Jelgavas novada pašvaldības saistošie
noteikumi Nr. 3
Jelgavā 2026. gada 29. janvārī
Par Jelgavas novada pašvaldības
budžetu 2026. gadam
Izdoti saskaņā ar
Pašvaldību likuma 10. panta pirmās daļas 1. punktu,
likuma "Par pašvaldību budžetiem" 7., 16. un 17.
pantu,
Likuma par budžetu un finanšu vadību 6. pantu
1. Saistošie noteikumi nosaka Jelgavas novada pašvaldības
(turpmāk - pašvaldības) 2026. gada budžeta ieņēmumu, izdevumu,
saistību apmēru saimnieciskajā gadā un turpmākajos gados, kā arī
budžeta izpildītāju pienākumus, tiesības un atbildību.
2. Apstiprināt pašvaldības pamatbudžetu 2026. gadam saskaņā ar
1. pielikumu šādā apmērā:
2.1. kārtējā gada ieņēmumi - 77 857 043 euro;
2.2. kārtējā gada izdevumi - 93 873 008 euro;
2.3. kārtējā gada izdevumi ilgtermiņa saistību izpildei -
2 213 981 euro;
2.4. kārtējā gadā saņemtie ilgtermiņa aizņēmumi - 9 313
947 euro;
2.5. naudas līdzekļu atlikums uz gada sākumu - 9 963 539
euro;
2.6. naudas līdzekļu atlikums perioda beigās - 1 047 540
euro.
3. Apstiprināt pašvaldības ziedojumu un dāvinājumu budžetu
2026. gadam saskaņā ar 2. pielikumu šādā apmērā:
3.1. kārtējā gada ieņēmumi - 150 euro;
3.2. kārtējā gada izdevumi - 12 524 euro;
3.3. naudas līdzekļu atlikums uz gada sākumu - 12 374
euro;
3.4. naudas līdzekļu atlikums perioda beigās - 0
euro.
4. Apstiprināt pašvaldības saistību un sniegto galvojumu
apmēru 2026. gadam un turpmākajos gados saskaņā ar 3.
pielikumu.
5. Noteikt, ka pašvaldības Centrālās administrācijas Finanšu
nodaļa saskaņā ar noslēgtajiem aizņēmumu līgumiem un budžetā šim
mērķim plānotajiem līdzekļiem 2026. gadā nodrošina aizņēmumu
pamatsummas atmaksu un aizņēmumu procentu samaksu noteiktajos
termiņos un apmēros.
6. Saskaņā ar pašvaldības deleģētajām autonomajām funkcijām,
apstiprināt dotāciju SIA "Jelgavas novada KU"
1 043 123 euro apmērā, saskaņā ar paskaidrojuma 10.
tabulu.
7. Pašvaldības budžeta grozījumus, izpildi un izpildes
kontroli pašvaldības institūcijas veic saskaņā ar 2025. gada
29. oktobra iekšējiem noteikumiem "Budžeta sagatavošanas un
izpildes organizēšanas kārtība".
8. Saskaņā ar Jelgavas novada pašvaldības nolikumā noteikto
iestāžu pakļautību, pašvaldības izpilddirektors vai atbilstošās
iestādes vadītājs dokumentu vadības sistēmā "Namejs"
apstiprina ievietotās iestāžu budžeta tāmes, kuras tika iekļautas
apstiprinātajā kārtējā gada budžeta kopsavilkumā.
Pielikumā:
1. 1. pielikums "Pamatbudžeta ieņēmumu un izdevumu
kopsavilkums 2026. gadam".
2. 2. pielikums "Ziedojumu un dāvinājumu ieņēmumu un
izdevumu kopsavilkums 2026. gadam".
3. 3. pielikums "Aizņēmumu un galvojumu saistību apmērs
2026. gadā un turpmākajos gados".
4. 4. pielikums "Budžeta izdevumu sadalījums pa
prioritātēm un rīcības virzieniem 2026. gadam".
5. 5. pielikums "Jelgavas novada pašvaldības investīciju
programma 2026. gadam".
6. Paskaidrojums par Jelgavas novada pašvaldības budžetu 2026.
gadam.
Jelgavas novada pašvaldības domes
priekšsēdētājs I. Zālītis
1. pielikums
2. pielikums
3. pielikums
4. pielikums
5. pielikums
Jelgavas novada domes
priekšsēdētāja ziņojums
Jelgavas novada pašvaldības budžets 2026. gadam veidots ar
skatu nākotnē - sabalansēts, ilgtspējīgs, atbildīgs un uz
attīstību vērsts, nodrošinot un paplašinot atbalstu
iedzīvotājiem, kā arī saglabājot brīvprātīgo iniciatīvu
īstenošanu. Šogad plānots realizēt gan nozīmīgus investīciju
projektus, gan iedzīvotāju rosinātas idejas, lai spēcinātu
kopienas līdzdalību un labklājību. Runājot par šī gada
prioritātēm, uzsvars likts uz katras jomas stiprināšanu, plānojot
gan infrastruktūras attīstību, gan cilvēkresursu piesaisti un
noturēšanu, palielinot atalgojumu pašvaldības darbiniekiem, un
sabiedrībai nozīmīgu pakalpojumu pilnveidi. Lai nodrošinātu
līdzsvarotu novada attīstību, dažāda apjoma investīciju projekti
plānoti katrā pagastā.
Pašvaldība 2026. gadā turpina mērķtiecīgi attīstīt izglītības
nozari, stiprinot izglītības kvalitāti, veidojot mūsdienīgu
izglītības vidi, kas atbilst iedzīvotāju vajadzībām. Šogad
plānots veikt nozīmīgus ieguldījumus izglītības jomā, sporta
infrastruktūras un mācību vides uzlabošanā, īstenojot gan
vairākus ilgstoši gaidītus infrastruktūras attīstības projektus,
gan turpinot jau iesāktos izglītības iestāžu labiekārtošanas un
remontdarbus, kā arī veicot informācijas tehnoloģiju aprīkojuma
atjaunošanu un papildināšanu. 2026. gadā plānots uzsākt Svētes
pamatskolas piebūves projekta īstenošanu un Ozolnieku vidusskolas
četru STEM mācību kabinetu pārbūvi un aprīkošanu, tiks uzsākti
projektēšanas darbi Elejas vidusskolas sporta hallei, Kalnciema
pamatskolas sporta laukumam un Ozolnieku vidusskolas stadionam,
kā arī iecerēts organizēt metu konkursus Aizupes pamatskolas un
Ozolnieku vidusskolas piebūvēm. Turpināsies telpu remontdarbi ēkā
Skolas ielā 4B - Ozolnieku Mūzikas skolas vajadzībām. Savukārt
Staļģenes pamatskolā un Vircavas pamatskolas Platones filiālē
noslēgsies pērn aizsāktie darbi, nodrošinot mūsdienīgu mācību
vidi. Tāpat tiks pabeigta Elejas vidusskolas mājturības un
tehnoloģiju darbnīcas telpu renovācija.
Par vienu no 2026. gada budžeta prioritātēm izvirzīta arī
mobilitātes uzlabošana. Domājot par ceļu infrastruktūras
attīstību, turpināsim publiskās ceļu infrastruktūras uzlabošanu,
piesaistot arī Eiropas Savienības fondu finansējumu. Savukārt par
pašvaldības budžeta līdzekļiem visos novada pagastos plānota
grants ceļu seguma atjaunošana. Lai nodrošinātu iedzīvotājiem
drošu un ērtu pārvietošanos, plānota gājēju un velobraucēju
infrastruktūras izveide Staļģenē, Zaļeniekos, Lielvircavā un
Glūdā.
Turpinot pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas, Jelgavas novads
tiecas būt vieta, kur jūtamas rūpes par katra iedzīvotāja
labklājību. No 2026. gada palielināts atbalsts jaunajām ģimenēm -
turpmāk vienreizējais bērna piedzimšanas pabalsts būs 350 eiro
līdzšinējo 150 eiro vietā. Atbalsta apmērs tiks piemērots no
2026. gada 1. janvāra pēc grozījumiem saistošajos noteikumos.
Saglabāti tiek arī citi atbalsta veidi, piemēram, izglītojamo
ēdināšanas maksas un braukšanas maksas atvieglojumi.
Sociālās aizsardzības jomā, sekojot iedzīvotāju vajadzībām,
tiks uzsākta jauna atbalsta programma - sociālā rehabilitācija
personām ar kognitīviem traucējumiem jeb demenci. Lai nodrošinātu
kvalitatīvu veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību pēc iespējas
tuvāk dzīves vietai, tiks veikta ģimenes ārsta prakses telpu
uzlabošana Līvbērzes un Elejas pagastā, kā arī turpināts atbalsts
ārstniecības personām un ārstu praksēm Jelgavas novadā,
pašvaldībai piešķirot atbalstu dzīvojamo telpu īres un apkures
maksas vai viesnīcas numura īres daļējai kompensēšanai un ārstu
prakses darbības nodrošināšanai.
Stiprinot iedzīvotāju drošību un aizsardzību ārkārtas
situācijās, budžetā paredzēti līdzekļi gan meliorācijas sistēmu
sakārtošanai, gan degradēto teritoriju attīstībai, tāpat,
piesaistot projeta līdzekļus, iecerēta patvertņu pielāgošana un
aprīkošana civilās aizsardzības mērķiem.
