Ministru kabineta rīkojums Nr. 228
Rīgā 2026. gada 21. aprīlī (prot. Nr. 22 30.
§)
Grozījumi Ministru kabineta 2023.
gada 25. janvāra rīkojumā Nr. 45 "Par 2.1.3.1.i. investīcijas
projekta "Uzņēmumu reģistra datu apstrādes un pakalpojumu
modernizācija" pases apstiprināšanu"
Izdarīt Ministru kabineta 2023. gada 25. janvāra rīkojumā Nr.
45 "Par 2.1.3.1.i. investīcijas projekta "Uzņēmumu reģistra datu
apstrādes un pakalpojumu modernizācija" pases apstiprināšanu"
(Latvijas Vēstnesis, 2023, 20. nr.; 2024, 99., 242. nr.; 2025,
125., 248. nr.) šādus grozījumus:
1. Izteikt rīkojuma nosaukumu šādā redakcijā:
"Par
2.1.3.1.i. investīcijas projekta "Uzņēmumu reģistra datu
apstrādes un pakalpojumu modernizācija" pases
apstiprināšanu".
2. Izteikt 1. punktu šādā redakcijā:
"1. Apstiprināt 2.1.3.1.i. investīcijas projekta "Uzņēmumu
reģistra datu apstrādes un pakalpojumu modernizācija" (turpmāk -
projekts) pasi (pielikums) un projekta izmaksas - Eiropas
Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma finansējumu 1 166
671 euro apmērā (bez pievienotās vērtības nodokļa) un
valsts budžeta finansējumu 245 001 euro apmērā
pievienotās vērtības nodokļa segšanai."
3. Izteikt pielikumu jaunā redakcijā
(pielikums).
Ministru prezidentes pienākumu
izpildītāja ‒
tieslietu ministre I. Lībiņa-Egnere
Tieslietu ministres vietā ‒
viedās administrācijas un
reģionālās attīstības ministrs R. Čudars
Viedās administrācijas un
reģionālās attīstības ministrijas iesniegtajā redakcijā
Pielikums
Ministru kabineta
2026. gada 21. aprīļa
rīkojumam Nr. 228
"Pielikums
Ministru kabineta
2023. gada 25. janvāra
rīkojumam Nr. 45
2.1.3.1.i. investīcijas projekta
"Uzņēmumu reģistra datu apstrādes un pakalpojumu
modernizācija" pase
1. Finansējuma saņēmējs, kas īsteno
projektu
| 1.1 Finansējuma saņēmējs, kas īsteno
projektu (institūcija) |
Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrs
(turpmāk - Reģistrs) |
| 1.2 Projekta īstenošanas partneri |
Sadarbības partneru piesaiste projektā
"Uzņēmumu reģistra datu apstrādes un pakalpojumu
modernizācija" (turpmāk - Projekts) nav plānota. |
2. Saistīto projektu programma
| 2.1. Programmas nosaukums |
Valsts pakalpojumu platformu attīstības
programma |
| 2.2. Savstarpējās saistības ar citiem
projektiem |
"Uzņēmumu reģistrācijas un informācijas pakalpojumu
digitālā transformācija un pārrobežu pieejamība" - 1.
kārta (turpmāk - 1. kārta) (finansējuma avots:
"Pasākumu plāns noziedzīgi iegūtu līdzekļu
legalizācijas, terorisma un proliferācijas finansēšanas
novēršanai laikposmam no 2020. līdz 2022. gadam",
īstenošanas laikposms: no 2021. gada 2. jūlija līdz 2024.
gada 13. jūnijam).
Projekta ietvaros tiks attīstītas Reģistra informācijas
sistēmas (turpmāk - Sistēma) un to datubāzes, kas netika
nodotas 1. kārtā, kā arī veikta datubāzu struktūras un datu
sakārtošana. Atveseļošanas fonda finansējums tiks ieguldīts
tikai Projekta īstenošanai.
|
3. Projekta mērķis un galvenie
ieguvumi
| 3.1. Projekta mērķis un galvenais
saturs |
Projekts turpina Sistēmas attīstību, kas tika sākta 1.
kārtas ietvaros, un tā mērķis ir Reģistra datu sakārtošana
un datu pieejamības procesu pilnveide.
Projekta ietvaros tiks veiktas šādas būtiskākās darbības
izstrādātās Sistēmas attīstībai:
| Nr. p.k. |
Darbības nosaukums |
Darbības apraksts |
|
1.
|
Uzņēmumu reģistra informatīvās
sistēmas (turpmāk - URIS) pamata un saistīto datubāzu
datu migrācija un transformācija |
Visu Reģistra uzturēto reģistru informācijas
migrēšana un loģiska sakārtošana, radot
priekšnosacījumus turpmākai URIS attīstībai un morāli
novecojušo sistēmu nomaiņai.
Datu izgūšanas mehānisma uzlabošana nepieciešamo
datu atlasei no jaunā projekta ietvaros migrētajām
datubāzēm.
