|
Ropažu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 8/26 Ulbrokā 2026. gada 25. martā Saistošie noteikumi par atbalstu pirmsskolas izglītības programmas apguvei privātā izglītības iestādē un bērnu uzraudzības pakalpojumamApstiprināti ar Ropažu novada pašvaldības
domes Izdoti saskaņā ar I. Vispārīgie jautājumi1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā tiek piešķirts atbalsts no Ropažu novada pašvaldības (turpmāk - Pašvaldība) budžeta licencētas pirmsskolas izglītības programmas, starptautiskā bakalaurāta pirmsskolas programmas vai starptautiskās pirmsskolas izglītības programmas apguvei (turpmāk - pirmsskolas izglītība) Izglītības iestāžu reģistrā reģistrētās privātās izglītības iestādēs (turpmāk - Privātā iestāde) un bērnu uzraudzības pakalpojumam pie noteiktā kārtībā reģistrētiem bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzējiem (turpmāk - Aukle), kuri nav bērna likumiskie pārstāvji (turpmāk - vecāks) vai bērna audžuģimene. 2. Pašvaldības atbalsts tiek piešķirts: 2.1. pirmsskolas izglītībai Privātā iestādē par bērnu no pusotra gada vecuma līdz pamatizglītības ieguves uzsākšanai; 2.2. bērna uzraudzības pakalpojumam pie Aukles par bērnu no pusotra gada vecuma līdz obligātā izglītības vecuma sasniegšanai vai uzņemšanai pirmsskolas izglītības iestādē. 3. Pašvaldības atbalsts ir Pašvaldības līdzfinansējums, kas ir paredzēts norēķiniem ar Privāto iestādi vai Aukli (turpmāk - Atbalsts) par saņemtu pirmsskolas izglītības vai bērnu uzraudzības pakalpojumu saskaņā ar normatīvajos aktos noteikto kārtību. Atbalsts nav paredzēts norēķiniem par bērna ēdināšanas izdevumiem. II. Pašvaldības atbalsta apmērs un nosacījumi tā saņemšanai4. Atbalstu piešķir, ja ir izpildīti visi turpmāk uzskaitītie nosacījumi vienlaikus: 4.1. bērns ir sasniedzis pusotra gada vecumu; 4.2. bērns ir reģistrēts uzņemšanai Pašvaldības izglītības iestādē, kas īsteno pirmsskolas izglītības programmu (turpmāk - Pašvaldības iestāde), un ir pagājis pieteikumā norādītais vēlamais pirmsskolas izglītības programmas apguves uzsākšanas datums, un bērnam līdz lēmuma pieņemšanas dienai nav piedāvāta vieta vecāka izvēlētajā Pašvaldības iestādē esošajā mācību gadā - no 1. septembra līdz nākamā kalendārā gada 31. augustam; 4.3. vismaz vienai no Pašvaldības iestādēm, uz kurām bērns reģistrēts uzņemšanai, jābūt bērna deklarētajai dzīvesvietai tuvākajai iestādei; 4.4. bērns nav bijis Pašvaldības iestādes izglītojamais esošajā mācību gadā - no 1. septembra līdz 31. augustam; 4.5. bērna un vismaz viena vecāka vai audžuģimenes dzīvesvieta ir deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā; 4.6. bērns apgūst licencētu pirmsskolas izglītības programmu Izglītības iestāžu reģistrā reģistrētā Privātā iestādē - bērnam ir izveidota piederība Privātajai iestādei Valsts izglītības informācijas sistēmā (turpmāk - VIIS) vai bērns saņem bērnu uzraudzības pakalpojumu pie normatīvajos aktos noteiktā kārtībā reģistrētas Aukles, ko apliecina starp bērna vecāku un Aukli noslēgts līgums par bērnam sniedzamajiem pakalpojumiem. 