Pašvaldība turpinās atbalstīt iedzīvotāju un iedzīvotāju
padomju iniciatīvas, gādājot par līdzdalības iespējām. 2026. gadā
palielināta līdzdalības budžeta summa, šim mērķim atvēlot teju 70
tūkstošus eiro, bet pašvaldības projektu konkursam "Mēs
savai videi", kura ietvaros iedzīvotāji var līdzdarboties
savas apkārtējās vides uzlabošanā, paredzēti 50 tūkstoši eiro.
Jāpiebilst, ka līdztekus šiem līdzdalības veidiem saglabāts
atbalsts arī citām iedzīvotāju iniciatīvām, piemēram, kultūras un
sabiedrībai nozīmīgiem pasākumiem, sociālajiem un veselības
veicināšanas projektiem, sportistiem, sporta spēļu komandām un
sporta veicināšanas projektiem, kā arī citām sabiedriski
nozīmīgām aktivitātēm.
Paskaidrojums
par Jelgavas novada pašvaldības budžetu 2026. gadam
Jelgavas novads atrodas Latvijas centrālajā daļā, Zemgales
vidienē un robežojas ar Jelgavas valstspilsētu, Dobeles, Tukuma,
Mārupes, Olaines, Bauskas novadiem un Lietuvas Republiku.
Jelgavas novads ir lielākais lauku novads Zemgales plānošanas
reģionā.
Jelgavas novads sastāv no 16 teritoriālām vienībām - Cenu,
Elejas, Glūdas, Jaunsvirlaukas, Kalnciema, Lielplatones,
Līvbērzes, Ozolnieku, Platones, Salgales, Sesavas, Svētes,
Valgundes, Vilces, Vircavas un Zaļenieku pagastiem. Kopējā novada
platība 1601,99 km2.
Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likums, kas
stājās spēkā 2020. gada 23. jūnijā, paredz, ka
valstspilsētas un tām piegulošo novadu pašvaldības sadarbojas
kopīgas ilgtspējīgas attīstības stratēģijas un attīstības
programmas izstrādē. Kopīgi izstrādātā Stratēģija nosaka katras
pašvaldības un kopīgo ilgtermiņa attīstības vīziju, ilgtermiņa
stratēģiskos mērķus, prioritātes un kopīgu telpiskās attīstības
perspektīvu Jelgavas valstspilsētas un Jelgavas novada
teritorijai, savukārt Programma nosaka kopīgas vidēja termiņa
attīstības prioritātes, rīcības virzienus, uzdevumus un katras
pašvaldības plānoto pasākumu kopumu stratēģisko uzstādījumu
īstenošanai. 2021. gada janvārī tika pieņemts lēmums par
dokumentu izstrādes uzsākšanu, lai nodrošinātu likumā noteikto.
Stratēģija un attīstības programma apstiprināta Jelgavas
valstspilsētas un Jelgavas novada 2023. gada decembra domes
sēdēs. Jelgavas novada dome 2025. gada 28. maijā ir
pieņēmusi lēmumu Nr. 19 (protokols Nr. 15/2025) par Jelgavas
valstspilsētas un Jelgavas novada attīstības programmas
2023.-2029. gadam Jelgavas novada investīciju plāna
aktualizēšanu.
Jelgavas novada attīstības vīzija - droša, ilgtspējīga
un harmoniska vide dzīvošanai un ideju īstenošanai, kur galvenā
vērtība ir cilvēks. Tā ir teritorija, ap koptu Zemgales ainavu
pievilcīgā un tīrā vidē, ar spēcīgu tradicionālo lauksaimniecību,
stabiliem ražošanas, pārstrādes un pakalpojumu uzņēmumiem.
Vīzijas sasniegšanai ir noteikti
trīs stratēģiskie mērķi:
Vidēja termiņa prioritāte ir teritorijas attīstības
aktualitāte, kuras risināšana tiek izvirzīta priekšplānā,
salīdzinot ar citām aktualitātēm un jomām. Attīstības programmā
ir definētas trīs vidēja termiņa prioritātes:
Papildu, trim vidēja termiņa prioritātēm, ir noteiktas
divas horizontālās prioritātes, kas veicina kompleksas
pārmaiņas vairāku definēto rīcības virzienu ietvaros:
Pamatojoties uz vidēja termiņa prioritātēm, Attīstības
programmā ir definēti rīcību
virzieni. Rīcības virzieni ir konkrētu pasākumu kopums, kas
ir izvirzīts noteikto vidēja termiņa prioritāšu sasniegšanai.
Rīcību ietvaros ir definēti uzdevumi - tie ir iniciatīvu un
rīcību kopums, kas ir izvirzīti noteikto rīcības virzienu
īstenošanai, nodrošinot savstarpēji papildinoša un kompleksa
atbalsta mehānisma izveidi. Savukārt uzdevumiem ir definēti
pakārtoti pasākumi, kas ir veicami, lai izpildītu noteiktos
uzdevumus.
RV1 Izglītība mūža garumā un konkurētspēja darba
tirgū;
RV2 Veselības un sociālo pakalpojumu pieejamība,
iedzīvotāju labklājība;
RV3 Konkurētspējīgi pakalpojumi kultūras, tūrisma un
sporta jomās;
RV4 Mobilitāte un sasniedzamība;
RV5 Teritorijas un resursu efektīva
apsaimniekošana;
RV6 Vides kvalitātes uzlabošana un dabas vērtību
ilgtspējīga apsaimniekošana;
RV7 Konkurētspējīga, radoša un klimatneitrāla
uzņēmējdarbība un industriālā attīstība;
RV8 Vieda un atvērta pārvaldība, drošība.
Pašvaldības pamatbudžeta izdevumus atbilstoši prioritātēm un
rīcības virzieniem skatīt saistošo noteikumu "Par Jelgavas
novada budžetu 2026. gadam" 4. pielikumā.
Jelgavas novada
iedzīvotāji, nodarbinātība un uzņēmējdarbība
Iedzīvotāji
Pēc Pilsonības migrācijas pārvaldes datiem, uz 2025. gada
1. jūliju Jelgavas novadā bija 32 897 iedzīvotāji.
1. attēls Iedzīvotāju skaits
Jelgavas novada pagastos uz 01.07.2025.
https://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2025gada
2. attēls Iedzīvotāju skaita
izmaiņas Jelgavas novadā
https://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2021-gada
https://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2022-gada
https://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2023-gada
https://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2024gada
https://www.pmlp.gov.lv/lv/fizisko-personu-registra-statistika-2025gada
No 16 Jelgavas novada pagastiem iedzīvotāju skaita ziņā
lielākie ir Cenu pagasts (4558 iedzīvotāji), Ozolnieku pagasts
(4190 iedzīvotāji) un Glūdas pagasts (2830 iedzīvotāji), mazākais
- Lielplatones pagasts ar 744 iedzīvotājiem.
Nodarbinātība
Saskaņā ar Nodarbinātības valsts aģentūras datiem uz
2025. gada 30. novembri bezdarba līmenis Jelgavas novadā
bija 544 bezdarbnieku jeb 2.7 % no ekonomiski aktīvo
iedzīvotāju skaita. Tajā pat laika periodā Jelgavas valstspilsētā
- attiecīgi 997 bezdarbnieku jeb 2.9 %, Zemgales reģionā -
4642 jeb 3.4 %. Valstī kopumā -
41 671 bezdarbnieku, kas ir 3.6 %.
Uzņēmējdarbība
Pēc Lursoft datiem uz 2025. gada 31. decembri Jelgavas novadā
darbojas 2639 aktīvi uzņēmumi. Uzņēmējdarbības dinamika pēdējos
trīs gados kopumā vērtējama kā pozitīva un uzlabojoša, lai gan ar
īslaicīgām svārstībām.
2023. gadā Jelgavas novadā tika reģistrēti 134 jauni uzņēmumi
un likvidēti 89, veidojot pozitīvu bilanci. Savukārt 2024. gads
iezīmējās ar negatīvu tendenci - jauno uzņēmumu skaits (110) bija
mazāks nekā likvidēto (132). Tomēr 2025. gadā situācija būtiski
uzlabojās: tika reģistrēti 164 jauni uzņēmumi, bet likvidēti
tikai 101, kas liecina par uzņēmējdarbības aktivitātes
atjaunošanos un uzņēmēju pārliecības pieaugumu. Līdz ar to 2024.
gadu var uzskatīt par īslaicīgu krituma posmu, nevis ilgtermiņa
lejupslīdi.
Pēc apgrozījuma Jelgavas novadā pārliecinoši dominē
lauksaimniecības produktu vairumtirdzniecība, īpaši graudu, sēklu
un lopbarības tirdzniecība. Otrajā vietā ierindojas apstrādes
rūpniecība, tostarp metālapstrāde, auto detaļu, ķīmijas un
pārtikas produktu ražošana, kas nodrošina stabilāku, lai arī
zemāku apgrozījumu, vienlaikus radot augstāku pievienoto vērtību.
Būtiska loma ir arī lauksaimniecības tehnikas un iekārtu
vairumtirdzniecībai, kas funkcionē kā atbalsta nozare reģiona
spēcīgajam lauksaimniecības sektoram.