Regulāro uzdevumu izveidošana, lai nodotu Reģistra
datu kopu Latvijas atvērto datu portālā
(https://data.gov.lv/lv)
|
|
2.
|
Reģistra uzturēto reģistru un 1.kārtas
ietvaros izstrādāto datubāzu datu abpusēja
sinhronizācija |
Reģistra klientu apkalpošanas procesa
nodrošināšanai ir nepieciešams paralēli Reģistra
jaunajai - 1. kārtā izstrādātajai - sistēmai uzturēt
vēl Reģistra esošās vēsturiski izstrādātās sistēmas. Šī
mērķa sasniegšanai nepieciešams veikt izmaiņas un
sinhronizēt Reģistra datubāzēs esošos datus, lai
nodrošinātu 99,99 % biznesa datu loģisko sakritību
starp Reģistra vēsturiski veidotajām sistēmām un 1.
kārtā izstrādāto sistēmu un pakāpeniski pārietu uz
jaunās sistēmas pilnvērtīgu izmantošanu |
|
3.
|
Novērtējums par mākslīgā intelekta
izmantošanas iespējām Reģistra biznesa procesu
uzlabošanai |
Veikt izpēti un izstrādāt prasību
specifikāciju mākslīgā intelekta un mašīnmācīšanās
risinājumu izmantošanai Reģistra biznesa procesu
efektivitātes uzlabošanai |
Projekts un tajā plānotās darbības veicina Atveseļošanas
un noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā
transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena
"Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā
transformācija" 2.1.3.1.i. investīcijas "Datu
pieejamība, koplietošana un analītika" mērķa
sasniegšanu. Šīs darbības veicina datu koplietošanu ar
publisko sektoru un starp publisko un privāto sektoru,
ieviešot principu "tikai vienreiz" un nodrošinot
datu koplietošanu valsts un Eiropas mērogā. Turklāt, tiek
izveidots augstas pieejamības datu ielādes un atgūšanas, un
datu objektu pārvaldības risinājums. Šis risinājums ir
saistīts ar Reģistra sniegto pakalpojumu turpmāko digitālo
transformāciju un datos balstītu pieeju pakalpojumu un
procesu pārvaldībai, lai sasniegtu rezultatīvos rādītājus
(skat. 5. sadaļu). Projekta īstenošanas rezultātā tiks
izveidota kvalitatīva datu kopa, kas ļaus turpmāk pāriet
pie Reģistra procesu automatizācijas un datu pieejamības un
izplatīšanas gan valsts pārvaldes, gan sabiedrības
vajadzībām
|
| 3.2. Projekta pamatojums (aktualitāte/
nepieciešamība/ risināmā problēma) |
Digitālās transformācijas ietvaros Reģistrs ir sācis
pārveidot savus biznesa procesus, lai nodrošinātu gandrīz
reāllaika pakalpojumu izpildi (atsevišķos gadījumos) un
pārceltu izpildes kapacitāti no reaktīviem uz apsteidzošiem
pakalpojumiem.
Lai izveidotu vidi proaktīvu pakalpojumu sniegšanai, ir
jāizpilda priekšnosacījumi: jāpilnveido datubāzes,
jāpārskata uzraudzības, analīzes un datu pieejamības
procesi, jāuzlabo Reģistra sistēmu kopējā veiktspēja un
lietotāju pieredzes stāstu sistēmas lietošana, jānodrošina
Reģistra uzturēto reģistru datu transformācija uz jauno
moderno tehnoloģisko risinājumu, nodrošinot, ka
pilnveidotās datubāzes kalpos par pamatu gan darba vides
uzlabošanai sistēmu lietotājiem, gan datu pieejamībai,
sniedzot datu izplatīšanas pakalpojumu.
Projekta īstenošanas nepieciešamību pamato vismaz šādi
pieņemtie normatīvie akti:
|
Normatīvais akts
(statuss)
|
Pamatojums
|
Izpildes termiņš
|
| Ministru kabineta 2021. gada 7. jūlija
rīkojums Nr. 490 "Par Digitālās transformācijas
pamatnostādnēm 2021.-2027. gadam"1
(spēkā esošs), no rīkojuma izriet 22-TA-1399 "Par
Digitālās transformācijas pamatnostādņu 2021.-2027.
gadam ieviešanas plānu"2 (spēkā
esošs) |
Pilnībā digitalizēts
uzņēmumu/organizāciju reģistrācijas process |
2026 |
| Eiropas Parlamenta un Padomes 2018.