5. Šo saistošo noteikumu 4.3. apakšpunktā norādīto tuvāko Pašvaldības iestādi nosaka, ņemot vērā šādus nosacījumus: 5.1. attālums no bērna deklarētās dzīvesvietas adreses līdz Pašvaldības iestādes pirmsskolas izglītības programmas īstenošanas vietas adresei ir vismazākais, pārvietojoties ar kājām, vecāka personīgo transportu vai sabiedrisko transportu, un to nosaka, izmantojot publiski pieejamu kartogrāfisko rīku, piemēram, Rīgas pašvaldības SIA "Rīgas satiksme", Google Maps vai citu ekvivalentu publiski pieejamu maršrutu aprēķina sistēmu; 5.2. ja bērna nokļūšanai Pašvaldības iestādē plānots izmantot sabiedrisko transportu, attālumu vērtē, ņemot vērā tieša sabiedriskā transporta maršruta esamību vai īsāko maršrutu ar mazākām pārsēšanās reizēm no bērna deklarētās dzīvesvietas līdz Pašvaldības iestādes pirmsskolas izglītības programmas īstenošanas vietas adresei. 6. Atbalstu Aukles pakalpojumam nepiešķir, ja bērns vienlaikus apgūst pirmsskolas izglītības programmu izglītības iestādē - bērnam ir izveidota piederība izglītības iestādei VIIS. 7. Bērnam, kurš apgūst pirmsskolas izglītības programmu Privātā iestādē, atbalsts tiek aprēķināts un piešķirts atbilstoši spēkā esošo normatīvo aktu prasībām, nepārsniedzot Pašvaldības noteiktās vienam izglītojamajam nepieciešamās vidējās izmaksas Pašvaldības izglītības iestādē pirmskolas izglītības programmas apguvei. 8. Bērniem, kuri esošajā kalendārajā gadā sasniedz obligāto izglītības vecumu, Atbalsta apmērs tiek mainīts vienu reizi kalendārajā gadā - no esošā gada 1. septembra Atbalsta apmērs ir atbilstošs izmaksām Pašvaldības izglītības iestādēs bērniem, kuriem tiek nodrošināta obligātā sagatavošana pamatizglītības ieguvei. 9. Bērnam, kurš saņem bērnu uzraudzības pakalpojumu pie Aukles, atbalsts tiek aprēķināts un piešķirts 60 % apmērā no Pašvaldības noteiktām vienam izglītojamajam no pusotra gada līdz četru gadu vecumam nepieciešamajām vidējām izmaksām Pašvaldības izglītības iestādē pirmskolas izglītības programmas apguvei. 10. Lēmumu par maksimālo Atbalsta apmēru līdz kārtējā gada 31. janvārim pieņem Pašvaldības dome. Informāciju par Atbalsta apmēru trīs darba dienu laikā pēc Pašvaldības domes lēmuma pieņemšanas publicē Pašvaldības tīmekļvietnē. III. Pašvaldības atbalsta piešķiršanas kārtība11. Lai saņemtu Atbalstu, bērna vecāks vai audžuģimene iesniedz Pašvaldībā šādus dokumentus: 11.1. iesniegumu (pielikums); 11.2. līguma ar attiecīgo Aukli kopiju, ja vēlas saņemt Atbalstu Aukles pakalpojumam; 11.3. nepieciešamības gadījumā citus dokumentus, kas pamato tiesības pieprasīt Atbalstu. 12. Bērna vecāks un audžuģimene ir atbildīga par patiesas informācijas sniegšanu un viņa pienākums ir iesnieguma izskatīšanas laikā un visu Atbalsta saņemšanas laiku informēt Pašvaldību par jebkādām izmaiņām, kas attiecas uz iesniegumā norādīto informāciju. 13. Iesniegumu un tam pievienotos dokumentus saņemšanas dienā vai nākamajā darba dienā reģistrē Pašvaldības dokumentu vadības sistēmā un nodod izskatīšanai Pašvaldības Izglītības, jaunatnes lietu, kultūras un sporta departamentam (turpmāk - Departaments). 14. Departaments viena mēneša laikā no visu nepieciešamo dokumentu saņemšanas dienas veic to izvērtēšanu un pieņem lēmumu par Atbalsta piešķiršanu vai atteikumu piešķirt Atbalstu. Lēmumu paraksta Departamenta direktors. 