Lielākie darba devēji Jelgavas novadā koncentrējas apstrādes
rūpniecībā un pakalpojumu sektorā, īpaši metālapstrādē,
mašīnbūvē, kūdras ieguvē un profesionālajos pakalpojumos.
Uzņēmumi ar vairākiem simtiem darbinieku būtiski ietekmē vietējo
nodarbinātību un sociālekonomisko stabilitāti. Kopumā dati
liecina, ka Jelgavas novada darba tirgus balstās uz rūpnieciski
ietilpīgām nozarēm ar salīdzinoši stabilu un ilgtermiņa
nodarbinātību, kas veido noturīgu pamatu reģiona ekonomiskajai
attīstībai.
Jelgavas novada pašvaldības
institucionālā sistēma
Jelgavas novada dome, atbilstoši Pašvaldības domes
vēlēšanu likumam, sastāv no 19 deputātiem.
Lai nodrošinātu savu darbību, dome no pašvaldības deputātiem
izveidojusi 4 pastāvīgās
komitejas:
3. attēls Jelgavas novada domes
komitejas
Atsevišķu pašvaldības funkciju pildīšanai dome ir izveidojusi
31 komisiju.
Domes darbību nodrošina domes priekšsēdētājs. Domes
priekšsēdētājam ir 2 (divi) vietnieki.
Par pašvaldības iestāžu un struktūrvienību darbu, kā arī par
pašvaldības kapitālsabiedrību darbības pārraudzību ir atbildīgs
pašvaldības izpilddirektors.
Izpilddirektoram ir 1 (viens) vietnieks -vietnieks
saimnieciskajos jautājumos.
Pašreizējā pašvaldības administratīvā struktūra ir attēlota šī
paskaidrojuma raksta 4.attēlā.
4. attēls Jelgavas novada
pašvaldības administratīvā struktūra
Izpildot Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10. panta
desmitajā daļā noteikto principu - pārvaldi organizēt pēc
iespējas efektīvāk, un ja nepieciešams - pilnveidot, šobrīd ir
izstrādāti un virzīti apstiprināšanai Jelgavas novada domē
Jelgavas novada pašvaldības saistošie noteikumi "Grozījums
Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5.jūnija saistošajos
noteikumos Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības
nolikums"", kuru mērķis ir precizēt un papildināt
Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošos
noteikumus Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības
nolikums" atbilstoši Viedās administrācijas un reģionālās
attīstības ministrijas ieteikumiem, Jelgavas novada domes
pieņemtajiem lēmumiem, kā arī veikt grozījumus pašvaldības
institucionālajā sistēmā un institucionālās sistēmas darbībā, to
pilnveidojot. Plānots, ka darbs pie pašvaldības institucionālās
sistēmas pārbaudes un pilnveidošanas intensīvi turpināsies arī
2026. gadā, izvērtējot funkciju apjomu, nepieciešamību un
koncentrācijas pakāpi, normatīvā regulējuma apjomu un
detalizāciju un apsverot deleģēšanas iespējas vai ārpakalpojuma
izmantošanu. Šajā sakarā uzsvaru plānots likt uz iekšējo auditoru
iesaisti un iekšējo auditoru izvērtējumu rezultātiem.
Pašvaldība ir kapitāldaļu
turētāja šādās kapitālsabiedrībās:
SIA "Jelgavas novada KU" -
Jelgavas novada pašvaldība ir kā 100 % kapitāla daļu turētāja.
Kapitālsabiedrība izveidota ar mērķi nodrošināt pašvaldības
pastāvīgo funkciju realizēšanu tādās nozarēs, kā ūdensapgāde,
notekūdeņu savākšana un attīrīšana, sauso sadzīves atkritumu
savākšana, kapsētu kopšana un uzraudzība un citās. Vienlaikus
uzņēmums piedāvā arī daudzdzīvokļu māju apsaimniekošanas,
tehnikas nomas un dažādu speciālistu pakalpojumus.
SIA "Zemgales veselības centrs" - ir
veselības aprūpes iestāde, kurā Jelgavas novada pašvaldība ir kā
88,19 % kapitāla daļu turētāja. Zemgales veselības centrs ir
moderna daudzprofilu ambulatorā medicīnas iestāde, kas darbojas
veselības aprūpes nozarē, pacientam nodrošinot kvalitatīvu un
daudzpusīgu medicīnisko aprūpi.
Ar 2025. gada 22. decembra lēmumu, Jelgavas novada dome
ir atbalstījusi SIA "Zemgales veselības centrs", 2016,
2017. un 2018. gada peļņas sadali, izmaksājot dividendēs
peļņas daļu 523 364 EUR (pieci simti divdesmit trīs tūkstoši trīs
simti sešdesmit četri eiro) apmērā.
Jelgavas novada
pašvaldības budžets 2026. gadam
Pašvaldības budžets ir pašvaldības finanšu plāns, kurā tiek
plānoti visi ieņēmumi un izdevumi, lai nodrošinātu pašvaldībai ar
likumu noteikto funkciju un uzdevumu izpildi. Budžets ir viens no
svarīgākajiem pašvaldības darbības instrumentiem, jo tas
atspoguļo politiskās prioritātes, ekonomisko situāciju un
iedzīvotāju vajadzības konkrētajā teritorijā.
Izstrādājot budžeta projektu, pašvaldība ir ņēmusi vērā visu
nozaru intereses un centusies sabalansēt pieejamos finanšu
līdzekļus tā, lai nodrošinātu uzlabojumus pašvaldībai un
sabiedrībai kopumā svarīgās jomās, tāpat pašvaldība ir ņēmusi
vērā ne tikai īstermiņa vajadzības, bet arī ilgtermiņa attīstības
mērķus, piemēram, infrastruktūras uzturēšanas nepieciešamības,
sociālās aizsardzības izmaiņas un klimata politikas prasības.
Plānojot pašvaldības budžetu 2026. gadam, bija jāsaskaras ar
vairākām būtiskām problēmām un izaicinājumiem:
ieņēmumu apjoms, kas ir
nepietiekams, lai segtu visas pieaugošās vajadzības;
inflācija, darba samaksas
kāpums un uzturēšanas izmaksu pieaugums, kas palielina izdevumus
visās jomās;
iedzīvotāju skaita
samazināšanās un novecošana samazina nodokļu ieņēmumus,
vienlaikus palielinot sociālo pakalpojumu pieprasījumu;
sarežģīti sabalansēt
nepieciešamību investēt attīstībā ar ikdienas funkciju
finansēšanu, investīcijas prasa aizņēmumus;
budžeta plānošanu ietekmē
valsts lēmumi par nodokļu politiku, mērķdotācijām un normatīvo
aktu izmaiņām, kas ne vienmēr ir zināmas pietiekami
savlaicīgi.
Pašvaldības budžets ir būtisks instruments vietējās pārvaldes
darbībā, kas prasa rūpīgu, atbildīgu un ilgtspējīgu plānošanu.
2026. gada budžeta sagatavošanā un īpaši svarīgi rast līdzsvaru
starp ierobežotiem resursiem, pieaugošām sabiedrības vajadzībām
un ilgtermiņa attīstības mērķiem.
Pašvaldības budžets 2026. gadam sastāv no pamatbudžeta un
ziedojumiem (dāvinājumiem), ko veido ieņēmumu un izdevumu
daļas.
Pašvaldības budžeta ieņēmumu kopējais apjoms 2026. gadā
prognozēts 77 857 193 euro, izdevumu
kopējais apjoms - 93 885 532 euro apmērā:
Ieņēmumi 2026. gadā plānoti 77 857 193 euro
apjomā, tajā skaitā pamatbudžeta ieņēmumi - 77 857 043 euro,
ziedojumu budžeta ieņēmumi 2026. gadā plānoti 150 euro apjomā.
Izdevumi 2026. gadā plānoti 93 885 530 euro
apjomā, tajā skaitā pamatbudžeta izdevumi - 93 873 008 euro un ziedojumu
budžeta izdevumi - 12 524
euro.
Informācija par pamatbudžeta, ziedojumu un dāvinājumu budžeta
ieņēmumiem un izdevumiem un budžeta klasifikāciju ir norādīta
Jelgavas novada domes saistošo noteikumu "Par Jelgavas
novada pašvaldības budžetu 2026. gadam" -
1. pielikumā "Pamatbudžeta ieņēmumu un izdevumu
kopsavilkums 2026. gadam" un 2. pielikumā
"Ziedojumu un dāvinājumu ieņēmumu un izdevumu
kopsavilkums 2026. gadam".
Pašvaldības pamatbudžeta izdevumu pārsniegumu pār ieņēmumiem -
16 015 965 euro apmērā un saņemto aizņēmumu
pamatsummas atmaksu 2 213 981 euro apmērā, paredzēts
finansēt no budžeta līdzekļu atlikuma gada sākumā un aizņēmumiem
no Valsts kases.
Naudas atlikums pamatbudžeta norēķinu kontos uz
2026. gada 1. janvāri sastāda 9 963 539
euro, tajā skaitā:
Pamatbudžeta līdzekļi
5 650 284 euro;
Dabas resursu nodoklis 855
614 euro;
Valsts auto ceļa fonda
līdzekļi (ACF) 674 787 euro;
ES fondu projektu līdzekļi
1 253 258 euro;
Mērķdotācijas (bez ACF
līdzekļiem) 1 529 596 euro.