gada 2. oktobra Regula (ES) 2018/1724, ar ko izveido
vienotu digitālo vārteju, lai sniegtu piekļuvi
informācijai, procedūrām un palīdzības un problēmu
risināšanas pakalpojumiem, un ar ko groza Regulu (ES)
Nr. 1024/2012 (dokuments attiecas uz
EEZ)"3 (spēkā esošs) |
Nodrošināt informācijas, pakalpojumu
un pārrobežu (ES) pieejamību atbilstoši regulas
prasībām |
Nodrošināt turpmāku vārtejas attīstību
atbilstoši tehnoloģiju attīstībai un izmaiņām
normatīvajā regulējumā |
| Ministru kabineta 2022. gada 14.
jūlija noteikumi Nr. 435 "Eiropas Savienības
Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2.
komponentes "Digitālā transformācija" 2.1.
reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes,
tai skaitā pašvaldību, digitālā transformācija"
īstenošanas noteikumi"4 (spēkā
esošs) |
Reģistra datu apstrādes un pakalpojumu
modernizācija |
31.05.2026. |
|
|
3.3. Projekta ieguvumi5
|
Ieguvuma mērīšanas vai
verificēšanas metode un mērāmais rādītājs6
|
Vērtība
|
Sasniegšanas laiks (gads)
|
|
3.3.1. Reģistra datubāzes migrētas uz jauno tehnoloģisko
platformu
Reģistra ieguvums
Notiks Reģistra biznesa datu plūsmas procesu
optimizācija. Samazināsies starp sistēmām sūtīto
pieprasījumu skaits un tam nepieciešamais laiks (līdz ar to
samazināsies nepieciešamais notāru darba apjoms, jo visus
datus saistībā ar klienta pieteikumu aizpildīs elektroniski
sistēmā). Rezultāti tiek mērīti kā kopējais Reģistra
sistēmu datubāzu pārmigrētais komplekts, ko izmanto
Reģistra biznesa sistēmas.
Sabiedrības ieguvums
Samazināsies administratīvais slogs gan pakalpojumu
pieteikumu izveidošanā, gan nepieciešamo dokumentu
iesniegšanā. Pateicoties Reģistra veco un jauno sistēmu
integrācijai un datu plūsmas uzlabošanai, klientiem
samazināsies nepieciešamība datus ievadīt manuāli un līdz
ar to samazināsies iespēja kļūdīties, ievadot datus
|
Pateicoties Reģistra datubāzu migrācijai un jauno
tehnoloģiju atbalstam, jaunajā sistēmā varēs veikt
nepieciešamos pakalpojumus ar lielāku automatizācijas
pakāpi. Piemēram, tiks nodrošināta subjekta reģistrācija,
izmaiņu veikšana subjekta datiem, datu labošana u. c. Pēc
pieteikuma izveides sistēma automātiski nodrošinās
nepieciešamo saistīto biznesa datu iegūšanu no ārējiem
reģistriem (piemēram, PMLP, CSDD, komercķīlu reģistra,
maksātnespējas reģistra u. c.), turklāt sistēma automātiski
veiks nepieciešamās risku pārbaudes. Migrētās datubāzes
ļaus pāriet no novecojošas FOXPRO desktop vērsto
aplikāciju tehnoloģijas uz jaunām web vidē
orientētām tehnoloģijām, kas tiks izmantotas modernizētajā
sistēmā. Tā rezultātā notāru darbības aprobežosies tikai ar
apkopotās informācijas pārskatīšanu un lēmumu
pusautomātisku pieņemšanu, pamatojoties uz sistēmā
apkopotajiem datiem.
Ieguvuma mērīšanas metode - migrēto Reģistra vesto
reģistru datubāzu komplektu skaits.
Mērāmais rādītājs - migrēto datubāzu komplektu
skaits.
Sākotnējā vērtība - migrētā 1 pamata sistēmas
datubāze
|
1 komplekts
|
2026
|
|
3.3.2. URIS dokumenti tiek izvietoti jaunajā vienotajā
datubāzes krātuvē
Reģistra ieguvums
Reģistra sistēmas izmantos vienotu dokumentu krātuvi,
tādējādi optimizējot dokumentu plūsmu starp izmantojamām
sistēmām, samazinot sūtīto pieprasījumu skaitu un
nepieciešamo laiku to apstrādei, kā arī nodrošinot visām
sistēmām vienādu dokumentu apstrādes lietojumprogrammatūras
saskarni (angļu v. - application programming
interface; turpmāk - API). Tā rezultātā tiks izveidota
jauna dokumentu krātuve, kas tiks izmantota visās Reģistra
biznesa sistēmās.
Sabiedrības ieguvums
Samazināsies administratīvais slogs gan pakalpojumu
pieteikumu izveidošanā, gan nepieciešamo dokumentu
iesniegšanā, jo gan vecā, gan jaunā sistēma izmantos
vienotu dokumentu datu avotu. Tādā veidā tiks optimizētas
pastāvīgās sistēmu uzturēšanas izmaksas
|
Pateicoties izvietotajai dokumentu krātuvei, visi Reģistra
reģistrācijai, izmaiņu veikšanai vai datu labošanai
iesniegtie dokumenti tiks izvietoti jaunā dokumentu
krātuvē, kura tiks izveidota, izmantojot modernās IT
tehnoloģijas, kas izmantotas modernizētās Reģistra sistēmas
izveidošanai. Tā rezultātā dokumenti būs pieejami gan no
esošās IT sistēmas, gan no 1. kārtā izveidotās sistēmas.