15. Atbalsta piešķiršanas gadījumā par Departamenta pieņemto lēmumu Departaments informē pieteicēju un attiecīgo Privātās iestādes dibinātāju vai Aukli. 16. Atbalstu piešķir no dienas, kad Pašvaldībā saņemts iesniegums, vai no dienas, kad izpildījušās visas šajos saistošajos noteikumos noteiktās prasības, ja tas ir pēc iesnieguma iesniegšanas dienas. 17. Atbalsta piešķiršanas gadījumā Departaments ar Privātās iestādes dibinātāju vai Aukli slēdz līgumu, ja Privātā iestāde un tās dibinātājs vai Aukle atbilst ārējos normatīvajos aktos noteiktajām prasībām. 18. Privātās iestādes dibinātājs un Aukle katru mēnesi līdz 5. datumam iesniedz Departamentā Atbalsta finansējuma pieprasījumu par iepriekšējo mēnesi ārējos normatīvajos aktos un savstarpēji noslēgtajā līgumā noteiktā kārtībā. Departaments nodrošina saņemto dokumentu izvērtēšanu, pārbauda Atbalsta izmaksas pamatotību, informāciju iegūstot publiskos reģistros vai nepieciešamības gadījumā no Privātās iestādes dibinātāja, Aukles, bērna vecāka vai audžuģimenes. 19. Atbalstu Pašvaldība pārskaita Privātās iestādes dibinātājam vai Auklei uz savstarpēji noslēgtajā līgumā norādīto kontu kredītiestādē. 20. Ja Privātās iestādes vai Aukles pakalpojuma izmaksas ir mazāka nekā Pašvaldības noteiktais Atbalsts, tad Atbalstu piešķir apmērā, kas atbilst Privātās iestādes vai Aukles pakalpojuma izmaksām. 21. Atbalsts netiek piešķirts par dienām, kad bērns bez attaisnojoša iemesla nesaņem pakalpojumu. Šādā gadījumā Atbalstu aprēķina proporcionāli bērna apmeklējuma dienu skaitam. Par attaisnojošu iemeslu uzskatāma bērna prombūtne veselības stāvokļa dēļ, ko gadījumā, ja bērns slimojis ilgāk par piecām darbdienām, apliecina ar ārsta izsniegtu izziņu, vai citi gadījumi, par kuriem bērna vecāki rakstiski informējuši Privātās iestādes dibinātāju vai Aukli pirms plānotās prombūtnes, kas kopumā nav ilgāka par 60 darbdienām kalendārā gada laikā (neattiecas uz gadījumu, kad bērns nesaņem pakalpojumu veselības stāvokļa dēļ), vai pakalpojums netiek sniegts Aukles veselības stāvokļa dēļ. IV. Līguma starp Privātās iestādes dibinātāju vai Aukli un Departamentu noslēgšanas un Atbalsta izmaksas kārtība22. Līgumu par Atbalsta piešķiršanu par sniegto pakalpojumu ar Privātās iestādes dibinātāju vai Aukli slēdz Departaments. Līgumu paraksta Departamenta direktors. 23. Līgumu ar Privātās iestādes dibinātāju slēdz uztrīs gadiem, pirms tam izvērtējot Privātās iestādes un tās dibinātāja atbilstību normatīvo aktu prasībām: 23.1. Privātā iestāde ir reģistrēta Izglītības iestāžu reģistrā; 23.2. Izglītības programma, kuru apgūst bērns, ir licencēta; 23.3. Privātās iestādes dibinātājam uz iepriekšējā kalendāra mēneša pēdējo dienu nav nodokļu parādu Publisko iepirkumu likuma izpratnē, izņemot gadījumus, ja ir pieņemts Valsts ieņēmumu dienesta lēmums par labprātīgu nokavēto nodokļu maksājumu izpildi vai lēmums par tiesiskās aizsardzības procesu. 24. Privātās iestādes dibinātājs, slēdzot līgumu ar Departamentu, līgumam pievieno Privātās iestādes izmaksu tāmi (turpmāk - Tāme), kas sagatavota atbilstoši ārējos normatīvajos aktos noteiktajai kārtībai. Līguma darbības laikā Privātās iestādes dibinātājs iesniedz Departamentā Tāmi līdz katra kalendārā gada 5. februārim. 