No Valsts kases plānots aizņemties 9 313 947
euro, tajā skaitā:
2025. gadā noslēgtie
aizņēmumu līgumi ar Valsts kasi, bet neizņemtais aizņēmums 284
418 euro apmērā (pārejošās līgumsaistības par uzsāktiem
investīciju projektiem, detalizēti līgumus skatīt sadaļā
"Pašvaldības saistības" 39. lpp.);
2026. gadā plānotie
aizņēmumi no Valsts kases 9029529 euro.
Uz naudas līdzekļu atlikumu perioda beigās plānots novirzīt
1 047 540 euro, tajā skaitā:
Pamatbudžeta līdzekļi 100
000 euro;
Dabas resursu nodoklis 539
678 euro;
ES fondu projektu līdzekļi
407 892 euro.
Saskaņā ar 2025. gada 29. oktobra iekšējiem noteikumiem
"Budžeta sagatavošanas un izpildes organizēšanas
kārtība", sagatavoti šādi saistošo noteikumu pielikumi,
kuros ietverti budžeta tāmju kopsavilkumi:
1. pielikums "Pamatbudžeta ieņēmumu un izdevumu
kopsavilkums 2026. gadam".
2. pielikums "Ziedojumu un dāvinājumu ieņēmumu un
izdevumu kopsavilkums 2026. gadam".
3. pielikums "Aizņēmumu un galvojumu saistību apmērs
2026. gadā un turpmākajos gados".
4. pielikums "Budžeta izdevumu sadalījums pa
prioritātēm un rīcības virzieniem 2026. gadam".
5. pielikums "Jelgavas novada pašvaldības
investīciju programma 2026. gadam".
Salīdzinājumā pa gadiem, ņemts vērā 2025. gada plāns, kas
apstiprināts ar 2025. gada 26. novembra saistošajiem
noteikumiem "Grozījumi 2025. gada 18. februāra
saistošajos noteikumos Nr. 3 "Par Jelgavas novada
pašvaldības budžetu 2025. gadam".
Pamatbudžets
Ieņēmumi
Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu daļa sastāv no nodokļu
ieņēmumiem, ieņēmumiem no uzņēmējdarbības un īpašuma, pašvaldību
nodevām, ieņēmumiem no naudas sodiem, pārējiem nenodokļu
ieņēmumiem, ieņēmumiem no pašvaldības īpašuma iznomāšanas un
pārdošanas, valsts budžeta transfertiem, t.sk. Eiropas Savienības
fondu līdzekļiem un citas ārvalstu finanšu palīdzības un valsts
budžeta dotācijas nodokļu politikas ietekmes kompensēšanai,
pašvaldību budžetu transfertiem, kā arī budžeta iestāžu pašu
ieņēmumiem, kuri atbilstoši budžeta funkcionālajām kategorijām,
atspoguļoti Jelgavas novada domes saistošo noteikumu "Par
Jelgavas novada budžetu 2026. gadam"
1. pielikumā.
Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi plānoti 77 857 043
euro apmērā. Pamatbudžeta ieņēmumi uz vienu Jelgavas
novada iedzīvotāju ir plānoti 2366.69 euro apmērā, kas
rēķināts pēc iedzīvotāju skaita (32897) uz 2025. gada 1.
jūliju.
Pašvaldības bāzes ieņēmumi ir nodokļu ieņēmumi - iedzīvotāju
ienākuma nodoklis, nekustamā īpašuma nodoklis un dabas resursu
nodoklis, kas šajā gadā kopumā plānoti 40 543 403
euro apmērā - 52.07 % no kopējiem pamatbudžeta
ieņēmumiem, jeb 1 232.43 euro uz vienu Jelgavas
novada iedzīvotāju. Pašvaldības ieņēmumu struktūra vērojama
1. tabulā un 5. attēlā.
1. tabula
Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu dinamika
| Rādītāju nosaukums |
2025. gada plāns |
2026. gada plāns |
Strapība plāns
2026/2025 |
Īpatsvars % no kopējā
2026. gada plāna |
|
Nodokļu ieņēmumi |
37 173 009 |
40 543 403 |
3 370 394 |
52.07 |
| 01.100 Ieņēmumi no iedzīvotāju
ienākuma nodokļa |
32 234 262 |
35 680 488 |
3 446 226 |
45.83 |
| 04.100 Nekustamā īpašuma
nodoklis |
4 092 699 |
4 108 915 |
16 216 |
5.28 |
| 05.500 Nodokļi un maksājumi par
tiesībām lietot atsevišķas preces (Dabas resursu
nodoklis) |
846 048 |
754 000 |
-92 048 |
0.97 |
|
Nenodokļu ieņēmumi |
2 107 480 |
1 866 219 |
-241 261 |
2.40 |
| 08.000 Ieņēmumi no
uzņēmējdarbības un īpašuma |
41 473 |
483 104 |
441 631 |
0.62 |
| 09.000 Valsts (pašvaldību)
nodevas un kancelejas nodevas |
29 995 |
29 135 |
-860 |
0.04 |
| 10.000 Naudas sodi |
17 300 |
28 000 |
10 700 |
0.04 |
| 12.000 Pārējie nenodokļu
ieņēmumi |
23 516 |
15 065 |
-8 451 |
0.02 |
| 13.000 Ieņēmumi no valsts
(pašvaldību) īpašuma iznomāšanas, pārdošanas un no nodokļu
pamatparāda kapitalizācijas |
1 995 196 |
1 310 915 |
-684 281 |
1.68 |
|
Transferti |
27 157 766 |
29 790 091 |
2 632 325 |
38.26 |
| 17.000 No valsts budžeta daļēji
finansēto atvasināto publisko personu un budžeta nefinansēto
iestāžu transferti |
159 847 |
51 554 |
-108 293 |
0.07 |
| 18.000 Valsts budžeta
transferti |
25 816 982 |
28 557 600 |
2 740 618 |
36.68 |
| 19.000 Pašvaldību budžetu
transferti |
1 180 937 |
1 180 937 |
0 |
1.52 |
|
Ārvalstu finanšu palīdzība |
183 018 |
138 503 |
-44 515 |
0.18 |
| 21.100 Budžeta iestādes ieņēmumi
no ārvalstu finanšu palīdzības |
183 018 |
138 503 |
-44 515 |
0.18 |
|
Ieņēmumi no maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi |
4 990 181 |
5 518 827 |
528 646 |
7.09 |
| 21.300 Ieņēmumi no budžeta
iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu
ieņēmumi |
4 950 797 |
5 439 197 |
488 400 |
6.99 |
| 21.400 Pārējie 21.3.0.0.grupā
neklasificētie budžeta iestāžu ieņēmumi par budžeta iestāžu
sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi |
39 384 |
79 630 |
40 246 |
0.10 |
| IEŅĒMUMI KOPĀ |
71 611 454 |
77 857 043 |
6 245 589 |
100.00 |
5. attēls Pašvaldības pamatbudžeta
ieņēmumu īpatsvars
2026. gada pamatbudžeta ieņēmumos lielākais īpatsvars ir
iedzīvotāju ienākuma nodoklim - 35 680 488 euro, jeb
45.83 % no pamatbudžeta kopējiem ieņēmumiem. Iedzīvotāju
ienākuma nodokļa plāna prognoze 2026. gadam, salīdzinājumā
ar 2025. gada plānu, ir palielinājusies par 3 446 226
euro jeb par 10.69 %. 2026. gadā pašvaldības
budžetā saņemamais iedzīvotāju ienākuma nodokļa apmērs noteikts
pamatojoties uz pašvaldību finanšu izlīdzināšanas aprēķinu
2026. gadam, un apstiprināts ar likumu "Par valsts
budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028.
gadam", pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda dotācija
plānota 3 070 086 euro apmērā. Veicot pašvaldību
finanšu izlīdzināšanas (PFI) aprēķinu 2026. gadam, Finanšu
ministrija ir ņēmusi vērā iedzīvotāju skaitu (33234) uz
2025. gada 1. janvāri.
Pašvaldība virs garantētās iedzīvotāju ienākuma nodokļa
ieņēmumu prognozes 2025. gadā ir guvusi ieņēmumus 381 489,38 eiro
apmērā. Saskaņā ar likuma "Par valsts budžetu 2026. gadam un
budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam" 41. panta
nosacījumiem, pašvaldību 2025. gada ieņēmumi virs garantētās
iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu prognozes tiek novirzīti
pašvaldību aizņēmumu saistību dzēšanai. Ieņēmumi virs garantētās
iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu prognozes 381 489,38 eiro
apmēra tiks novirzīt 2026. gada aizdevumu pamatsummu
maksājumu segšanai.
Nodokļu
ieņēmumi no nekustamā īpašuma nodokļa ir
otrs galvenais ieņēmumu avots Jelgavas novada pašvaldības budžetā
un 2026. gadā prognozēti 4 108 915 euro apmērā, tie
ir 5.28 % no pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem. Tajā
skaitā nekustamā īpašuma nodokļa parāda maksājumi plānoti - 210
000 euro apmērā un 53 400 euro apmērā
plānota soda nauda vai nokavējuma nauda par termiņā nesamaksāto
nekustamā īpašuma nodokli.