Tas nozīmē, ka notāru darbības aprobežosies tikai ar
apkopotās informācijas pārskatīšanu un lēmumu
pusautomātisku pieņemšanu, pamatojoties uz sistēmā
apkopotajiem datiem.
Ieguvuma mērīšanas metode - izveidota vienota dokumentu
krātuve.
Mērāmais rādītājs - izveidoto dokumentu krātuvju
skaits.
Sākotnējā vērtība - nav
|
1 gab.
|
2026
|
|
3.3.3. Reģistra informācijas izplatīšanas servisu
pieejamības uzlabošana sabiedrībai
Sabiedrības ieguvums
Reģistra vesto reģistru dati Latvijas atvērto datu
portālā, izmantojot uzlaboto mehānismu datu atlasei no
modernizētajām Reģistra datubāzēm, ir brīvi pieejami
sabiedrībai saskaņā ar normatīvo aktu prasībām.
|
Šobrīd sabiedrībai tiek nodrošināta kvalitatīva Reģistra
datu kopa Latvijas atvērto datu portālā
(https://data.gov.lv/lv). Tiks uzlabots datu izgūšanas
mehānisms, kas ļauj atlasīt nepieciešanos datus no jaunajām
projekta ietvaros migrētajām datubāzēm un regulāri izveidot
uzdevumus. Šis risinājums kalpos turpmāko datu nodošanas
servisu izstrādei, piemēram, jaunam izstrādātam API
risinājuma mikroservisam.
Ieguvuma mērīšanas metode - Reģistra vesto reģistru datu
izplatīšanas komplektu skaits.
Mērāmais rādītājs - datu kopu komplektu skaits.
Sākotnējā vērtība - 1 datu kopa.
|
1 datu kopa.
|
2026
|
|
3.3.4. Mākslīgā intelekta (turpmāk - MI) izmantošanas
izpēte Reģistra biznesa procesos (skaits)
Reģistra ieguvums
Tiek pārbaudītas iespējamās vietas, kur varētu izmantot
MI Reģistra biznesa procesos. Sagatavotas prasības MI
izmantošanai Reģistrā.
|
Izveidotas prasības izpētes rezultāta MI optimālai
izmantošanai Reģistra ikdienas darbos
Mērāmais rādītājs - sagatavotās prasības.
Sākotnējā vērtība - nav.
|
1 gab.
|
2026
|
4. Nepieciešamā finansējuma apjoms
un tā sadalījums pa projekta darbībām iznākumu sasniegšanai un
būtisko izmaksu veidiem
| 4.1. Atveseļošanas fonda plāna finansējums
(kopā) |
4.2. Plānotais pievienotās
vērtības nodokļa (PVN) apjoms (kopā), ja tiks pieprasīta tā
segšana7 un avansa apjoms, ja plānots to
pieprasīt8 |
| 1 166 671,00 euro bez PVN |
245 001,00 euro |
n/a, jo Reģistrs ir valsts
tiešās pārvaldes institūcija
|
|
|
|
|
|
|
Projekta ietvaros veicamo
darbību un būtisko izmaksu veidu raksturojošs
apzīmējums
|
Izmaksu apjoms
(indikatīvi)
|
Maksimālais
apjoms9
|
Darbības iznākums
|
| 4.3. Projekta pārvaldība un īstenošana |
174 904,00 euro |
209 886,00 euro |
Īstenots projekts - 1 gab. |
| 4.4. Izstrādes un ieviešanas projektu
kvalitātes kontroles un atbalsta pakalpojumi |
41 278,00 euro |
49 533,00 euro |
Dokumentācijas komplekts, kas ietver tehnisko specifikāciju
un dokumentāciju, kas apliecina, ka pilnveidotā Sistēma
atbilst tehniskajai specifikācijai.
Sistēmas dokumentācija atbilst standartiem un
tehniskajai specifikācijai - 1 gab.
|
| 4.5. Sistēmas izstrāde un ieviešana |
950 489,00 euro |
1 140 587,00 euro |
Ieviestā Sistēma atbilst tehniskās
specifikācijas prasībām, tai skaitā, piegādāta Sistēmas
dokumentācija un veiktas lietotāju apmācības MI risinājumiem
- 1. gab. |
5. Projekta ieguldījums reformu un
investīciju mērķu rādītāju sasniegšanā
5.1. Modernizēto pārvaldes procesu
IKT risinājumi
|
Skaits
|
IKT risinājuma nosaukums
|
Īss apraksts10
|
Valsts mākonī
(jā/nē)
|
Termiņš IKT risinājumu
attīstības saskaņošanai11 (gads.ceturksnis)
|
Termiņš ieviešanai produkcijā
(gads.ceturksnis)
|
Risinājuma lietotāji
(skaits)
|
| 1 |
5.1.1. Uzņēmumu reģistra informācijas
sistēma |
Projekta ietvaros tiks veiktas šādas būtiskākās darbības 1.