25. Līgumu ar Aukli slēdz uz laiku, kamēr bērns saņem Pašvaldības līdzfinansētu bērnu uzraudzības pakalpojumu pie noteiktās Aukles, pirms tam izvērtējot Aukles atbilstību normatīvo aktu prasībām: 25.1. Aukle ir reģistrēta Bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēju reģistrā; 25.2. Auklei ir reģistrēta saimnieciskā darbība; 25.3. Auklei uz iepriekšējā kalendārā mēneša pēdējo darba dienu nav nodokļu parādu Publisko iepirkumu likuma izpratnē, izņemot gadījumus, ja pieņemts Valsts ieņēmumu dienesta lēmums par labprātīgu nokavēto nodokļu maksājumu izpildi vai lēmums par tiesiskās aizsardzības procesu. 26. Līgumu ar Privātās iestādes dibinātāju vai Aukli pārtrauc, ja Privātā iestāde, tās dibinātājs vai Aukle ilgāk par 30 kalendārajām dienām: 26.1. neatbilst normatīvajos aktos noteiktām prasībām; 26.2. nepilda līgumā noteiktās saistības; 26.3. nesniedz pakalpojumu nevienam Pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarētam bērnam. 27. Atbalstu Privātās iestādes dibinātājam vai Auklei izmaksā, ja Privātā iestāde un tās dibinātājs vai Aukle atbilst normatīvajos aktos noteiktajām prasībām. 28. Ja ir izveidojusies atbalsta pārmaksa Aukles vainas dēļ, sniedzot nepatiesu vai nepilnīgu informāciju vai nepaziņojot par apstākļiem, kuri ietekmē tiesības uz Atbalstu, Aukle viena mēneša laikā pēc tam, kad nosūtīts Departamenta rakstisks paziņojums, pārmaksātos līdzekļus ieskaita Pašvaldības kredītiestādes kontā, kas norādīts rakstiskajā paziņojumā. 29. Departaments pārtrauc Atbalsta izmaksu no dienas, kad iestājas vismaz viens no šādiem gadījumiem: 29.1. ja bērna dzīvesvieta nav deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā; 29.2. ja neviena bērna vecāka vai audžuģimenes dzīvesvieta nav deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā; 29.3. ja bērns nav konkrētās Privātās iestādes izglītojamais vai nesaņem bērnu uzraudzības pakalpojumu pie konkrētās Aukles; 29.4. ja bērns saņem Atbalstu Aukles pakalpojumam un kļūst par izglītības iestādes izglītojamo; 29.5. ja Pašvaldība ar Privātās iestādes dibinātāju vai Aukli ir lauzusi līgumu par pakalpojumu sniegšanu; 29.6. ja Aukle vai Privātā iestāde, vai tās dibinātājs neatbilst ārējos normatīvajos aktos noteiktajām prasībām; 29.7. citos normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos. 30. Ja bērns saņem Aukles pakalpojumu un bērnam tiek piedāvāta vieta vecāka izvēlētajā Pašvaldības iestādē un vecāks atsakās no piedāvātās vietas, Atbalsta izmaksu pārtrauc šādā termiņā: 30.1. ja bērnam vieta Pašvaldības iestādē tiek nodrošināta esošā mācību gada laikā - no 2. septembra līdz 31. augustam, Atbalsta izmaksu pārtrauc vienu mēnesi pēc bērna iekļaušanas uzņemšanas sarakstā; 30.2. ja bērnam vieta Pašvaldības iestādē tiek nodrošināta nākamā mācību gada 1. septembrī, Atbalsta izmaksu pārtrauc no dienas, kad bērnam ir nodrošināta vieta Pašvaldības iestādē. V. Pašvaldības atbalsts izglītojamiem, kuri saņem Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas atbalstu31. Pašvaldība turpina sniegt finansiālu atbalstu, ja bērns ir saņēmis atbalstu Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.-2027. gadam 4.3.6. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt nabadzības vai sociālās atstumtības riskam pakļauto cilvēku, tostarp vistrūcīgāko un bērnu, sociālo integrāciju" 4.3.6.6. pasākuma "Bērnu pieskatīšanas pakalpojumi" ietvaros īstenotajā projektā "Bērnu pieskatīšanas pakalpojumi" un ja ir izpildīti visi turpmāk uzskaitītie nosacījumi vienlaikus: 31.1. bērns turpina apgūt pirmsskolas izglītības programmu privātajā izglītības iestādē; 31.2. bērna un vismaz viena no viņa vecākiem vai audžuģimenes dzīvesvieta ir deklarēta Pašvaldības administratīvajā teritorijā. 32. Atbalstu sniedz līdz dienai, kad bērns uzsāk pirmsskolas izglītības programmas apguvi citā izglītības iestādē. 33. Pašvaldības līdzfinansējuma apmēru nosaka atbilstoši šo saistošo noteikumu 7. un 8. punkta nosacījumiem. VI. Faktiskās rīcības un administratīvo aktu apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtība34. Pieteicējs Departamenta lēmumu vai faktisko rīcību var apstrīdēt Pašvaldības Administratīvo aktu strīdu komisijā. 35. Administratīvo aktu strīdu komisijas lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. VII. Noslēguma jautājums36. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Ropažu novada pašvaldības domes 2024. gada 29. maija saistošos noteikumus Nr. 24/24 "Kārtība par pašvaldības atbalstu privātajām pirmsskolas izglītības iestādēm un privātajiem bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzējiem Ropažu novadā un samaksas kārtība". 37. Iesniegumi, kas pašvaldībā saņemti pirms šo noteikumu spēkā stāšanās dienas un kuru izskatīšana nav pabeigta, tostarp nav pieņemts lēmums par finansējuma piešķiršanu, un citi šajos noteikumos paredzētie procesi, kas uzsākti pirms šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienas un nav pabeigti, izskatāmi saskaņā ar tiem normatīvajiem aktiem un pašvaldības saistošajiem noteikumiem, kas bija spēkā attiecīgā procesa uzsākšanas vai iesnieguma iesniegšanas dienā. 38. Noteikumi stājas spēkā 2026. gada 1. jūnijā. Ropažu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja S. Grūbe
Pielikums Ropažu novada
pašvaldības
IESNIEGUMS
Apliecinu, ka
Lai nokļūtu no bērna deklarētās dzīvesvietas līdz Ropažu novada pašvaldības izglītības iestādei (informācija nepieciešama saskaņā ar Saistošo noteikumu 4.3. apakšpunktu, 5. punktu), izmantotu (var atzīmēt vairākus variantus):
Komentārs attiecībā uz iespējamo nokļūšanu uz Ropažu novada pašvaldības izglītības iestādi (ja nepieciešams): Esmu informēts par Ropažu novada pašvaldības veikto personas datu apstrādi saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes regulu Nr. 2016/679 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula) nosacījumiem. Ar Ropažu novada pašvaldības datu privātuma politiku var iepazīties pašvaldības tīmekļvietnē https://www.ropazi.lv/. Apliecinu, ka visa sniegtā informācija ir patiesa, un apņemos ievērot visas Ropažu novada pašvaldības saistošo noteikumu par pašvaldības atbalstu privātajām pirmsskolas izglītības iestādēm un privātajiem bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzējiem Ropažu novada pašvaldībā un samaksas kārtībā prasības. Pielikumā: Bērna likumiskā pārstāvja līguma ar Aukli (norādītas arī pakalpojuma izmaksas), kopija (ja pieprasa pašvaldības Atbalstu Aukles pakalpojumam).
