecībās. Semināri ir viens no
minētajiem rīkiem, kā visveiksmīgāk informēt lauksaimniekus
par IAA.
2015.-2023. gadā notika 165 informatīvi semināri par
IAA, un tos kopumā apmeklēja vairāk nekā 7000
lauksaimnieku. Ar katru gadu arvien lielākā lauksaimnieku
interese par šādiem semināriem liecina, ka lauksaimnieki
kļūst zinošāki un palielinās viņu vēlme savās saimniecībās
pēc iespējas efektīvāk ieviest IAA prasības, vienlaikus
samazinot saražotās produkcijas pašizmaksu. No 2019. gada
IAA semināru skaits samazinājās epidemioloģisko apstākļu
dēļ, bet, sākot ar 2021. gadu, saistībā ar valsts KLP SP
izstrādi notika vairākas darba grupas un sanāksmes ar
lauksaimnieku NVO, kā arī 2023. gadā Latvijas reģionos
notika ZM rīkotas konferences (pavisam sešas) un semināri
(kopā 23), kuros lauksaimnieki tika informēti par jaunā KLP
perioda atbalsta veidiem, prasībām un to izpildi. Daļa
atbalsta veidu prasības saskan ar tādiem IAA principiem kā
augu maiņa, augsnes analīzes, mēslošanas plāns un uz lauka
īstenoto darbību uzskaite.

14. attēls. Integrētās augu
aizsardzības semināru skaits (VAAD dati)
6. Augu aizsardzības
kontrole
Saskaņā ar Augu aizsardzības likumu VAAD uzrauga un
kontrolē AAL lietošanu. VAAD kompetencē ir arī valsts
uzraudzība un kontrole par normatīvo aktu prasību
ievērošanu AAL izplatīšanas jomā, pārbaudot AAL
izplatīšanas vietas. Ar abu minēto kontroļu palīdzību tiek
nodrošināta Direktīvas ieviešana.

15. attēls. Veikto pārbaužu
skaits AAL izplatīšanas vietās (VAAD dati)

16. attēls. Veikto pārbaužu
skaits pie AAL lietotājiem (VAAD dati)
|
|
Sasniedzamie
mērķi
1. Samazināt negatīvās tendences rādītājos, ar kuriem
tiek novērtēti riska faktori, kas saistīti ar AAL
izmantošanu.
2. Pamatojoties uz nacionālo riska indikatoru rezultātu
analīzi, identificēti AAL lietošanas riska faktori un
izstrādāti to mazināšanas pasākumi.
|
|
Nr. p.
k.
|
Uzdevums
|
Termiņš
|
Atbildīgie
|
Rezultāti
|
| 3.5.1.1. |
Nodrošināt statistikas datu vākšanu par izplatītajiem
AAL |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Iegūta informācija par valstī izplatītajiem AAL |
| 3.5.1.2 |
Nodrošināt statistikas datu
vākšanu par izlietotajiem AAL |
2026.-2030. gads
|
CSP, VAAD
|
Iegūta informācija par valstī
izlietotajiem AAL |
| 3.5.1.3. |
Īstenojot uzraudzības pasākumus, apkopot nepieciešamos
datus indikatoru aprēķināšanai |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Valstī ir pieejama informācija par AAL lietošanu |
| 3.5.1.4. |
Ieviest EK pieņemtos
harmonizētos saskaņotos riska indikatorus |
2026.-2030. gads
|
VAAD
|
Ieviesti indikatori, sabiedrībai
izskaidrojot to nepieciešamību, aprēķina metodiku un
sasniegtos rezultātus |
4. Rīcības plāna ieviešana
4.1. Rīcības plāns tiek pārskatīts vismaz vienu reizi piecos
gados, izvērtējot noteikto uzdevumu izpildes efektivitāti, to
ietekmi uz cilvēku veselību un vidi.
4.2. 2029. gadā jāsagatavo starpziņojums un 2031. gadā -
ziņojums par rīcības plāna izpildi.
4.3. Zemkopības ministrija ir atbildīga par rīcības plāna
īstenošanu, koordinēšanu un uzraudzību.
Zemkopības ministrs A. Krauze
Pielikums
Ministru kabineta
2026. gada 12. maija
rīkojumam Nr. 271
Plāna mērķis, pasākumi,
sasniedzamie rādītāji un finansējums
|
Plāna
mērķis
|
Mazināt
augu aizsardzības līdzekļu lietošanas radīto risku un
ietekmi uz cilvēku veselību un vidi
|
|
3.1.
Rīcības virziens
|
Apmācības
un sabiedrības informēšana
|
|
3.1.1.
Rīcības apakšvirziens
|
"Profesionālo augu aizsardzības līdzekļu lietotāju,
operatoru, pārdevēju un konsultantu apmācība"
(Direktīvas 5. pants)
|
|
Nr. p.
k.
|
Pasākums
|
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvais rādītājs
|
Atbildīgā
institūcija
|
Līdzatbildīgās institūcijas
|
Izpildes
termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam)
|
Finansējums:
Esošā
finansējuma ietvaros
Iespējamais finansējuma avots
|
| 3.1.1.1. |
Izsniegt atļauju veikt
profesionālo AAL lietotāju apmācību profesionālai vidējās
izglītības iestādei |
Rīcības plāna darbības periodā
izsniegta vismaz viena atļauja profesionālās vidējās
izglītības iestādei apmācīt profesionālos AAL lietotājus |
1 atļauja
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
| 3.1.1.2. |
Rīkot seminārus mācību
speciālistiem par aktualitātēm augu aizsardzības jomā |
Sarīkoti 5 semināri |
2026.g. - 1
2027.g. - 1
2028.g. - 1
2029.g. - 1
2030.g. - 1
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
| 3.1.1.3. |
Uzraudzīt apmācības
veicējus |
Katru gadu īstenotas piecas
apmācību veicēju pārbaudes |
2026.g. - 5
2027.g. - 5
2028.g. - 5
2029.g. - 5
2030.g. - 5
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
| 3.1.1.4. |
Aptaujāt visas apmācītās
personas par mācību kvalitāti |
Veikta aptauja |
2026.g. - 1
2027.g. - 1
2028.g. - 1
2029.g. - 1
2030.g. - 1
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
| 3.1.1.5. |
Pilnveidot mācību sistēmu visām
apmācāmo kategorijām |
Ieviesta elektroniska
pārbaudījumu kārtošana un elektroniska apliecība par tiesībām
veikt darbības ar AAL |
2026. gads - ieviesta
elektroniska pārbaudījumu kārtošana un elektroniska
apliecība
2027.-2030. gads -
uzturēta sistēma
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Izstrāde Eiropas Savienības
Atveseļošanas un noturības mehānisma projekta Nr.