kārtas ietvaros izstrādātās Sistēmas attīstībai:
1. Informācijas pakalpojumu attīstība.
Atbilstoši 1. kārtas ietvaros pārveidotajiem
reģistrācijas servisiem, darbības ietvaros tiks pielāgoti
informācijas izplatīšanas servisi (atvērto datu līmenī), kā
arī nodrošinātas nepieciešamās transformācijas normalizētai
informācijas attēlošanai.
Darbība skar nepieciešamās izmaiņas digitālās vārtejas
darbības nodrošināšanai un atvērto datu kopu automatizētai
atjaunošanai, lai nodrošinātu automatizēto datu izplatīšanu
Reģistra klientiem, izmantojot augstas pieejamības (angļu
v. - high availiability) datu apmaiņas sistēmas (piemēram,
atvērtie dati un jaunam izstrādātam API risinājuma
mikroservisam ).
|
Jā
|
IKT risinājuma attīstības apraksts saskaņots
07.11.2022., izmaiņas aprakstā saskaņotas ar VARAM
09.10.2024. atzinumu Nr. 11-1/6087. |
2026. gada II. ceturksnis
(nepārsniedzot 2026. gada 30. aprīli)
|
100 000
|
5.2. Centralizētās funkcijas vai
koplietošanas pakalpojumi
|
Skaits
|
Pakalpojums (pakalpojumu
grupa)
|
Koplietošanas pakalpojumu
lietotāji (institūcijas)
|
Norāde uz MK lēmumu par
attīstības plānu12
|
Termiņš ieviešanai
(gads.ceturksnis)
|
|
0
|
5.2.1. Saskaņā ar Ministru kabineta 2022.
gada 14. jūlija noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības
Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes
"Digitālā transformācija" 2.1. reformu un
investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā
pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas
noteikumi" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 435) 4. pielikumu
projekta ietvaros nav plānots attīstīt centralizētas
funkcijas un koplietošanas pakalpojumus |
n/a
|
n/a
|
n/a
|
5.3 Centralizēti pārvaldāmās nozares
būtiskās datu kopas
|
Sk.
|
Saturu raksturojošs
nosaukums
|
Termiņš piekļuves
nodrošināšanai (gads.ceturksnis)
|
|
1
|
5.3.1 Reģistra vestajos reģistros reģistrēto
tiesību subjektu un juridisko faktu datu kopa |
2026. gada II. ceturksnis (nepārsniedzot
2026. gada 30. aprīli) |
6. Projekta pārvaldības un
īstenošanas kapacitāte13
|
Projekta pārvaldības un īstenošanas komandas kodolu plāno
veidot, izveidojot Projekta vadības personālu (Projekta
vadītāju un finansistu (grāmatvedi)) un Projekta
īstenošanas personālu (sistēmanalītiķi, vecāko ekspertu un
datubāzu administratoru). Attiecīgos darbiniekus Projektam
plānots piesaistīt no esošajiem Reģistra darbiniekiem uz
daļēju darba slodzi, pārskatot viņu darba pienākumus.
Plānotās izmaksas Projekta vadības un īstenošanas
nodrošināšanai norādītas 4.3. sadaļā.
Projekta īstenošanas komandā tiks iekļauti Reģistra
departamentu pārstāvji un biznesa atbildīgie darbinieki
attiecībā uz Projekta ietvaros pilnveidojamiem biznesa
procesiem un pakalpojumiem, kā arī piesaistītie pakalpojumu
sniedzēji (konsultanti un izstrādātāji). Projekta komanda
Projekta īstenošanas laikā strādās vairākās tematiskajās
darba grupās atbilstoši risināmā jautājuma specifikai
(tehniskās specifikācijas sagatavošanas darba grupa,
lietojamības analīzes darba grupa, IKT nodrošinājuma darba
grupa, izstrādes darba grupa, biznesa procesu pārkārtošanas
u. c. darba grupas). Projekta komandas darbu vadīs Projekta
vadītājs.
Lai nodrošinātu sekmīgu Projekta īstenošanu, Reģistrs
atbilstoši MK noteikumu Nr. 435 22. punktam izveidos
Projekta uzraudzības padomi (turpmāk - PUP). Uzraudzības
padomē tiks iekļauti Reģistra vadības, Tieslietu
ministrijas, programmas "Valsts pakalpojumu platformu
attīstības programma" padomes vadītājs un informācijas
un komunikācijas tehnoloģiju pārvaldības organizācijas
pārstāvji. PUP sanāksmes tiks sasauktas ne retāk kā reizi
sešos mēnešos.