Nodokļa likmes 2026. gadā saglabātas esošajā apmērā
(zemei, ēkām, inženierbūvēm - 1,5 % apmērā un mājokļiem - no
0,2 %, 0,4 % un 0,6 % atkarībā no īpašuma
kadastrālās vērtības.
2026. gadā, tāpat kā divos iepriekšējos gados, pašvaldība
izmantos likumā "Par nekustamā īpašuma nodokli"
deleģētās tiesības, tai skaitā, nosakot, ka:
ar nodokli netiks apliktas
dzīvojamo māju palīgēkas, kuru platība pārsniedz 25
m2, un kas netiek izmantotas saimnieciskās darbības
veikšanai (izņemot garāžas);
vidi degradējošām,
sagruvušām vai cilvēku drošību apdraudošām būvēm tiks piemērota
paaugstināta nodokļu likme 3 % apmērā no būves kadastrālās
vērtības vai piekrītošās zemes vērtības;
inženierbūves-laukumi, kas
tiek izmantoti kā transportlīdzekļu maksas stāvlaukumi, ar
nekustamā īpašuma nodokli tiek aplikti ar nākamo mēnesi pēc
inženierbūves kā transportlīdzekļu maksas stāvlaukuma
izmantošanas uzsākšanas, piemērojot nekustamā īpašuma nodokļa
likmi 1,5 % apmērā;
būvi, kuras būvniecībā
pārsniegts normatīvajos aktos noteiktais kopējais būvdarbu
veikšanas ilgums, ar nākamo mēnesi pēc būvniecības termiņa
izbeigšanās līdz mēnesim, kad parakstīts akts par būves
pieņemšanu ekspluatācijā, apliek ar nekustamā īpašuma nodokļa
likmi 3 % apmērā no lielākās turpmāk minētās kadastrālās
vērtības.
Atbilstoši pašvaldības saistošajiem noteikumiem, noteikti
sekojoši nekustamā īpašuma atvieglojumi:
Personai ar pirmās grupas
invaliditāti, kurai nav laulātā, nav pilngadīgu 1. šķiras
likumisko mantinieku, nav noslēgusi uztura līgumu un kuras
ienākumi mēnesī nepārsniedz Ministru kabineta noteikto minimālo
darba algu;
Nestrādājošam pensionāram,
personai ar otrās grupas invaliditāti, kurai nav laulātā, nav
pilngadīgu 1. šķiras likumisko mantinieku, nav noslēgusi uztura
līgumu un kura ienākumi mēnesī nepārsniedz Ministru kabineta
noteikto minimālo darba algu;
Personai, kurai noteikta
atbilstība maznodrošinātas mājsaimniecības
statusam;
Personai, kurai noteikta
atbilstība trūcīgas personas vai ģimenes statusam;
Personai, kuras apgādībā ir
trīs vai vairāk nepilngadīgi bērni, vai bērni līdz 24 gadu
vecumam, kuri iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko
izglītību, un personai vai tās laulātajam ar vismaz trijiem no
šiem bērniem ir kopīga deklarētā dzīvesvieta Jelgavas novadā;
Černobiļas AES avārijas
seku likvidatoriem, Afganistānas kara dalībniekiem, Nacionālās
pretošanās kustības dalībniekiem;
Personai, kurai ir
piešķirts 1991. gada barikāžu dalībnieka statuss;
Audžuģimenei un ģimenei,
kuru aizbildniecībā ir bērni, kuras īpašumā ir dzīvojamā māja vai
dzīvoklis, kur ģimene ir deklarējusi savu pamata dzīves vietu un
faktiski dzīvo;
Biedrībai vai nodibinājumam
par tai īpašumā, nomā vai bezatlīdzības lietošanā nodoto
pašvaldības nekustamo īpašumu, darbības, kas noteikta sabiedriskā
labuma statusa piešķiršanas lēmumā vai biedrības, nodibinājuma
statūtos, nodrošināšanai;
Personai par nekustamo
īpašumu, kurā dzīvo un ir deklarēts bērns invalīds vai
nestrādājoša persona ar I vai II grupas invaliditāti kopš
bērnības;
Komersantiem, kuri ieguvuši
sociālā uzņēmuma statusu saskaņā ar Sociālā uzņēmuma likumu.
Ieņēmumi no dabas resursu nodokļa ir plānoti 754 000
euro apmērā, jeb 0,97 % no pamatbudžeta kopējiem
ieņēmumiem. Dabas resursu nodokļa prognoze 2026. gadam tiek
plānota, vērtējot 2025. gada dabas resursu nodokļa ieņēmumus
pašvaldības budžetā par dabas resursu ieguvi vai izmantošanu vai
vides piesārņošanu limitos noteiktajos apmēros.
Pārējos ieņēmumus veido nenodokļu
ieņēmumi - valsts un pašvaldības nodevas, naudas sodi un
sankcijas, dažādi nenodokļu ieņēmumi (ieņēmumi no privatizācijas,
ieņēmumi no dividendēm, līgumsodi un procentu maksājumi par
saistību neizpildi), kā arī ieņēmumi no īpašumu pārdošanas
(dzīvokļu, zemes un mežu pārdošanas), kas 2026. gada budžetā
kopā plānoti 1 866 219 euro apmērā, veidojot 2.40 %
no kopējiem pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem. Tajā skaitā
461 559 euro - ieņēmumi no dividendēm. Ar
2025. gada 22. decembra lēmumu Jelgavas novada dome ir
lēmusi atbalstīt sabiedrības ar ierobežotu atbildību
"Zemgales veselības centrs", 2016, 2017. un
2018. gada peļņas sadali, izmaksājot dividendēs peļņas daļu
523 364 euro apmērā. Ņemot vērā pašvaldībai piederošo
kapitāla daļu apjomu, Jelgavas novada pašvaldības peļņas daļa ir
461 559 euro. Ieņēmumus no dividendēm plānots novirzīt
sociālās jomas projektu līdzmaksājumiem, ārstu prakšu izveidei,
SAC Zemgale telpu remontam, Administratīvās ēkas Celtnieku ielā
12, Ānē, Cenu pagastā (ēkā atrodas Labklājības pārvalde,
Sociālais dienests, Daudzfunkcionālais sociālo pakalpojumu centrs
"Zīle", Jauniešu centrs) ēkas jumta maiņai un
Lielplatones pamatskolas - atbalsta centra infrastruktūras
pilnveidei. Ieņēmumi no valsts (pašvaldību) īpašuma iznomāšanas,
pārdošanas plānoti 1 310 915 euro apjomā.
Ieņēmumi no transfertiem
(ieņēmumi no valsts budžeta daļēji finansēto atvasināto publisko
personu un budžeta nefinansēto iestāžu transfertiem, valsts
budžeta (VB) un pašvaldību budžeta transfertiem) 2026. gadam
plānoti 29 790 091 euro apmērā, kas ir 38.26 % no
pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem, tajā skaitā pašvaldību
saņemtā dotācija no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda
sastāda 3 070 086 euro. Salīdzinājumā ar 2025. gadu
transfertu ieņēmumi plānoti par 2 632 325 euro
vairāk, palielinājuma lielāko daļu sastāda pašvaldību valsts
budžeta transferti izglītībai - mērķdotācijas pašvaldībām
pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas
obligātajām iemaksām. Turpretī dotācija no pašvaldību finanšu
izlīdzināšanas fonda salīdzinājumā ar 2025. gadu ir
samazinājusies par 777 618 euro.