1 Ja iesniedzējam ir aktivizēta oficiālā elektroniskā adrese, atbilde tiks nosūtīta uz to. 2 Neaizpilda, ja dokumentu paraksta ar drošu elektronisko parakstu
Paskaidrojuma raksts
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1.1. Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir noteikt
kārtību, kādā piešķir līdzfinansējumu (turpmāk - Atbalsts)
no Ropažu novada pašvaldības (turpmāk - Pašvaldība) budžeta
pirmsskolas izglītības apguvei privātās izglītības iestādēs
(turpmāk - Privātās iestādes) un bērnu uzraudzības
pakalpojumam pie bērnu uzraudzības pakalpojumu sniedzējiem
(turpmāk - Aukle).
1.2. Saistošo noteikumu izdošanas nepieciešamības pamatojums ir noteikts normatīvajos aktos: 1.2.1. Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 4. punkts nosaka, ka pašvaldības autonomā funkcija ir gādāt par pirmsskolas izglītības pieejamību. 1.2. 2. Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa nosaka, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. 1.2.3. Izglītības likuma 17. panta 2.1 daļa paredz, ja pašvaldība bērnam, kurš sasniedzis pusotra gada vecumu un kura dzīvesvieta deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā, nenodrošina vietu pašvaldības izglītības iestādes īstenotā pirmsskolas izglītības programmā (no pusotra gada vecuma līdz pamatizglītības ieguves uzsākšanai) un bērns apgūst pirmsskolas izglītības programmu privātā izglītības iestādē, tad pašvaldība šim privātam pakalpojuma sniedzējam sedz izmaksas Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Izmaksas sedz apmērā, kas atbilst vienam izglītojamajam pirmsskolas izglītības programmā nepieciešamajām vidējām izmaksām attiecīgās pašvaldības izglītības iestādēs. 1.2.4. Izglītības likuma 17. panta 2.3 daļā noteikts, ka pašvaldība, sedzot pirmsskolas izglītības programmas izmaksas šā panta 2.1 daļā noteiktajos gadījumos, turpina segt šīs izmaksas privātajai izglītības iestādei, ja izglītojamam rakstveidā piedāvāta vieta pašvaldības izglītības iestādē, kurā viņš ir reģistrēts uzņemšanai, bet šā izglītojamā likumīgais pārstāvis no piedāvātās vietas ir atteicies un izglītojamais turpina apgūt pirmsskolas izglītības programmu privātajā izglītības iestādē. 1.2.5. Izglītības likuma 17. panta 2.4 daļa nosaka, ka pašvaldība saistošajos noteikumos nosaka kārtību, kādā tā nodrošina šā panta 2.1 un 2.3 daļā noteikto izmaksu segšanu, kā arī nosacījumus lielāka atbalsta apjoma noteikšanai atbilstoši pašvaldības budžeta iespējām. 1.3. Jaunais tiesiskais regulējums nav būtiski mainīts salīdzinot ar pastāvošo regulējumu. Jaunajā tiesiskajā regulējumā atsevišķas jau pastāvošās tiesiskās normas ir precīzāk noteiktas, lai nodrošinātu saistošo noteikumu skaidru un viennozīmīgu interpretāciju. Izmaiņas galvenokārt ir saistītas ar precizētiem nosacījumiem Atbalsta saņemšanai. Izglītības likuma 17. panta pirmajā daļā noteikts pienākums pašvaldībai nodrošināt bērniem iespēju iegūt pirmsskolas izglītību dzīvesvietai tuvākajā pašvaldības izglītības iestādē. Lai nepārprotami noteiktu, kura ir dzīvesvietai tuvākā Pašvaldības izglītības iestāde, ir precizēti kritēriji attāluma izvērtēšanai. Lai nepieciešamības gadījumā ģimene varētu pretendēt uz Atbalstu, ja bērns nav ticis nodrošināts ar vietu Pašvaldības izglītības iestādē, Atbalsta piešķiršana ir iespējama, ja vieta Pašvaldības izglītības iestādē nav nodrošināta tikai konkrētajā mācību gadā. Ārējos normatīvajos aktos līdz