PUP būs atbildīga par Projekta rezultātu sasniegšanu, tā
uzraudzīs Projekta aktivitāšu īstenošanu un Projekta
rezultātu atbilstību galalietotāju un iesaistīto pušu
vajadzībām, kā arī apstiprinās ārēju faktoru ietekmē
radušos izmaiņu nepieciešamību Projektā.
Projekta ietvaros tiks izveidota projekta vadības darba
grupa (turpmāk - PVG), kurā piedalīsies Reģistra atbildīgie
darbinieki, Projekta vadītājs, piesaistītais konsultants un
izstrādātāja projekta vadītāji, kā arī speciālisti un
eksperti atbilstoši nepieciešamībai. PVG, veicot
nepieciešamos organizatoriskos un tehniskos pasākumus,
organizē Projekta īstenošanu, veic Projekta risku
pārvaldību, veido sadarbību ar Projektā iesaistītajām
pusēm, sagatavo vai apstiprina PUP nepieciešamās atskaites
un pārskatus par Projekta virzību, ievēro PUP norādījumus
attiecībā uz Projekta īstenošanu, kā arī sadarbojas ar
Projekta komandas pārstāvjiem.
Projektā atbilstoši nepieciešamībai plānotas iekšējas
sanāksmes ar Reģistra vadību un tematisko darba grupu, lai
pārrunātu Projekta aktivitāšu īstenošanas gaitu, sasniegtos
rezultātus un turpmāk veicamās darbības.
Projekta vadītājs sadarbībā ar PUP un iesaistītajām
struktūrvienībām veiks nepieciešamos organizatoriskos
darbus sekmīgas Projekta īstenošanas, vadības un
uzraudzības nodrošināšanai. Projekta īstenošanas laikā
Projekta vadītājs nodrošinās Projekta iznākuma rādītāju un
noteikto līgumsaistību izpildes pārraudzību, veiks Projekta
īstenošanas gaitas kontroli, risku identifikāciju un
eskalāciju
|
7. Izmaksu / ieguvumu analīze, t.sk
ietekme uz pārvaldes darbinieku skaitu
|
Atbilstoši Projektam ar Sistēmas izstrādi un ieviešanu
saistītās izmaksas veido 1,405 milj. euro. Papildus
tām katru gadu ir izmaksas Sistēmas uzturēšanai 0,379 milj.
euro apmērā, kas Projekta dzīves cikla (13 gadu)
laikā veido 4,934 milj. euro. Kopā Projekta dzīves
cikla (13 gadu) laikā izstrādes, ieviešanas un uzturēšanas
izmaksas veido 6,339 milj. euro.
Attiecīgos ieguldījumus atsver šādi būtiskākie
sociālekonomiskie ieguvumi, kuri tiks sasniegti, īstenojot
Projektu:
1. Šobrīd īstenotais risinājums paredz pilnībā nodalītus
procesus informācijas izgūšanai un informācijas
reģistrēšanai. Turklāt informācijas izgūšana šobrīd tiek
īstenota dažādos atšķirīgos portālos, kas Reģistra
klientiem prasa papildu laiku, lai atrastu nepieciešamo
informāciju, kā arī bieži rada kļūdas pareizu reģistrācijas
pieprasījumu sagatavošanā.
2. Reģistrs gadā saņem apmēram 1,5 milj. pieprasījumu
informācijas izgūšanai no Infoportāla un apmēram 0,18 milj.
pieprasījumu informācijas reģistrēšanai, no kuriem apmēram
30 % netiek reģistrēti ar pirmo reizi, jo trūkst
pakalpojuma apstrādei nepieciešamo biznesa datu. Tas rada
administratīvo slogu gan klientiem, gan Reģistra
darbiniekiem. Ik gadu tiek novērots pieprasījumu skaita
pieaugums par 5 %.
3. Ieviešot vienotu risinājumu uzņēmumu reģistrācijas un
informācijas pakalpojumiem, plānots samazināt šīs sadaļas
2. punktā minēto nepilnīgi aizpildīto reģistrācijas
pieteikumu skaitu par 10 % jeb par 24 000 pieteikumiem gadā
attiecībā pret pašreizējo situāciju. Tā rezultātā:
3.1. Reģistram radīsies izmaksu samazinājums
pieteikumu apstrādē. Valsts notāram vidēji dienā būs
jāapstrādā 10 pieteikumi. Vienas stundas darbaspēka
izmaksas valsts notāram vidēji ir 11,85 euro/h jeb
94,8 euro par 8 stundu darba dienu. Līdz ar to viena
pieteikuma apstrāde indikatīvi izmaksās 9,48 euro.