Pašvaldība 2026. gadā plānojusi ieņēmumus no sekojošiem
valsts budžeta
transfertiem:
VB mērķdotācija pedagoģisko
darbinieku atlīdzībai (t.sk. 5.-6. gadīgo bērnu apmācībai, pamata
un vispārējai vidējai izglītībai, interešu izglītībai) plānota
12 695 239 euro apmērā;
VB mērķdotācija
Lielplatones pamatskolas atbalsta centra pedagoģisko darbinieku
atlīdzībai un uzturēšanas izdevumiem plānota 1 177 474
euro apmērā;
VB mērķdotācija Zaļenieku
komerciālās un amatniecības vidusskolas pedagoģisko darbinieku
atlīdzībai plānota 270 511 euro apmērā;
VB mērķdotācija Jelgavas
novada Mūzikas un mākslas skolu pedagogu darba samaksai un valsts
sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām ir plānota 920 226
euro apmērā;
VB mērķdotācija
pamatizglītības iestāžu skolēnu (1., 2., 3. un 4. klasēs)
ēdināšanas pakalpojuma nodrošināšanai no valsts budžeta tiek
plānota 411 241 euro apmērā. Ar 2023. gada 27. jūnija
grozījumiem Ministru kabineta 2019. gada 10. decembra noteikumos
Nr. 614 "Kārtība, kādā aprēķina, piešķir un izlieto valsts
budžetā paredzētos līdzekļus izglītojamo ēdināšanai", Valsts
budžeta līdzekļu apmērs vienam izglītojamam pašvaldību un
privātajās izglītības iestādēs - 1,545 euro dienā;
VB mērķdotācija programmas
"Latvijas skolas soma" īstenošanai plānota 68 34
euro apmērā;
VB mērķdotācija mācību
literatūras un mācību līdzekļu iegādei plānota 156 603
euro;
VB mērķdotācija Asistenta
pakalpojumiem izglītības iestādēs plānota 51 223 euro
apmērā;
VB mērķdotācija Jelgavas
novada Sporta centra pedagogu darba samaksai un valsts sociālās
apdrošināšanas obligātajām iemaksām plānota 282 827
euro;
VB mērķdotācija Ozolnieku
sporta skolas pedagogu darba samaksai un valsts sociālās
apdrošināšanas obligātajām iemaksām plānota 167 814
euro;
VB mērķdotācija pašvaldību
māksliniecisko kolektīvu vadītāju atlīdzībai plānota 50 760
euro apmērā;
VB mērķdotācija valsts un
pašvaldību vienoto klientu apkalpošanas centru tīkla izveidei,
uzturēšanai un publisko pakalpojumu sistēmas pilnveidei plānota
23 588 euro apmērā;
VB mērķdotācija asistenta
pakalpojuma nodrošināšanai izglītības iestādēs personām, kurām
noteikta I un II invaliditātes grupa un personām no 5 līdz
18 gadu vecumam, kurām izsniegts atzinums par īpašas kopšanas
nepieciešamību, plānota 977 020 euro apmērā;
VB mērķdotācija
profesionālai sociālā darba attīstības nodrošināšanai pašvaldībā,
sociālā rehabilitācijas pakalpojuma dzīves vietā un atbalsta
darbību īstenošanai trūcīgākām personām plānota 20 000
euro apmērā;
VB mērķdotācija Sociālā
dienesta atbalstam no Sabiedrības integrācijas fonda plānota 6
400 euro apmērā;
VB mērķdotācija Pašvaldību
autoceļu un ielu uzturēšanai 2026. gadā plānota 1 209
111 euro;
Pašvaldību saņemtie valsts
budžeta transferti kā pašvaldību projektu līdzfinansējums
6 641 811 euro;
Valsts līdzfinansējums
dažādu sociālās aizsardzības funkciju pildīšanai 3 498 966
euro;
Pašvaldības 2026. gada ieņēmumi no pašvaldību budžetu
transfertiem (ieņēmumi no savstarpējiem norēķiniem par
izglītības un sociālo iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem) plānoti
1 180 397 euro apmērā, jeb 1,52 % no pašvaldības
pamatbudžeta ieņēmumiem.
No valsts budžeta daļēji finansēto atsavināto publisko personu
un budžeta nefinansēto iestāžu transferti plānoti 51 554
euro apmērā.
Ieņēmumi no budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem
un citi pašu ieņēmumi plānoti 5 518 827 euro apmērā, kas
ir 7.09 % no pamatbudžeta ieņēmumiem, tajā skaitā:
2. tabula
Iestāžu sniegtie maksas pakalpojumi un citi pašu ieņēmumi
| Nosaukums |
Plāns |
| Mācību maksa (vecāku līdzdalības maksājumi prof.
ievirzes izglītībā) |
46 734 |
| Ieņēmumi par pārējo dokumentu izsniegšanu un pārējiem
kancelejas pakalpojumiem |
392 |
| Ieņēmumi par nedzīvojamo telpu nomu |
158 560 |
| Ieņēmumi par komunālo un citu pakalpojumu izdevumu
kompensēšanu (elektrība, ūdens u.c.) |
173 960 |
| Ieņēmumi par viesnīcu pakalpojumiem |
28 150 |
| Ieņēmumi no kustamā īpašuma iznomāšanas (transporta
pak., datoru, iekārtu noma) |
34 664 |
| Ieņēmumi par zemes nomu |
422 600 |
| Ieņēmumi par dzīvojamo telpu īri |
18 018 |
| Ieņēmumi par dzīvojamo telpu komunālo pakalpojumu
kompensēšanu |
26 915 |
| Pārējie ieņēmumi par nomu un īri |
1 993 |
| Maksa par personu uzturēšanos sociālās aprūpes
iestādēs |
4 312 000 |
| Ieņēmumi par biļešu realizāciju |
68 412 |
| Ieņēmumi par dzīvokļu un komunālajiem
pakalpojumiem |
76 844 |
| Citi ieņēmumi par maksas pakalpojumiem |
69 955 |
| Pārējie iepriekš neklasificētie īpašiem mērķiem
noteiktie ieņēmumi |
35 000 |
| Citi iepriekš neklasificētie pašu ieņēmumi |
44 630 |
| Kopā |
5 518 827 |
Izdevumi
Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi tiek novirzīti pašvaldības
funkciju nodrošināšanai - izdevumiem no budžeta finansētu
institūciju, tajā skaitā pašvaldības izglītības, kultūras un
sporta iestāžu, sociālās aizsardzības iestāžu, sabiedriskās
kārtības un drošības iestāžu un pagastu pārvalžu un centrālās
administrācijas uzturēšanai, novada izglītības, sporta un
kultūras iepriekšējā saimnieciskajā gadā uzsākto pasākumu
finansēšanai, novada infrastruktūras uzturēšanai, investīciju
finansēšanai, vides aizsardzības, meliorācijas sistēmu
uzturēšanas un atkritumu apsaimniekošanas pasākumiem, pabalstiem
maznodrošinātiem iedzīvotājiem, dotācijām iedzīvotājiem,
atbalstam biedrībām un nodibinājumiem, kā arī citiem izdevumiem,
kas atbilstoši budžeta funkcionālajām un ekonomiskajām
kategorijām, informācija par investīciju projektu īstenošanu
atspoguļota saistošo noteikumu "Par Jelgavas novada budžetu
2026. gadam" 1. pielikumā un
5. pielikumā.
Pašvaldības pamatbudžeta izdevumi plānoti 93 873 008
euro apmērā. Pamatbudžeta izdevumi uz vienu Jelgavas
novada iedzīvotāju (uz 01.07.2025 - 32897 iedzīvotāji) plānoti
2853.54 euro apmērā. Pašvaldības pamatbudžeta izdevumu
dinamika sadalījumā pa finansējumiem atbilstoši ekonomiskajām un
funkcionālajām kategorijām skatāma 3. un 4. tabulās, 6. un
7. attēlos
3. tabula
Pašvaldības pamatbudžeta izdevumu dinamika atbilstoši
funkcionālajām kategorijām
| Izdevumi atbilstoši
funkcionālajām kategorijām |
2025. gada plāns |
2026. gada plāns |
Strapība plāns
2026/2025 |
Īpatsvars % no kopējā
2026. gada plāna |
| 01.000 Vispārējie
valdības dienesti |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
4 334 137 |
4 220 047 |
-114 090 |
4.50 |
| Valsts budžets (fin.12) |
23 679 |
23 735 |
56 |
0.03 |
| 01.000 Vispārējie
valdības dienesti KOPĀ |
4 357 816 |
4 243 782 |
-114 034 |
4.52 |
| 03.000 Sabiedriskā
kārtība un drošība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
745 689 |
870 587 |
124 898 |
0.93 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
0 |
358 257 |
358 257 |
0.38 |
| 03.000 Sabiedriskā kārtība un
drošība KOPĀ |
|
745 689 |
1 228 844 |
483 155 |
1.31 |
| 04.000 Ekonomiskā
darbība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
3 373 571 |
7 629 875 |
4 256 304 |
8.13 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
2 958 403 |
5 054 760 |
2 096 357 |
5.38 |
| Valsts budžets (fin.12) |
1 658 906 |
1 883 898 |
224 992 |
2.01 |
| 04.000 Ekonomiskā
darbība KOPĀ |
7 990 880 |
14 568 533 |
6 577 653 |
15.52 |
| 05.000 Vides
aizsardzība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
195 289 |
205 012 |
9 723 |
0.22 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
292 591 |
46 377 |
-246 214 |
0.05 |
| Dabas resursu nodoklis
(fin.14) |
1 780 800 |
1 104 967 |
-675 833 |
1.18 |
| 05.000 Vides aizsardzība
KOPĀ |
2 268 680 |
1 356 356 |
-912 324 |
1.44 |
| 06.000 Pašvaldības
teritoriju un mājokļu apsaimniekošana |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
7 037 756 |
7 778 158 |
740 402 |
8.29 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
575 046 |
100 000 |
-475 046 |
0.11 |
| 06.000 Pašvaldības
teritoriju un mājokļu apsaimniekošana KOPĀ |
7 612 802 |
7 878 158 |
265 356 |
8.39 |
| 07.000 Veselība |
Pašvaldības budžets (fin.11) |