2.1.3.1.i.0/1/23/I/VARAM/001 "Zemkopības nozares
ģeotelpisko risinājumu pilnveide gudrai zemes
apsaimniekošanai, politikas prognozēšanai un plānošanai
pārejai uz zaļo ekonomiku" ietvaros. Darba uzdevums
saskaņots Zemkopības ministrijas Informācijas un
komunikāciju tehnoloģiju Padomē.
2027.-2030.g. sistēma
uzturēta esošā finansējuma ietvaros - Budžeta programma
27.00.00. "Augu veselība un augu aprites
uzraudzība"
|
|
3.1.2.
Rīcības apakšvirziens
|
"Sabiedrības informēšana un izpratnes veicināšana par
augu aizsardzības līdzekļu lietošanu" (Direktīvas 7.
un 10. pants)
|
|
Nr. p.
k.
|
Pasākums
|
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvais rādītājs
|
Atbildīgā
institūcija
|
Līdzatbildīgās institūcijas
|
Izpildes
termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam)
|
Finansējums:
Esošā
finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais
finansējums.
Iespējamais finansējuma avots
|
| 3.1.2.1. |
Pārskatīt un papildināt
sabiedrības informēšanas programmu |
Pārskatīta un papildināta
programma |
2026. gads - pārskatīta
programma
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.1.2.2. |
Aktualizēt informatīvo materiālu
par kaimiņu informēšanu par iespējamo risku, kas var rasties
no darbībām ar AAL |
Papildināta vadlīnija,
informētas abu (sabiedrība un lauksaimnieki) mērķgrupu
auditorijas |
2026.g. - papildināta
vadlīnija
2027.g. - sagatavots un
izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.)
2028.g. - sagatavots un
izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.)
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.1.2.3. |
Turpināt popularizēt izstrādātos
informatīvos materiālus AAL lietošanas risku samazināšanai
konkrētās teritorijās |
Informatīvo materiālu
izplatīšana un popularizēšana |
2026.g. - sagatavots un
izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.)
2027.g. - sagatavots un
izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.)
2028.g. - sagatavots un
izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.)
2029.g. - sagatavots un
izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.)
2030.g. - sagatavots un
izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.)
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.1.2.4. |
Turpināt informēt AAL lietotājus
par iespējamiem apdraudējumiem, kas var rasties no nepareizas
AAL lietošanas |
Atjaunoti un papildināti
informatīvie materiāli, tie ievietoti gan VAAD tīmekļa
vietnē, gan sagatavoti papīra formātā izsniegšanai
interesentiem lauku dienās, semināros un pārbaudēs
saimniecībās |
2026.g. - sagatavots un
izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.)
2027.g. - sagatavots un
izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.)
2028.g. - sagatavots un
izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.)
2029.g. - sagatavots un
izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.)
2030.g. - sagatavots un
izplatīts informatīvais materiāls (500 gb.)
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.1.2.5. |
Turpināt informēt lauksaimniekus
par punktveida piesārņojuma negatīvo ietekmi |
Iepriekšējā periodā sagatavoto
informatīvo materiālu izplatīšana50 |
2026.g. - VAAD tīmekļa vietnē
ielikts atgādinājums
2027.g. - VAAD tīmekļa vietnē
ielikts atgādinājums
2028.g. - VAAD tīmekļa vietnē
ielikts atgādinājums
2029.g. - VAAD tīmekļa vietnē
ielikts atgādinājums
2030.g. - VAAD tīmekļa vietnē
ielikts atgādinājums
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.1.2.6. |
Nodrošināt regulāru sabiedrības,
tai skaitā lauksaimnieku, informēšanu par apputeksnētāju
aizsardzību |
VAAD tīmekļa vietnē izveidota
sadaļa apputeksnētāju aizsardzībai, kurā iekļauti dažādi
informatīvi materiāli |
2026.g. - VAAD tīmekļa vietnē
izveidota sadaļa
2027.g. - sadaļa papildināta
ar informāciju
2028.g. - sadaļa papildināta
ar informāciju
2029.g. - sadaļa papildināta
ar informāciju
2030.g. - sadaļa papildināta
ar informāciju
|
VAAD
|
|
2026. -2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.1.2.7. |
Turpināt popularizēt
alternatīvās augu aizsardzības metodes, papildinot
iepriekšējā periodā apkopotās ar jaunām, ja tādas
izstrādātas |
Alternatīvo augu aizsardzības
metožu popularizēšana semināros, lauka dienās, demonstrējuma
saimniecībās, plašsaziņas līdzekļos, informatīvo materiālu
ievietošana VAAD tīmekļa vietnē |
2026.g. - informatīvie
materiāli ievietoti VAAD tīmekļa vietnē
2027.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2028.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2029.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2030 g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
(Informatīvais materiāls
apvienots ar 3.1.2.10.sadaļā minēto)
|
| 3.1.2.8. |
Turpināt popularizēt glifosātu
saturošu AAL lietošanai alternatīvas metodes un veicināt to
ieviešanu, papildinot iepriekšējā periodā apkopotās ar
jaunām, ja tādas izstrādātas |
Glifosāta lietošanai alternatīvo
augu aizsardzības metožu popularizēšana semināros, lauka
dienās, demonstrējuma saimniecībās, plašsaziņas līdzekļos,
informatīvo materiālu ievietošana VAAD tīmekļa vietnē |
2026.g. - informatīvie
materiāli ievietoti VAAD tīmekļa vietnē
2027.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2028.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2029.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2030.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.1.2.9. |
Turpināt popularizēt
bioloģiskajās saimniecībās atļautās augu aizsardzības
metodes, papildinot iepriekšējā periodā apkopotās ar jaunām,
ja tādas izstrādātas |
Alternatīvo augu aizsardzības
metožu popularizēšana semināros, lauka dienās, demonstrējuma
saimniecībās, plašsaziņas līdzekļos, informatīvo materiālu
ievietošana VAAD tīmekļa vietnē |
2026.g. - informatīvie
materiāli ievietoti VAAD tīmekļa vietnē
2027.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2028.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2029.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2030.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
(Informatīvais materiāls
apvienots ar 3.1.2.8.sadaļā minēto)
|
| 3.1.2.10. |
Turpināt attīstīt VAAD tīmekļa
vietnē informatīvo sadaļu neprofesionālajiem AAL lietotājiem
par drošu AAL lietošanu |
Regulāri papildināta sadaļa ar
aktuālo informāciju |
2026.g. - VAAD tīmekļa vietnē
izveidota sadaļa
2027.g. - sadaļa papildināta
ar informāciju
2028.g. - sadaļa papildināta
ar informāciju
2029.g. - sadaļa papildināta
ar informāciju
2030.g. - sadaļa papildināta
ar informāciju
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.1.2.11. |
Veikt aptauju, lai noskaidrotu
sabiedrības viedokli par AAL lietošanu. |
Noskaidrots sabiedrības
viedoklis |
2027.g. - veikta aptauja
|
ZM
|
|
2026.-2030. gads
|
ZM valsts budžeta
apakšprogrammas 21.01.00 "Valsts atbalsts
lauksaimniecības un lauku attīstībai" pieejamā
finansējuma ietvaros.