Palielinoties Sistēmas atbalstam pakalpojumu sniegšanā
(riska personu pārbaude, komercķīlu pārbaude, mantiskais
stāvoklis u. c.), notāra apstrādāto pieteikumu skaits varēs
pieaugt par 10 %. Līdz ar to Reģistram veidosies iespēja
atbilstoši nākotnes attīstības scenārijam transformēt
valsts notāru darba ietvaru, papildinot to ar aizvien
vairāk pieprasīto datu analītiku;
3.2. Reģistra klientiem radīsies laika ietaupījums
pieteikumu sagatavošanā. Reģistra klienti pieteikuma
sagatavošanai vidēji patērē 3 stundas. Vienas stundas
darbaspēka izmaksas Latvijā 2023. gadā atbilstoši Centrālās
statistikas pārvaldes (turpmāk - CSP) datiem ir 12,76
euro/h. Ja kļūdaino reģistrācijas pieteikumu skaits
samazināsies par 24 000, kopējais laika ietaupījums
Reģistra klientiem, novērtējot naudas izteiksmē, būs 918
720 euro gadā jeb apmēram 9,19 milj. euro 10
gadu periodā pēc Sistēmas papildinājumu ieviešanas
produktīvā lietošanā.
4. Pašreizējā situācijā vidēji 10 % no informācijas
meklēšanas pieprasījumiem Infoportālā ir saistīti ar
nepieciešamās informācijas atrašanu reģistrācijas
pakalpojumu pieteikumu sagatavošanai, un tas veido ap 0,18
milj. informācijas meklēšanas pieprasījumu gadā. Viena
informācijas pieprasījuma izveidošana, apstrāde un analīze
aizņem 2 minūtes Reģistra klienta laika. Ieviešot uzlabotu
datubāzu risinājumu uzņēmumu reģistrācijas un informācijas
pakalpojumiem, plānots, ka šādu informācijas meklēšanas
pieprasījumu skaits samazināsies līdz ne vairāk kā 1 % jeb
līdz 108 000 informācijas meklēšanas pieprasījumiem gadā.
Tā rezultātā Reģistra klientiem veidosies laika
ietaupījums informācijas meklēšanā - kopumā 3600
stundas gadā. Vienas stundas darbaspēka izmaksas 2023. gadā
Latvijā atbilstoši CSP datiem ir 12,76 euro/h, līdz
ar to laika ietaupījums Reģistra klientiem, novērtējot
naudas izteiksmē, būs 45 936 euro gadā jeb apmēram
0,46 milj. euro 10 gadu periodā pēc Sistēmas
papildinājumu ieviešanas produktīvā lietošanā.
Atbilstoši veiktajiem indikatīvajiem Projekta ieguvumu
un izdevumu analīzes aprēķiniem visā Projekta dzīves ciklā
(13 gadu), tā ieguvumu un izmaksu attiecība (B/C) veido
6,62. Tas nozīmē, ka katrs ieguldītais (ar fiskālo
korekciju koriģētais) 1 euro Projekta rezultātā spēs
ģenerēt sociāli ekonomisko efektu 6,62 euro vērtībā,
un tas liecina par Projekta sociālo nozīmīgumu un tā
ekonomisko vērtību
|
8. Cita būtiska informācija
|
Projekta ietvaros tiks attīstītas Sistēmas daļas, kas
netika nodotas 1. kārtā, līdz ar to Reģistrs apliecina, ka
Projektam nepastāv dubultā finansējuma risks ar 1. kārtas
projektu. Atveseļošanas fonda finansējums tiks ieguldīts
tikai Projekta īstenošanā, un ieguldījumi 1. kārtas
aktivitātēs netiks veikti.
Būtiskākie priekšnosacījumi, kas nosaka Projekta
īstenošanas darbību uzsākšanu, ir sekmīga 1. kārtas
īstenošana. Līdz ar to, ja aizkavējas 1. kārtas īstenošana
atbilstoši plānam, pastāv risks Projekta uzsākšanai un var
būt nepieciešams īstenot paralēlus izstrādes pasākumus gan
1. kārtas pabeigšanai, gan 2. kārtas izstrādei.
Projekta ietvaros tiks attīstītas Sistēmas datubāzes un
pilnveidota to sagatavošana biznesa analīzei un datu
pieejamības procesiem. Tiks uzlabota datu pieejamība,
integritāte un veiktas izmaiņas plašai datu analīzei, lai
nodrošinātu sistēmu veiktspējas uzlabošanu un veicinātu
līdzvērtīgu lietotāja pieredzi.
Projekta ietvaros tiks attīstīts un laikus ieviests
tiesiskais regulējums (ja tāds būs nepieciešams) Projekta
ietvaros attīstāmās Sistēmas ieviešanai vai darbībai.
Pēc Projekta pabeigšanas ik gadu Sistēmas uzturēšanas
izdevumi 497 000 euro apmērā tiks segti programmai
06.01.00 "Juridisko personu reģistrācija"
piešķirto līdzekļu ietvaros.