59 000 |
50 030 |
-8 970 |
0.05 |
| 08.000 Atpūta,
kultūra, sports |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
4 139 097 |
3 635 732 |
-503 365 |
3.87 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
312 939 |
391 935 |
78 996 |
0.42 |
| Valsts budžets (fin.12) |
60 012 |
52 347 |
-7 665 |
0.06 |
| 08.000 Atpūta,
kultūra, sports KOPĀ |
4 512 048 |
4 080 014 |
-432 034 |
4.35 |
| 09.000
Izglītība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
18 945 828 |
22 888 334 |
3 942 506 |
24.38 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
2 944 626 |
7 317 911 |
4 373 285 |
7.80 |
| Valsts budžets (fin.12) |
16 440 663 |
17 692 193 |
1 251 530 |
18.85 |
| 09.000 Izglītība
KOPĀ |
38 331 117 |
47 898 438 |
9 567 321 |
51.02 |
| 10.000 Sociālā
aizsardzība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
10 089 268 |
10 656 308 |
567 040 |
11.35 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
523 341 |
871 959 |
348 618 |
0.93 |
| Valsts budžets (fin.12) |
1 003 582 |
1 040 586 |
37 004 |
1.11 |
| 10.000 Sociālā
aizsardzība KOPĀ |
11 616 191 |
12 568 853 |
952 662 |
13.39 |
| KOPĀ |
77 494 223 |
93 873 008 |
16 378 785 |
100.00 |
4. tabula
Pašvaldības pamatbudžeta izdevumu dinamika atbilstoši ekonomiskām
un funkcionālajām kategorijām
| Izdevumi atbilstoši ekonomiskajām
kategorijām |
Izdevumi atbilstoši funkcionālajām
kategorijām |
Finansējums |
2025. gada plāns |
2026. gada plāns |
Strapība plāns
2026/2025 |
Īpatsvars % no kopējā
2026. gada plāna |
| 1000
Atlīdzība |
01.000 Vispārējie
valdības dienesti |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
2 740 265 |
2 981 277 |
241 012 |
3.18 |
| Valsts budžets (fin.12) |
23 588 |
23 588 |
0 |
0.03 |
| 01.000 Vispārējie valdības
dienesti KOPĀ |
2 763 853 |
3 004 865 |
241 012 |
3.20 |
| 03.000 Sabiedriskā
kārtība un drošība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
483 857 |
588 317 |
104 460 |
0.63 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
|
27 715 |
27 715 |
0.03 |
| 03.000 Sabiedriskā kārtība un
drošība KOPĀ |
483 857 |
616 032 |
132 175 |
0.66 |
| 04.000 Ekonomiskā
darbība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
1 554 301 |
1 671 159 |
116 858 |
1.78 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
126 917 |
175 241 |
48 324 |
0.19 |
| 04.000 Ekonomiskā darbība KOPĀ |
1 681 218 |
1 846 400 |
165 182 |
1.97 |
| 05.000 Vides
aizsardzība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
102 489 |
109 080 |
6 591 |
0.12 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
14 112 |
8 676 |
-5 436 |
0.01 |
| 05.000 Vides aizsardzība KOPĀ |
116 601 |
117 756 |
1 155 |
0.13 |
| 06.000 Pašvaldības teritoriju un mājokļu
apsaimniekošana |
Pašvaldības budžets (fin.11) |
2 902 016 |
3 204 230 |
302 214 |
3.41 |
| 08.000 Atpūta,
kultūra, sports |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
2 492 464 |
2 386 118 |
-106 346 |
2.54 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
46 837 |
25 514 |
-21 323 |
0.03 |
| Valsts budžets (fin.12) |
58 458 |
50 760 |
-7 698 |
0.05 |
| 08.000 Atpūta, kultūra, sports
KOPĀ |
2 597 759 |
2 462 392 |
-135
367 |
2.62 |
| 09.000
Izglītība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
12 062 937 |
12 733 723 |
670 786 |
13.56 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
144 831 |
302 813 |
157 982 |
0.32 |
| Valsts budžets (fin.12) |
15 425 060 |
16 679 784 |
1 254 724 |
17.77 |
| 09.000 Izglītība KOPĀ |
27 632 828 |
29 716 320 |
2 083 492 |
31.66 |
| 10.000 Sociālā
aizsardzība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
5 674 868 |
5 970 109 |
295 241 |
6.36 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
37 155 |
57 371 |
20 216 |
0.06 |
| Valsts budžets (fin.12) |
855 851 |
933 564 |
77 713 |
0.99 |
| 10.000 Sociālā aizsardzība
KOPĀ |
6 567 874 |
6 961 044 |
393 170 |
7.42 |
| 1000 Atlīdzība
KOPĀ |
44 746 006 |
47 929 039 |
3 183 033 |
51.06 |
| 2000 Preces un
pakalpojumi |
01.000 Vispārējie valdības
dienesti |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
203 115 |
171 541 |
-31 574 |
0.18 |
| 01.000 Vispārējie valdības
dienesti KOPĀ |
203 115 |
171 541 |
-31
574 |
0.18 |
| 03.000 Sabiedriskā
kārtība un drošība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
131 756 |
146 875 |
15 119 |
0.16 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
|
64 986 |
64 986 |
0.07 |
| 03.000 Sabiedriskā kārtība un drošība KOPĀ |
131 756 |
211 861 |
80 105 |
0.23 |
| 04.000 Ekonomiskā
darbība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
1 426 571 |
2 430 190 |
1 003 619 |
2.59 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
144 961 |
161 698 |
16 737 |
0.17 |
| Valsts budžets (fin.12) |
1 268 146 |
1 179 377 |
-88 769 |
1.26 |
| 04.000 Ekonomiskā darbība
KOPĀ |
2 839 678 |
3 771 265 |
931 587 |
4.02 |
| 05.000 Vides
aizsardzība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
88 300 |
90 232 |
1 932 |
0.10 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
23 169 |
34 701 |
11 532 |
0.04 |
| Dabas resursu nodoklis
(fin.14) |
973 975 |
451 442 |
-522 533 |
0.48 |
| 05.000 Vides aizsardzība KOPĀ |
1 085 444 |
576 375 |
-509
069 |
0.61 |
| 06.000 Pašvaldības
teritoriju un mājokļu apsaimniekošana |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
3 161 669 |
3 001 598 |
-160 071 |
3.20 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
|
12 198 |
12 198 |
0.01 |
| 06.000 Pašvaldības teritoriju un
mājokļu apsaimniekošana KOPĀ |
3 161 669 |
3 013 796 |
-147
873 |
3.21 |
| 08.000 Atpūta,
kultūra, sports |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
1 017 619 |
1 043 736 |
26 117 |
1.11 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
60 772 |
48 986 |
-11 786 |
0.05 |
| 08.000 Atpūta, kultūra, sports
KOPĀ |
1 078 391 |
1 092 722 |
14 331 |
1.16 |
| 09.000
Izglītība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
4 792 370 |
5 475 134 |
682 764 |
5.83 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
592 030 |
1 156 998 |
564 968 |
1.23 |
| Valsts budžets (fin.12) |
878 797 |
754 969 |
-123 828 |
0.80 |
| 09.000 Izglītība KOPĀ |
6 263 197 |
7 387 101 |
1 123 904 |
7.87 |
| 10.000 Sociālā
aizsardzība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
2 314 175 |
2 297 901 |
-16 274 |
2.45 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
172 281 |
156 560 |
-15 721 |
0.17 |
| Valsts budžets (fin.12) |
83 337 |
67 172 |
-16 165 |
0.07 |
| 10.000 Sociālā aizsardzība
KOPĀ |
2 569 793 |
2 521 633 |
-48
160 |
2.69 |
| 2000 Preces un
pakalpojumi KOPĀ |
17 333 043 |
18 746 294 |
1 413 251 |
19.97 |
| 3000 Subsīdijas
un dotācijas |
03.000 Sabiedriskā kārtība un
drošība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
700 |
|
-700 |
0.00 |
| 04.000 Ekonomiskā darbība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
59 000 |
126 570 |
67 570 |
0.13 |
| |
ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
15 000 |
20 000 |
5 000 |
0.02 |
| 04.000 Ekonomiskā darbība KOPĀ |
74 000 |
146 570 |
72 570 |
0.16 |
| 05.000 Vides aizsardzība |
Dabas resursu nodoklis (fin.14) |
644 800 |
529 500 |
-115 300 |
0.56 |
| 06.000 Pašvaldības
teritoriju un mājokļu apsaimniekošana |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
576 233 |
554 623 |
-21 610 |
0.59 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
30 000 |
50 000 |
20 000 |
0.05 |
| 06.000 Pašvaldības teritoriju un mājokļu
apsaimniekošana KOPĀ |
|
606 233 |
604 623 |
-1
610 |
0.64 |
| 07.000
Veselība |
Valsts
budžets (fin.12) |
59 000 |
50 030 |
-8 970 |
0.05 |
| 08.000 Atpūta,
kultūra, sports |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
100 000 |
100 000 |
0 |
0.11 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
0 |
|
0 |
0.00 |
| 08.000 Atpūta, kultūra, sports KOPĀ |
|
100 000 |
100 000 |
0 |
0.11 |
| 09.000
Izglītība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
323 293 |
303 780 |
-19 513 |