šim nav noteikts Atbalsta apmērs Aukles pakalpojumam. Jaunajā tiesiskajā regulējumā ir noteikts, ka Atbalsta apmērs Auklei ir 60 % no Pašvaldības noteiktām vienam izglītojamajam no pusotra gada līdz četru gadu vecumam nepieciešamajām vidējām izmaksām Pašvaldības izglītības iestādē. Saistošo noteikumu projektā precizēta kārtība, kādā tiek pārtraukta Atbalsta izmaksa aukles pakalpojumam, ja bērnam piedāvāta vieta Pašvaldības izglītības iestādē - lai ģimenei neradītu tūlītējas nelabvēlīgas sekas, gadījumā, ja vecāks atsakās no piedāvātās vietas Pašvaldības izglītības iestādē, Atbalsts tiek pārtraukts mēnesi pēc tam, kad bērns iekļauts uzņemšanas sarakstā vai no kārtējā gada 1. septembra, ja bērnam nodrošināta vieta iestādē no nākamā mācību gada. Lai mazinātu birokrātisko slogu, saistošajos noteikumos paredzēts, ka: - Pašvaldība pārliecināsies par bērna piederību Privātai iestādei, izmantojot datus Valsts izglītības informācijas sistēmā, neprasot vecākam kopā ar iesniegumu iesniegt līguma kopiju ar Privātās iestādes dibinātāju; - līgums starp Pašvaldību un Privātās iestādes dibinātāju tiek slēgts uz trīs gadiem, vienlaikus saistošajos noteikumos nosakot kārtību, kādā regulāri tiek kontrolēta Privātās iestādes un tā dibinātāja atbilstība normatīvo aktu prasībām. Saistošajos noteikumos iekļauts regulējums, kā tiek piešķirts finansējums un pārtraukta tā izmaksa no Pašvaldības un Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas budžeta. Noteikts, kādā kārtībā pašvaldība turpina finansēt pirmsskolas izglītības pakalpojumu Privātā iestādē pēc tam, kad tiek pārtraukts finansējums no Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas budžeta, ņemot vērā Izglītības likuma 17. panta 2.3 daļā uzlikto pienākumu pašvaldībai turpināt finansēt pirmsskola izglītības pakalpojumu privātā iestādē arī tad, ja vieta bērnam pašvaldības iestādē piedāvāta. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
2.1. Saistošo noteikumu īstenošanas fiskālās ietekmes
prognoze uz pašvaldības budžetu: Pašvaldības Atbalsta
izmaksa tiks nodrošināta no Pašvaldības gadskārtējā budžeta
apstiprinātajā apjomā.
2.2. Saistošo noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot jaunas institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. Sociālā ietekme - saistošo noteikumu tiesiskais
regulējums pozitīvi ietekmēs novada administratīvajā
teritorijā deklarētās personas.
3.2. Ietekme uz vidi - saistošo noteikumu izpilde neietekmēs vidi. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - saistošo noteikumu izpilde neietekmē iedzīvotāju veselību. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - saistošo noteikumu izpilde tiešā veidā neietekmē uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, taču sniedz atbalstu vecākiem, ļaujot pēc bērna pusotra gada sasniegšanas pilnvērtīgi atgriezties darba tirgū, kā arī atbalsta uzņēmumus, kuri nodrošina pirmsskolas un bērnu pieskatīšanas pakalpojumus novadā. 3.5. Ietekme uz konkurenci - saistošo noteikumu izpilde tiešā veidā neietekmē konkurenci, taču pastarpināti samazina konkurenci starp Pašvaldības izglītības iestādēm un Privātajām iestādēm |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | 4.1. Saistošo noteikumu piemērošanā netiek paredzētas papildus administratīvo procedūru izmaksas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
5.1. Saistošo noteikumu īstenošana nemaina līdz šim esošo
kārtību un procesu.