Projektā tiks nodrošināti komunikācijas pasākumi, kā arī
publicitātes un vizuālās identitātes prasību izpilde
atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 12.
februāra Regulas (ES) 2021/241, ar ko izveido Atveseļošanas
un noturības mehānismu, 34. panta 2. punktam un Eiropas
Komisijas un Latvijas Republikas Atveseļošanas un noturības
mehānisma finansēšanas nolīguma 10. pantam.
Atbilstoši MK noteikumu Nr. 435 13.20. apakšpunktam tiks
nodrošināts Projekta rezultātu audits, ka Projektā nav
konstatējamas pazīmes par pieļautu interešu konflikta,
dubultfinansējumu, korupcijas un krāpšanas situāciju, kā
arī pārliecinātos par sasniegto rezultātu atbilstību
Projektā plānotajam.
Reģistram sniegtā atbalsta ietvaros tiks veikti
pasākumi, lai sasniegtu likumā "Par Latvijas
Republikas Uzņēmumu reģistru" un citos normatīvajos
aktos noteiktos mērķus un veiktu valsts noteiktās
funkcijas, kā arī piesaistītu preču piegādātājus un
pakalpojumu sniedzējus, ievērojot publiskos iepirkumus
regulējošos normatīvos aktus, tostarp atklātu, caurspīdīgu
un konkurenci nodrošinošu procedūru, līdz ar to Projekta
ietvaros netiks sniegts komercdarbības atbalsts
|
Lietotie saīsinājumi:
IKT - informācijas un komunikācijas tehnoloģijas
VARAM - Viedās administrācijas un reģionālās attīstības
ministrija"
1 Skat. Par Digitālās transformācijas
pamatnostādnēm 2021.-2027. gadam (likumi.lv)
2 Skat. Par Digitālās transformācijas
pamatnostādņu 2021.-2027. gadam ieviešanas plānu
(mk.gov.lv)
3 Skat. EUR-Lex - 32018R1724 - EN - EUR-Lex
(europa.eu) un Latvijas Republikas Ministru Kabinets: Tiesību
aktu projekti (līdz 08.09.2021) (mk.gov.lv)
4 Skat. Eiropas Savienības Atveseļošanas un
noturības mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā
transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena
"Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā
transformācija" īstenošanas noteikumi (likumi.lv)
5 Obligāti jāiekļauj vismaz viens (vēlami vismaz
2) būtisks ieguvums, kas tiek sasniegts jau projekta
īstenošanas laikā. Šajā sadaļā ir jānorāda būtiski ieguvumi
nozarei, institūcijai, sabiedrībai, bet nav jānorāda iznākumi -
ieguldījumi Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2.1.
mērķa rādītāju sasniegšanā, ko norāda 5. punktā
6 Piemēram, ja ieguvums ir personāla
administrēšanas funkcijas centralizācija, tad mērījums varētu
būt, piemēram, tiešās pārvaldes darbinieku skaits, kas to
izmanto, vērtība, piemēram, 10000 un sasniegšanas laiks - 2026.
gads
7 PVN netiek attiecināts projektu īstenotājiem,
kas to var attiecināt patstāvīgi. Pārējie projektu īstenotāji
var pieprasīt to attiecināt, norādot apjomu un saskaņojot ar
Finanšu ministriju
8 Avansa maksājumi ir attiecināmi uz projektu
īstenotājiem, kas nav valsts tiešās pārvaldes institūcijas.
Jānorāda apjoms, kas nepārsniedz 30% no attiecināmo izmaksu
kopsummas un jāsaskaņo ar Finanšu ministriju
9 Apjoms, ko nedrīkst pārsniegt, nesaskaņojot
grozījumus Ministru kabinetā. Ja ierobežojumi uz konkrēto
pozīciju nav attiecināmi, tad norāda "n/a". Ja pārējo
minēto projekta darbību izmaksu apmērs projekta īstenošanas
gaitā attiecīgi ir zemāks par indikatīvo un joprojām
nepārsniedz kopējo projektam plānoto izmaksu apmēru.
10 Informācija, kas norādīta Ministru kabineta
2021. gada 31. augusta noteikumu Nr. 597 "Valsts
informācijas sistēmu attīstības projektu uzraudzības
kārtība" (t.s. IKT būvvaldes kārtība) 2. pielikuma
"Valsts informācijas sistēmas attīstības aktivitātes
apraksts" 6.1. apakšpunktā
11 Tā sauktajā IKT būvvaldes kārtībā jau saņemtā
VARAM saskaņojuma datums vai plānotais termiņš, kad tas tiks
saņemts
12 Ja koplietošanas pakalpojuma attīstības plāns
tiek vienlaicīgi iesniegts ar Ministru kabineta rīkojumu par
projekta atlases kārtu, pievieno par to norādi
13 Kapitālsabiedrības un pašvaldības norāda arī
finanšu kapacitāti atbilstoši finansēšanas nosacījumiem
|
|
Saistītie dokumenti
-
Grozītais
-
Anotācija / tiesību akta projekts
-
Politikas plānošanas dokumenti
-
Citi saistītie dokumenti
|