|
|
3.2.
Rīcības virziens
|
Augu
aizsardzības līdzekļu reģistrācija, tirdzniecība, droša
lietošana un AAL aprites uzraudzība
|
|
3.2.1.
Rīcības apakšvirziens
|
"Nodrošināta augu aizsardzības līdzekļu laišanas tirgū
uzraudzība" (Direktīvas 6. pants)
|
|
Nr. p.
k.
|
Pasākums
|
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvais rādītājs
|
Atbildīgā
institūcija
|
Līdzatbildīgās institūcijas
|
Izpildes
termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam)
|
Finansējums:
Esošā
finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais
finansējums
Iespējamais finansējuma avots
|
| 3.2.1.1. |
Pārbaudīt AAL tirdzniecības
vietas |
Veiktas pārbaudes visās
tirdzniecības vietās vismaz vienu reizi |
2026.g. - vidēji 250
2027.g. - vidēji 250
2028.g. - vidēji 250
2029.g. - vidēji 250
2030.g. - vidēji 250
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.2.1.2. |
Operatīvajās pārbaudēs kontrolēt
nelegālo AAL izplatīšanu, īpašu uzmanību pievēršot valsts
robežu tuvumā esošajām izplatīšanas vietām |
Katru gadu 45 operatīvās
pārbaudes un noņemti 9 AAL kontrolparaugi |
2026.g. - 45 pārbaudes,
9 paraugi
2027.g. - 45 pārbaudes,
9 paraugi
2028.g. - 45 pārbaudes,
9 paraugi
2029.g. - 45 pārbaudes,
9 paraugi
2030.g. - 45 pārbaudes,
9 paraugi
|
VAAD
|
PVD
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.2.1.3. |
Kontrolēt ievestos AAL uz
robežas |
Veikta kontrole |
2026.g. - 1
2027.g. - 1
2028.g. - 1
2029.g. - 1
2030.g. - 1
|
PVD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.2.1.4. |
Piedalīties EUROPOL rīkotajā
operācijā "Silver Axe", kas vērsta uz viltotu un
nelegālu AAL aprites novēršanu |
Dalība operācijā "Silver
Axe" |
2026.-2030.gads - 1
|
PVD, VAAD
|
VID
|
2026. - 2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.2.1.5. |
Sagatavot informatīvus
materiālus par drošu un atbildīgu AAL lietošanu |
Sagatavoti un izplatīti
bukleti |
2026.g. - 500 gab.
2027.g. - 500 gab.
2028.g. - 500 gab.
2029.g. - 500 gab.
2030.g. - 500 gab.
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
(Informatīvais materiāls
apvienots ar 3.2.1.6.sadaļā minēto)
|
| 3.2.1.6. |
Sagatavot bukletus par nelegālo
AAL neievešanu Latvijā privātām vajadzībām, izplatīt tos
robežpunktos |
Sagatavoti un izplatīti
bukleti |
2026.g. - 200 gab.
2027.g. - 200 gab.
2028.g. - 200 gab.
2029.g. - 200 gab.
2030.g. - 200 gab.
|
VAAD
|
PVD, robežsardze
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
(Informatīvais materiāls
apvienots ar 3.2.1.5.sadaļā minēto)
|
| 3.2.1.7. |
Sarīkot informatīvo kampaņu
lauksaimniekiem un neprofesionālajiem AAL lietotājiem par
nelegālo un viltoto AAL kaitīgumu |
Sarīkota informatīvā
kampaņa |
2028. gads - 1
|
VAAD
|
|
2028. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
|
3.2.2.
Rīcības apakšvirziens
|
"Izveidota un nodrošināta AAL lietošanas iekārtu
pārbaužu sistēma" (Direktīvas 8. pants)
|
|
Nr. p.
k.
|
Pasākums
|
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvais rādītājs
|
Atbildīgā
institūcija
|
Līdzatbildīgās institūcijas
|
Izpildes
termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam)
|
Finansējums:
Esošā
finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais
finansējums. Iespējamais finansējuma avots
|
| 3.2.2.1. |
Pārbaudīt AAL lietošanas
iekārtas |
Pārbaudītas:
2026. gadā - 500 iekārtas
2027. gadā - 500 iekārtas
2028. gadā - 500 iekārtas
2029. gadā - 500 iekārtas
2030. gadā - 500 iekārtas
|
2026. g. -
500 iekārtas
2027. g. -
500 iekārtas
2028. g. -
500 iekārtas
2029. g. -
500 iekārtas
2030.g. -
500 iekārtas
|
Pārbaudes veicējs
|
|
2026.-2030. gads
|
Pārbaužu veicēju
finansējums
|
| 3.2.2.2. |
Turpināt informēt profesionālos
lietotājus par pārbaudītu AAL lietošanas iekārtu
priekšrocībām |
Sagatavoti un izplatīti
informatīvi materiāli |
2026.g. - 500 gab.
2027.g. - 500 gab.
2028.g. - 500 gab.
2029.g. - 500 gab.