5.2. Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Pašvaldības Izglītības, jaunatnes lietu, kultūras un sporta departaments, Finanšu un grāmatvedības departaments un Juridiskais, publisko iepirkumu un personāla vadības departaments. 5.3. Saistošo noteikumu īstenošanā tiks iesaistīti darbinieki, kuri administrēs informācijas pārbaudi un aktualizēšanu atbilstoši saistošo noteikumu nosacījumiem. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
6.1. Saistošo noteikumu izpildi turpinās nodrošināt esošās
Pašvaldības struktūrvienības un iestādes, līdz ar to nav
nepieciešama jaunu institūciju izveide.
6.2. Personas jautājumos par saistošo noteikumu piemērošanu var vērsties Pašvaldības Izglītības, jaunatnes lietu, kultūras un sporta departamentā. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
7.1. Saistošo noteikumu izdošana nodrošinās, ka pašvaldība
turpinās sniegt atbalstu novadā dzīvojošām ģimenēm izmaksu
segšanai pirmsskolas izglītības apguvei Privātās iestādēs
un Aukļu pakalpojumam, ja Pašvaldībai nebūs iespējams
nodrošināt bērnus ar vietām Pašvaldības izglītības
iestādēs. Saistošie noteikumi nosaka konkrētus kritērijus,
kuriem ir jāizpildās, lai varētu saņemt Pašvaldības
Atbalstu, kā arī Atbalsta pārtraukšanai.
7.2. Noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. Pašvaldības noteiktais ir piemērots leģitīma mērķa sasniegšanai un pašvaldības rīcība ir atbilstoša. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
8.1. Sabiedrības līdzdalības veids - priekšlikumu un
iebildumu izvērtēšana un iekļaušana pēc projekta
publicēšanas pašvaldības tīmekļa vietnē internetā
www.ropazi.lv.
8.2. Saistošo noteikumu projekts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai tika publicēts pašvaldības tīmekļa vietnē internetā www.ropazi.lv no 17.02.2026. līdz 03.03.2026. Šajā laika periodā tika saņemti iedzīvotāju un privāto pirmsskolas izglītības iestāžu priekšlikumi, Kopā saņemti 13 priekšlikumi saistošo noteikumu precizēšanai un atbalstīti vairāki priekšlikumi. Saņemtos priekšlikumus izskatīja Ropažu novada pašvaldības Izglītības, kultūras, sporta un jaunatnes lietu komitejas 2026. gada 5. marta sēdē. Precizēts 4.2. apakšpunktā termins "esošais mācību gads" un noteikts precīzāk, ka Pašvaldības Atbalstu piešķir, ja bērnam līdz lēmuma pieņemšanas dienai nav piedāvāta vieta vecāka izvēlētajā pašvaldības iestādē. Precīzāk noteikts, kādos termiņos pārtrauc sniegt Pašvaldības Atbalstu, ja bērns saņem Aukles pakalpojumu un bērnam tiek piedāvāta vieta vecāka izvēlētajā Pašvaldības iestādē un vecāks atsakās no piedāvātās vietas (sākotnējās redakcijas 29.7. apakšpunkts). Lai būtu nepārprotami formulēts, punktu numerācija gala redakcijā ir mainīta, proti, sākotnējās redakcijas 29.7. apakšpunkts, ir izdalīts kā jauns - 30. punkts, un attiecīgi ir precizēta secīgo punktu numerācija. Ir veikti redakcionāla rakstura uzlabojumi, kuru mērķis ir pilnveidot saistošajos noteikumos ietverto nosacījumu izpratni, nemainot tā materiālo saturu un sākotnējo mērķi. |
Ropažu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja S. Grūbe