2030.g. - 500 gab.
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.2.2.3. |
Grozīt MK noteikumus Nr. 491,
iekļaujot prasību par jaunu AAL lietošanas iekārtu uzskaiti
un reģistra izveidi |
Ieviesta jauno AAL lietošanas
iekārtu uzskaite |
2027. gads - veikti
grozījumi
|
VAAD
|
|
2027. gada 31. decembris
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
|
3.2.3.
Rīcības apakšvirziens
|
"Augu
aizsardzības līdzekļu lietošana no gaisa" (Direktīvas
9. pants)
|
|
Nr. p.
k.
|
Pasākums
|
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvais rādītājs
|
Atbildīgā
institūcija
|
Līdzatbildīgās institūcijas
|
Izpildes
termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam)
|
Finansējums:
Esošā
finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais
finansējums. Iespējamais finansējuma avots
|
| 3.2.3.1. |
Nodrošināt iespēju AAL
lietotājiem izmantot bezpilota lidaparātus augu aizsardzības
pasākumu veikšanai situācijās, kad risks ir līdzvērtīgs
tradicionālajām AAL lietošanas tehnoloģijām, kā arī izpētes
vajadzībām |
Izsniegtas vismaz 2 atļaujas AAL
lietošanai ar bezpilota lidaparātiem |
2026.g. - 2
2027.g. - 2
2028.g. - 2
2029.g. - 2
2030.g. - 2
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
|
3.2.4.
Rīcības apakšvirziens
|
"Drošas darbības ar augu aizsardzības līdzekļiem"
(Direktīvas 13. pants)
|
|
Nr. p.
k.
|
Pasākums
|
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvais rādītājs
|
Atbildīgā
institūcija
|
Līdzatbildīgās institūcijas
|
Izpildes
termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam)
|
Finansējums:
Esošā
finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais
finansējums. Iespējamais finansējuma avots
|
| 3.2.4.1. |
Kontrolēt AAL lietošanu |
Veikta kontrole, nodrošināta
droša AAL lietošana |
2026.g. - vidēji 1800
2027.g. - vidēji 1800
2028.g. - vidēji 1800
2029.g. - vidēji 1800
2030.g. - vidēji 1800
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.2.4.2. |
Reģistrējot jaunus AAL, novērtēt
to riskus, lai lauksaimniekiem būtu pieejami droši AAL |
Novērtēti riski 25 jauniem
AAL |
2026.g. - vidēji 25
2027.g. - vidēji 25
2028.g. - vidēji 25
2029.g. - vidēji 25
2030.g. - vidēji 25
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
| 3.2.4.3. |
Pārskatīt AAL reģistrāciju
atbilstoši jaunākajām zinātnes atziņām (AAL reģistrācijas
atjaunošana) |
Katru gadu atjaunota
reģistrācija 15 AAL |
2026.g. - vidēji 15
2027.g. - vidēji 15
2028.g. - vidēji 15
2029.g. - vidēji 15
2030.g. - vidēji 15
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
| 3.2.4.4. |
Saimniecību līmenī iegūt
informāciju par tukšā AAL iepakojuma likvidēšanu, lai
uzlabotu tukšā iepakojumu utilizāciju Latvijā |
Savākti, apkopoti un analizēti
dati |
2027.g. - augu aizsardzības
kontroļu laikā iegūt datus
2028.g. - augu aizsardzības
kontroļu laikā iegūt datus
2029.g. - augu aizsardzības
kontroļu laikā iegūt datus
2030.g. - aizsardzības
kontroļu laikā iegūt datus
|
VAAD
|
|
2027.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.2.4.5. |
Veikt atkārtotu aptauju par
individuālo aizsardzības līdzekļu lietošanu darbā ar AAL,
trūkumu identificēšana |
Veikta aptauja, izvērtēti
rezultāti |
2026.g. - aptaujāt 500
lauksaimniekus
2027.g. - aptaujāt 1000
lauksaimniekus
2028.g. - aptaujāt 1000
lauksaimniekus
2029.g. - aptaujāt 2000
lauksaimniekus
2030.g. - aptaujāt 2000
lauksaimniekus
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.2.4.6. |
Veikt aptauju lauksaimniecības
uzņēmumos par darba drošību darbībās ar AAL |
Veikta aptauja, izvērtēti rezultāti
|
2026.g. - aptaujāt 500
lauksaimniekus
2027.g. - aptaujāt 1000
lauksaimniekus
2028.g. - aptaujāt 1000
lauksaimniekus
2029.g. - aptaujāt 2000
lauksaimniekus
2030.g. - aptaujāt 2000
lauksaimniekus
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.2.4.7. |
Veicināt biobedru izveidošanu
saimniecībās |
Sagatavots, izdots un izplatīts
buklets |
2028. gads - 500 gab.
|
VAAD
|
|
2028. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
|
3.3.
Rīcības virziens
|
Atkarības
no AAL mazināšana un alternatīvu audzēšanas metožu
izmantošanas veicināšana
|
|
3.3.1.
Rīcības apakšvirziens
|
"Pasākumi integrētās augu aizsardzības vispārējo
principu ieviešanai" (Direktīvas 14. pants)
|
|
Nr. p.
k.
|
Pasākums
|
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvais rādītājs
|
Atbildīgā
institūcija
|
Līdzatbildīgās institūcijas
|
Izpildes
termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam)
|
Finansējums:
Esošā
finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais
finansējums. Iespējamais finansējuma avots
|
| 3.3.1.1. |
Radīt iespējas profesionālajiem
AAL lietotājiem gūt zināšanas par IAA principu īstenošanu
praksē |
Izveidoti demonstrējumi
saimniecībās |
Izveidoti demonstrējumi
saimniecībās, rīkotas lauku dienas.
|
ZM, LLKC,
LBTU
|
VAAD
|
2026.-2030. gads
|
ZM finansējums Kopējās
lauksaimniecības politikas Stratēģiskā plāna ietvaros
|
| 3.3.1.2. |
Rīkot, vadīt un piedalīties
informatīvos semināros par IAA prasību ieviešanu |
Katru gadu 15 semināri |
2026.g. - 15
2027.g. - 15
2028.g. - 15
2029.g. - 15
2030.g. - 15
|
VAAD, LLKC
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.3.1.3. |
Izstrādāt un izdot kultūraugu
kaitīgo organismu (slimību, kaitēkļu) aprakstu un attēlu
rokasgrāmatas |
Izdotas divas jaunas
rokasgrāmatas, iepriekšējām izdotas papildu tirāžas (veidi -
pēc nepieciešamības) |
2026.g. - 3 gab. papildu
tirāža
2027.g. - 3 gab. papildu
tirāža
2028.g. - 2 gab. jaunas
2029.g. - 3 gab. papildu
tirāža
2030.g. - 3 gab. papildu
tirāža
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.3.1.4. |
Sniegt atbalstu lauksaimniekiem
lēmumu pieņemšanai par kaitīgo organismu izplatības
ierobežošanu atbilstoši ES Zaļā kursa un KLP atbalsta
pasākumu prasībām |
Luksoforu kartes skatījumu
skaits (kopējais VAAD tīmekļa vietnes
https://noverojumi.vaad.gov.lv/ sadaļas "Karte"
apmeklētāju skaits gadā) |
2025.gads - izveidota
"Luksofora" karte
2026. gads - uzturēta
"Luksofora"karte
2027. gads - uzturēta
"Luksofora"karte
2028. gads - papildināta ar
diviem jauniem kultūraugiem un uzturēta
"Luksofora"karte
2029. gads - uzturēta
"Luksofora"karte
2030.g. - uzturēta
"Luksofora"karte
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.3.1.5. |
Izpētīt citu ES dalībvalstu
pieredzi integrēto vadlīniju sagatavošanā. Pārskatīt
kultūraugu integrētās audzēšanas vadlīnijas pēc jaunas
struktūras |
Katru gadu pārskatītas 3
vadlīnijas |
2026.g. - 3
2027.g. - 3
2028.g. - 3
2029.g. - 3
2030.g. - 3
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.3.1.6. |
Uzlabot VAAD tīmekļvietni
noverojumi.vaad.gov.lv, papildināt to ar aktuālo informāciju
par integrēto audzēšanu, kaitīgo organismu specifiskiem
aprakstiem |
Uzlabota un papildināta
tīmekļvietne noverojumi.vaad.gov.lv |
2026.g. - atjaunota VAAD
tīmekļvietne noverojumi.vaad.gov.lv
2027.g. - papildināta ar
aktuālu informāciju
2028.g. - papildināta ar
aktuālu informāciju
2029.g. - papildināta ar
aktuālu informāciju
2030.g. - papildināta ar
aktuālu informāciju
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.3.1.7. |
Veikt AAL salīdzinošo
novērtējumu |
3 AAL veikts salīdzinošais
novērtējums |
2026.g. - 3
2027.g. - 3
2028.g. - 3
2029.g. - 3
2030.g. - 3
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
| 3.3.1.8. |
Veicināt pamatvielu
lietošanu |
Ar semināru, bukletu un
praktisko pieredzi demonstrējumu saimniecībās popularizēta
pamatvielu lietošana |
2026.g. - sagatavoti
informatīvie materiāli un ievietoti VAAD tīmekļa vietnē
2027.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2028.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2029.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2030.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
|
VAAD
|
LBTU
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.3.1.9. |
Pieņemt pārbaudījumus augu
aizsardzības konsultantu apliecību izsniegšanai |
Katru gadu izdotas 10
apliecības |
2026.g. - 10
2027.g. - 10
2028.g. - 10
2029.g. - 10
2030.g. - 10
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
| 3.3.1.10. |
Nodrošināt atbalstu datu
apstrādei, kas nepieciešams ES Zaļā kursa un KLP īstenošana.
Nodrošināt datus un kontroles iespējas atbilstoši ES Zaļā
kursa un KLP prasībām, uzskaitot AAL un ML iegādes un
izlietošanas apjomu |
Ieviesta elektroniskā datu
uzskaite - LIZ Pārvaldības sistēma (LIZPS) |
2026.g. - izstrādāta LIZPS
funkcionalitāte
2027.g. - 2030.g. - uzturēta
funkcionalitāte
|
VAAD
|
ZM, LAD
|
2026.-2030. gads
|
Izstrāde Eiropas Savienības
Atveseļošanas un noturības mehānisma projekta Nr.
2.1.3.1.i.0/1/23/I/VARAM/001 "Zemkopības nozares
ģeotelpisko risinājumu pilnveide gudrai zemes
apsaimniekošanai, politikas prognozēšanai un plānošanai
pārejai uz zaļo ekonomiku" ietvaros. Darba uzdevums
saskaņots Zemkopības ministrijas Informācijas un
komunikāciju tehnoloģiju Padomē.
2027.-2030.g. sistēma
uzturēta esošā finansējuma ietvaros Budžeta programma
27.00.00. "Augu veselība un augu aprites
uzraudzība"
|
| 3.3.1.11. |
Pārskatīt cenrādi, samazinot
reģistrācijas maksu zema riska vielu un citu alternatīvu AAL
reģistrācijai |
Reģistrēto AAL skaita pieaugums,
kas satur zema riska darbīgās vielas |
2026. gads - pārskatīts
cenrādis
|
VAAD
|
|
2026. gada 31. decembris
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
|
3.4.
Rīcības virziens
|
Vides un
sabiedrības veselības aizsardzības pasākumi
|
|
3.4.1.
Rīcības apakšvirziens
|
"Pasākumi ūdens vides un dzeramā ūdens
aizsardzībai" (Direktīvas 11. pants)
|
|
Nr. p.
k.
|
Pasākums
|
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvais rādītājs
|
Atbildīgā
institūcija
|
Līdzatbildīgās institūcijas
|
Izpildes
termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam)
|
Finansējums:
Esošā
finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais
finansējums. Iespējamais finansējuma avots
|
| 3.4.1.1. |
Sniegt priekšlikumus par
virszemes un pazemes ūdens monitoringā iekļaujamajām
darbīgajām vielām |
Iesniegts LVĢMC priekšlikums par
Latvijas ūdeņos monitorējamām AAL darbīgajām vielām |
2026.g. - 1
2027.g. - 1
2028.g. - 1
2029.g. - 1
2030.g. - 1
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
| 3.4.1.2. |
Aktualizēt virszemes un pazemes
ūdeņu monitoringa programmu, ņemot vērā reālos piesārņojuma
riskus |
Apstiprināta aktualizēta
virszemes un pazemes ūdens monitoringa programma |
2028. gads - aktualizēta
programma
|
LVĢMC, VAAD
|
ZM
|
2028. gada 31. decembris
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
| 3.4.1.3. |
Turpināt monitoringu un informēt
sabiedrību par virszemes un pazemes ūdeņu monitoringa
rezultātiem |
Īstenots monitorings, sagatavoti
informatīvie pārskati. Sagatavots ikgadējais pārskats par
Latvijas ūdeņu stāvokli, kurā ietverta informācija par
monitoringa rezultātiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem par
virszemes un pazemes ūdeņu kvalitāti |
2026.g. - 1
2027.g. - 1
2028.g. - 1
2029.g. - 1
2030.g. - 1
|
LVĢMC
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā LVĢMC finansējuma
ietvaros
|
| 3.4.1.4. |
Sniegt informāciju VAAD par
virszemes un pazemes ūdeņu monitoringā konstatētām AAL
atliekvielām |
Sniegta informācija |
2026.g. - 1
2027.g. - 1
2028.g. - 1
2029.g. - 1
2030.g. - 1
|
LVĢMC
|
|
Katru gadu līdz 1. februārim
par iepriekšējo gadu
|
Esošā LVĢMC finansējuma
ietvaros
|
| 3.4.1.5. |
Izvērtēt virszemes un pazemes
ūdeņu monitoringa rezultātus |
Izvērtēti virszemes un pazemes
ūdeņu monitoringa rezultāti, noorganizētas 2 sanāksmes. |
2026.g. - 1
2028.g. - 1
|
ZM, VAAD, LVĢMC, KEM,
BIOR
|
|
2026. un 2028. gads
|
Iesaistīto institūciju esošā
finansējuma ietvaros
|
| 3.4.1.6. |
Nodrošināt sabiedrībai publiski
pieejamu informāciju par piesārņojumu (t.sk. ar AAL) ūdeņos,
tostarp avotos un urbumos |
Sagatavots ikgadējais pārskats
par Latvijas ūdeņu stāvokli, kurā ietverta informācija par
monitoringa rezultātiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem par
virszemes un pazemes ūdeņu kvalitāti |
2026.g. - 1
2027.g. - 1
2028.g. - 1
2029.g. - 1
2030.g. - 1
|
LVĢMC
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā LVĢMC finansējuma
ietvaros
|
| 3.4.1.7. |
Izstrādāt vadlīnijas labas
lauksaimniecības prakses ieviešanai AAL lietošanas
samazināšanai ūdensobjektu tuvumā |
Pārskatīta "Laba
lauksaimniecības prakse", popularizēta un izplatīta
mērķa grupām; iekļauta konsultāciju un apmācību
programmās |
2027. gads - pārskatīta
vadlīnija
|
ZM, VAAD
|
|
2027. gada 31. decembris
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
| 3.4.1.8. |
Izstrādāt ieteikumus
piesārņojuma mazināšanai un alternatīvu prakšu veicināšanai
teritorijās ar paaugstinātu AAL koncentrāciju pazemes
ūdeņos |
Izstrādātas un ieviestas
rekomendācijas par piesārņojuma novēršanu un bioloģisko vai
integrēto augu aizsardzības metožu ieviešanu riska
teritorijās |
2028. gads - izstrādāta
rekomendācija
|
ZM, VAAD
|
|
2028. gada 31. decembris
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta programma 27.00.00.
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
|
|
3.4.2.
Rīcības apakšvirziens
|
"Ar
augu aizsardzības līdzekļu lietojumu saistīto riska faktoru
samazināšana konkrētās teritorijās" (Direktīvas 12.
pants)
|
|
Nr. p.
k.
|
Pasākums
|
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvais rādītājs
|
Atbildīgā
institūcija
|
Līdzatbildīgās institūcijas
|
Izpildes
termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam)
|
Finansējums:
Esošā
finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais
finansējums. Iespējamais finansējuma avots
|
| 3.4.2.1. |
Kontrolēt AAL lietojumu īpaši
aizsargājamās teritorijās |
Katru gadu vidēji 200
pārbaužu |
2026.g. - vidēji 200
2027.g. - vidēji 200
2028.g. - vidēji 200
2029.g. - vidēji 200
2030.g. - vidēji 200
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.4.2.2. |
Turpināt popularizēt izstrādātos
informatīvos materiālus AAL lietošanas risku samazināšanai
konkrētās teritorijās |
Informatīvo materiālu
izplatīšana un popularizēšana |
2026.g. - sagatavoti
informatīvie materiāli un ievietoti VAAD tīmekļa vietnē
2027.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2028.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2029.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
2030.g. - informatīvie
materiāli sagatavoti un izplatīti (500 gb.)
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
|
3.4.3.
Rīcības apakšvirziens
|
"Drošas darbības ar augu aizsardzības līdzekļiem"
(Direktīvas 13. pants)
|
|
Nr. p.
k.
|
Pasākums
|
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvais rādītājs
|
Atbildīgā
institūcija
|
Līdzatbildīgās institūcijas
|
Izpildes
termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam)
|
Finansējums:
Esošā
finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais
finansējums. Iespējamais finansējuma avots
|
| 3.4.3.1. |
Turpināt uzskaitīt saindēšanās
gadījumus ar AAL |
Akūto saindēšanās gadījumu
ikgadēja uzskaite |
2026.g. - veikta uzskaite
2027.g. - veikta uzskaite
2028.g. - veikta uzskaite
2029.g. - veikta uzskaite
2030.g. - veikta uzskaite
|
SPKC
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā SPKC finansējuma
ietvaros
|
| 3.4.3.2. |
Izveidot darba grupu, lai
izanalizētu situāciju par notikušiem akūtiem un hroniskiem
saindēšanās gadījumiem, kuru iemesls ir AAL |
Pēc nepieciešamības sasaukta
darba grupa, izvērtēta situācija, pieņemti lēmumi |
2026.g. - 1
2027.g. - 1
2028.g. - 1
2029.g. - 1
2030.g. - 1
|
VAAD, SPKC
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
Esošā SPKC finansējuma
ietvaros
|
| 3.4.3.3. |
Uzlabot sadarbību ar
ārstniecības iestādēm, lai nodrošinātu pilnvērtīgāku datu
uzskaiti par saindēšanās gadījumiem ar AAL |
Pārskatīts un aktualizēts
ārstniecības iestāžu iesniegto datu kvalitātes kontroles
pasākumu algoritms, tai skaitā papildināts ar datu kontroles
pasākumiem saindēšanās gadījumos. Vismaz reizi ceturksnī
izsūtīta informatīva vēstule ārstniecības iestādēm par
sniegto datu kvalitāti un apjomu |
2027. gads - pārskatīts un
aktualizēts ārstniecības iestāžu iesniegto datu kvalitātes
kontroles pasākumu algoritms, izsūtītas vēstules
|
SPKC
|
|
2027. gada 31. decembris
|
Esošā SPKC finansējuma
ietvaros
|
| 3.4.3.4. |
Sagatavot informatīvu materiālu
ģimenes ārstiem rīcībai saindēšanās gadījumā |
Izstrādāts informatīvs materiāls
un publicēts SPKC tīmekļvietnē informatīvs materiāls |
2026. gads - izstrādāts un
publicēts informatīvais materiāls
|
SPKC, VI
|
|
2026. gada 31. decembris
|
Esošā SPKC un VI finansējuma
ietvaros
|
| 3.4.3.5. |
Veikt pesticīdu atlieku kontroli
pārtikā un informēt sabiedrību par rezultātiem |
Īstenojot programmas KDKP un
DVKP, noņemti paraugi un sagatavots ziņojums par kontroles
rezultātiem vienreiz gadā par iepriekšējo gadu, publicējot to
ZM tīmekļvietnē |
2026.g. - 1
2027.g. - 1
2028.g. - 1
2029.g. - 1
2030.g. - 1
|
ZM, BIOR
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā ZM, BIOR finansējuma
ietvaros
|
| 3.4.3.6. |
Noteiktu darbīgo vielu saturošo
AAL monitorings |
Katru gadu noņemti vidēji 150
augu un augu produktu paraugi AAL atliekvielu
noteikšanai |
2026.g. - vidēji 150
2027.g. - vidēji 150
2028.g. - vidēji 150
2029.g. - vidēji 150
2030.g. - vidēji 150
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.4.3.7. |
Turpināt pētījumu "Pākšaugu
aktuālo kaitēkļu efektīvāko ierobežošana paņēmienu
izvērtēšana un noteikšana un lauksaimniecībai nozīmīgāko
apputeksnētāju dzīvotspēju ietekmējošo faktoru
identificēšana" par bišu sugu daudzveidību |
Turpināts pētījums, analizēti
rezultāti |
2026.g. - turpināts
pētījums
2027.g. - turpināts
pētījums
2028.g. - turpināts
pētījums
|
LBTU
|
ZM, VAAD
|
2026.-2030. gads
|
Zemkopības ministrijas
papildu valsts budžeta finansējuma atbalsta programma
"Lauksaimniecībā izmantojamiem zinātnes pētījumiem un
lauksaimniecības zinātnisko institūciju materiāli tehniskās
bāzes pilnveidošanai"
|
| 3.4.3.8. |
Turpināt pētījumu "Augu
aizsardzības jomā identificēto prioritāro virzienu
padziļināta izpēte, veicinot labāku izpratni par drošu un
atbildīgu augu aizsardzības līdzekļu lietošanu" par AAL
esošo darbīgo vielu ietekmi uz vidi, ūdeni un pārtikas
kvalitāti |
Turpināts pētījums, analizēti
rezultāti |
2026.g. - turpināts
pētījums
2027.g. - turpināts
pētījums
2028.g. - turpināts
pētījums
|
LBTU
|
ZM, VAAD
|
2026.-2030. gads
|
Zemkopības ministrijas
papildu valsts budžeta finansējuma atbalsta programma
"Lauksaimniecībā izmantojamiem zinātnes pētījumiem un
lauksaimniecības zinātnisko institūciju materiāli tehniskās
bāzes pilnveidošanai"
|
| 3.4.3.9. |
Noskaidrot viedokli par drošu
AAL lietošanu teritorijās, kas robežojas ar teritorijām, ko
izmanto mazāk aizsargātas iedzīvotāju grupas (skolas,
bērnudārzi, slimnīcas, utml.) |
Noorganizēta sanāksme un
noskaidrotas problēmas, ar kurām sastopas minētās
iestādes. |
2026. gads - noorganizēta
sanāksme
|
ZM
|
VAAD, pašvaldības, VM, VI
|
2026. gada 31. decembris
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.4.3.10. |
Izstrādāt vadlīniju par drošu un
ilgtspējīgu AAL lietošanu |
Sagatavota un izplatīta
vadlīnija |
2026. gads - sagatavota un
izplatīta vadlīnija
|
VAAD
|
|
2026. gada 31. decembris
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
|
3.5.
Rīcības virziens
|
Rīcības
plāna īstenošana, mērķu sasniegšanas novērtējums
|
|
3.5.1.
Rīcības apakšvirziens
|
"Indikatori augu aizsardzības līdzekļu lietošanas
ietekmes izvērtēšanai" (Direktīvas 15. pants)
|
|
Nr. p.
k.
|
Pasākums
|
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvais rādītājs
|
Atbildīgā
institūcija
|
Līdzatbildīgās institūcijas
|
Izpildes
termiņš
(ar precizitāti līdz pusgadam)
|
Finansējums:
Esošā
finansējuma ietvaros vai papildu nepieciešamais
finansējums. Iespējamais finansējuma avots
|
| 3.5.1.1. |
Nodrošināt statistikas datu
vākšanu par izplatītajiem AAL |
Iegūta informācija par
izplatītajiem AAL valstī |
2026.g. - iegūta
informācija
2027.g. -iegūta
informācija
2028.g. - iegūta
informācija
2029.g. - iegūta
informācija
2030.g. - iegūta
informācija
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Programmas 27.00.00
"Augu veselība un augu aprites uzraudzība"
finansējuma ietvaros.
|
| 3.5.1.2. |
Nodrošināt statistikas datu
vākšanu par izlietotajiem AAL |
Iegūta informācija par
izlietotajiem AAL valstī |
2026. gads - iegūta
informācija par izlietotajiem AAL kultūraugiem, kas aptver
75% no LIZ platības.
2028. gads - iegūta
informācija, kas aptver 85% no profesionālo AAL lietotāju
izmantotā AAL daudzuma lauksaimniecības kultūraugiem.
|
CSP/VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Piesaistot EK Vienotās tirgus
programmas projekta "Kapacitātes stiprināšana
administratīvo datu avotu izmantošanai, lai apkopotu un
sniegtu statistikas datus par augu aizsardzības līdzekļu
izmantošanu lauksaimniecībā 2026. pārskata gadā
Latvijā" finansējumu realizēta datu apmaiņa starp
informācijas sistēmām
|
| 3.5.1.3. |
Īstenojot uzraudzības pasākumus,
apkopot nepieciešamos datus indikatoru aprēķināšanai |
Valstī ir pieejama informācija
par AAL lietošanu |
2026.g. - iegūta
informācija
2027.g. - iegūta
informācija
2028.g. - iegūta
informācija
2029.g. - iegūta
informācija
2030.g. - iegūta
informācija
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
| 3.5.1.4. |
Ieviest EK pieņemtos
harmonizētos saskaņotos riska indikatorus |
Ieviesti indikatori. Sabiedrībai
izskaidrota to nepieciešamība un aprēķina metodika |
2026.g. - publicēti
indikatori
2027.g. - publicēti
indikatori
2028.g. - publicēti
indikatori
2029.g. - publicēti
indikatori
2030.g. - publicēti
indikatori
|
VAAD
|
|
2026.-2030. gads
|
Esošā finansējuma
ietvaros
Budžeta apakšprogramma
65.50.00. "Tehniskā palīdzība Eiropas Lauksaimniecības
fonda lauku attīstībai (ELFLA) apgūšanai
(2023-2027)"
|
1 https://likumi.lv/doc.php?id=255592
2
http://www.vaad.gov.lv/sakums/registri/augu-aizsardziba/augu-aizsardzibas-lidzeklu-saraksts.aspx
3
http://www.vaad.gov.lv/sakums/sabiedribas-lidzdaliba/darba-grupas.aspx
4
http://www.vaad.gov.lv/sakums/jautajumi-un-atbildes.aspx
5
https://www.vaad.gov.lv/lv/informativie-materiali-bukleti-infografikas-uc
6
https://laalruta.lv/lv/iniciativas/udens-aizsardziba---topps
7 https://likumi.lv/doc.php?id=241852
8 Ikgadēji dati par pārbaužu rezultātiem pieejami
VAAD publiskajā pārskatā:
http://www.vaad.gov.lv/sakums/aktualittes/publiskie-parskati.aspx
9 https://likumi.lv/doc.php?id=250167
10
https://www.youtube.com/watch?v=WDGYVO1_OEY&t=4s
11 https://likumi.lv/doc.php?id=241853
12
http://www.vaad.gov.lv/sakums/normatvie-akti/augu-aizsardziba.aspx
13 https://likumi.lv/doc.php?id=241853
14 Pārbaužu rezultāti pieejami VAAD publiskajā
pārskatā:
http://www.vaad.gov.lv/sakums/aktualittes/publiskie-parskati.aspx
15
https://likumi.lv/ta/id/295343-par-valsts-parvaldes-reformu-planu-2020
16 https://likumi.lv/doc.php?id=250473
17
http://www.vaad.gov.lv/sakums/informacija-sabiedribai.aspx
18 https://likumi.lv/doc.php?id=51662
19
http://www.vaad.gov.lv/sakums/normatvie-akti/augu-aizsardziba.aspx
20 https://likumi.lv/doc.php?id=197883
21
http://noverojumi.vaad.gov.lv/integreta-audzesana/integretas-augu-aizsardzibas-kulturspecifiskas-vadlinijas
22
http://noverojumi.vaad.gov.lv/kulturaugu-fenologija
23
http://noverojumi.vaad.gov.lv/jaunumi/informativie-materiali
24
http://noverojumi.vaad.gov.lv/integreta-audzesana/informacija-lemuma-pienemsanai-par-aal-lietosanu
25
http://noverojumi.vaad.gov.lv/jaunumi/informativie-materiali
26 http://noverojumi.vaad.gov.lv
27
http://noverojumi.vaad.gov.lv/jaunumi/prezentacija
28
https://lvportals.lv/dienaskartiba/339499-lauku-saimniecibas-apsaimnieko-30-no-latvijas-teritorijas-2022
29 http://noverojumi.vaad.gov.lv
30
https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2000/60/oj/?locale=LV
31 https://likumi.lv/doc.php?id=241853
32
http://www.vaad.gov.lv/sakums/aktualittes/iespieddarbi.aspx
33
https://www.vaad.gov.lv/lv/jaunums/augu-aizsardzibas-lidzeklu-lietosanas-ierobezojumi-aizsargjoslas
34 https://likumi.lv/doc.php?id=42348
35 https://likumi.lv/doc.php?id=83439
36 https://likumi.lv/doc.php?id=66885
37 https://likumi.lv/doc.php?id=84753
38 https://likumi.lv/doc.php?id=60829
39
https://www.daba.gov.lv/lv/vides-monitoringa-programma
40
https://likumi.lv/ta/id/335137-par-vides-politikas-pamatnostadnem-2021-2027-gadam
41 Pazemes, virszemes un dzeramā ūdens
monitoringa rezultāti:
https://www.meteo.lv/lapas/vide/udens/udens-kvalitate/udens-kvalitates-novertejums?&id=1100&nid=433
42 https://likumi.lv/doc.php?id=241853
43 Informācija par Natura 2000:
http://www.varam.gov.lv/lat/darbibas_veidi/ipasi_aizsargajamas_dabas_teritorijas/natura_2000/
44 https://likumi.lv/doc.php?id=207283
45
https://likumi.lv/doc.php?id=181288&version_date=01.12.2016
46
https://www.zm.gov.lv/partika/statiskas-lapas/pesticidu-atliekas-partika?id=1048#jump
47
https://multimedia.efsa.europa.eu/pesticides-report-2021/
48 https://likumi.lv/doc.php?id=188492
49 https://likumi.lv/doc.php?id=255592
50
https://laalruta.lv/lv/iniciativas/udens-aizsardziba---topps
Zemkopības ministrs A. Krauze
|
|
Saistītie dokumenti
-
Protokols
-
Tiesību akta projekts
-
Politikas plānošanas dokumenti
-
Citi saistītie dokumenti
|