0.32 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
|
10 000 |
10 000 |
0.01 |
| 09.000 Izglītība KOPĀ |
|
323 293 |
313 780 |
-9 513 |
0.33 |
| 10.000 Sociālā
aizsardzība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
16 656 |
35 472 |
18 816 |
0.04 |
| Valsts budžets (fin.12) |
7 874 |
|
-7 874 |
0.00 |
| 10.000 Sociālā aizsardzība
KOPĀ |
24 530 |
35 472 |
10 942 |
0.04 |
| 3000 Subsīdijas un
dotācijas KOPĀ |
1 832 556 |
1 779 975 |
-52 581 |
1.90 |
| 4000 Procentu izdevumi |
01.000 Vispārējie valdības
dienesti |
Pašvaldības budžets (fin.11) |
1 233 120 |
900 000 |
-333 120 |
0.96 |
| 5000
Pamatkapitāla veidošana |
01.000 Vispārējie valdības
dienesti |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
10 782 |
28 217 |
17 435 |
0.03 |
| 01.000 Vispārējie valdības
dienesti KOPĀ |
10 782 |
28 217 |
17 435 |
0.03 |
| 03.000 Sabiedriskā
kārtība un drošība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
114 576 |
132 395 |
17 819 |
0.14 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
0 |
265 556 |
265 556 |
0.28 |
| 03.000 Sabiedriskā kārtība un drošība KOPĀ |
|
114 576 |
397 951 |
283 375 |
0.42 |
| 04.000 Ekonomiskā
darbība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
296 259 |
3 365 081 |
3 068 822 |
3.58 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
2 671 525 |
4 661 538 |
1 990 013 |
4.97 |
| Valsts budžets (fin.12) |
390 760 |
704 521 |
313 761 |
0.75 |
| 04.000 Ekonomiskā darbība
KOPĀ |
3 358 544 |
8 731 140 |
5 372 596 |
9.30 |
| 05.000 Vides
aizsardzība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
4 500 |
5 700 |
1 200 |
0.01 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
255 310 |
3 000 |
-252 310 |
0.00 |
| Dabas resursu nodoklis
(fin.14) |
162 025 |
124 025 |
-38 000 |
0.13 |
| 05.000 Vides aizsardzība KOPĀ |
|
421 835 |
132 725 |
-289
110 |
0.14 |
| 06.000 Pašvaldības
teritoriju un mājokļu apsaimniekošana |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
397 838 |
1 017 707 |
619 869 |
1.08 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
545 046 |
37 802 |
-507 244 |
0.04 |
| 06.000 Pašvaldības teritoriju un
mājokļu apsaimniekošana KOPĀ |
942 884 |
1 055 509 |
112 625 |
1.12 |
| 08.000 Atpūta,
kultūra, sports |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
496 350 |
69 500 |
-426 850 |
0.07 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
205 330 |
317 435 |
112 105 |
0.34 |
| 08.000 Atpūta, kultūra, sports
KOPĀ |
701 680 |
386 935 |
-314
745 |
0.41 |
| 09.000
Izglītība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
222 581 |
2 850 734 |
2 628 153 |
3.04 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
2 150 409 |
5 740 108 |
3 589 699 |
6.11 |
| Valsts budžets (fin.12) |
135 546 |
256 140 |
120 594 |
0.27 |
| 09.000 Izglītība KOPĀ |
2 508 536 |
8 846 982 |
6 338 446 |
9.42 |
| 10.000 Sociālā
aizsardzība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
252 084 |
340 485 |
88 401 |
0.36 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
182 829 |
655 971 |
473 142 |
0.70 |
| Valsts budžets (fin.12) |
20 000 |
2 550 |
-17 450 |
0.00 |
| 10.000 Sociālā aizsardzība
KOPĀ |
454 913 |
999 006 |
544 093 |
1.06 |
| 5000 Pamatkapitāla
veidošana KOPĀ |
8 513 750 |
20 578 465 |
12 064 715 |
21.92 |
| 6000 Sociālā
rakstura maksājumi un kompensācijas |
01.000 Vispārējie valdības dienesti |
Pašvaldības budžets (fin.11) |
49 950 |
40 393 |
-9
557 |
0.04 |
| 04.000 Ekonomiskā darbība |
Pašvaldības budžets (fin.11) |
690 |
125 |
-565 |
0.00 |
| 08.000 Atpūta, kultūra, sports |
Pašvaldības budžets (fin.11) |
13 100 |
16 864 |
3 764 |
0.02 |
| 09.000
Izglītība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
283 370 |
263 686 |
-19 684 |
0.28 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
1 300 |
2 800 |
1 500 |
0.00 |
| Valsts budžets (fin.12) |
1 200 |
1 300 |
100 |
0.00 |
| 09.000 Izglītība KOPĀ |
285 870 |
267 786 |
-18
084 |
0.29 |
| 10.000 Sociālā
aizsardzība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
1 831 485 |
2 012 341 |
180 856 |
2.14 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
125 636 |
1 200 |
-124 436 |
0.00 |
| Valsts budžets (fin.12) |
36 520 |
37 300 |
780 |
0.04 |
| 10.000 Sociālā aizsardzība
KOPĀ |
1 993 641 |
2 050 841 |
57 200 |
2.18 |
| 6000 Sociālā rakstura
maksājumi un kompensācijas KOPĀ |
2 343 251 |
2 376 009 |
32 758 |
2.53 |
| 7000 Uzturēšanas
izdevumu transferti, pašu resursu maksājumi, starptautiskā
sadarbība |
01.000 Vispārējie
valdības dienesti |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
96 905 |
98 619 |
1 714 |
0.11 |
| Valsts budžets (fin.12) |
91 |
147 |
56 |
0.00 |
| 01.000 Vispārējie valdības
dienesti KOPĀ |
96 996 |
98 766 |
1 770 |
0.11 |
| 03.000 Sabiedriskā kārtība un drošība |
Pašvaldības budžets (fin.11) |
14 800 |
3 000 |
-11
800 |
0.00 |
| 04.000 Ekonomiskā
darbība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
36 750 |
36 750 |
0 |
0.04 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
|
316 |
316 |
0.00 |
| 04.000 Ekonomiskā darbība KOPĀ |
36 750 |
37 066 |
316 |
0.04 |
| 08.000 Atpūta,
kultūra, sports |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
19 564 |
19 514 |
-50 |
0.02 |
| Valsts budžets (fin.12) |
1 554 |
1 587 |
33 |
0.00 |
| 08.000 Atpūta, kultūra, sports
KOPĀ |
21 118 |
21 101 |
-17 |
0.02 |
| 09.000
Izglītība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
1 261 277 |
1 261 277 |
0 |
1.34 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
54 999 |
105 192 |
50 193 |
0.11 |
| Valsts budžets (fin.12) |
60 |
|
-60 |
0.00 |
| 09.000 Izglītība KOPĀ |
1 316 336 |
1 366 469 |
50 133 |
1.46 |
| 10.000 Sociālā aizsardzība |
ES fondu projektu budžets (fin.13) |
5 440 |
857 |
-4
583 |
0.00 |
| 7000 Uzturēšanas
izdevumu transferti, pašu resursu maksājumi, starptautiskā
sadarbība KOPĀ |
1 491 440 |
1 527 259 |
35 819 |
1.63 |
| 9000 Kapitālo
izdevumu transferti |
04.000 Ekonomiskā darbība |
ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
0 |
35 967 |
35 967 |
0.04 |
| 09.000 Izglītība |
ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
1 057 |
|
-1 057 |
0.00 |
| 9000 Kapitālo
izdevumu transferti KOPĀ |
1 057 |
35 967 |
34 910 |
0.04 |
| KOPĀ |
77 494 223 |
93 873 008 |
16 378 785 |
100.00 |
Atbilstoši funkcionālajām kategorijām vislielākie izdevumi
paredzēti izglītībai - 47 898 438 euro jeb
51.02 % no pašvaldības kopējiem pamatbudžeta izdevumiem, tai
seko ekonomiskajai darbībai (tajā skaitā pašvaldības autoceļu
uzturēšanai, sabiedrisko attiecību nodrošināšanai, meliorāciju
sistēmu uzturēšanai, tūrismam, informāciju tehnoloģijām, dažādu
mērķu attīstības projektiem) kurai plānoti 14 568 533
euro jeb 15.52 % no pamatbudžeta izdevumiem, sociālā
aizsardzībai plānoti 12 568 853 euro jeb 13.39 %
no pamatbudžeta izdevumiem, pašvaldības teritoriju un mājokļu
apsaimniekošanai, kas sevī ietver visu nekustamo īpašumu
pārvaldību, teritorijas plānošanu, pašvaldības teritoriju
apsaimniekošanu, ūdensapgādi, ielu apgaismošanu - plānoti
7 878 158 euro, jeb 8.39 % no pamatbudžeta
izdevumiem, atpūtai, kultūrai un sportam - 4 080 014
euro jeb 4.35 %, vispārējiem valdības dienestiem -
4 243 782 euro jeb 4.52 %, vides aizsardzībai -
1 356 356 euro jeb 1.44 %, sabiedriskajai
kārtībai un drošībai - 1 228 844 euro jeb 1.31 %
no pamatbudžeta kopējiem izdevumiem, veselībai (de minimis
atbalsta piešķiršana ārstu praksēm) - 50 030 euro jeb
0.05 % no pamatbudžeta kopējiem izdevumiem.
Atbilstoši ekonomiskajām kategorijām vislielākie izdevumi
paredzēti Atlīdzībai
- 47 929 039 euro, jeb 51.06 % no pašvaldības
kopējiem pamatbudžeta izdevumiem, tai seko Preces un
pakalpojumi, paredzēti 18 746 294 euro jeb
19.97 % no pamatbudžeta izdevumiem, Pamatkapitāla
veidošanai, paredzēti 20 578 465 euro jeb
21.92 % no pamatbudžeta izdevumiem, Sociāliem
pabalstiem (t.skaitā maksājumi iedzīvotājiem un
kompensācijas) plānoti 2 376 009 euro jeb
2.53 % no pamatbudžeta izdevumiem, Subsīdijām un
dotācijām plānoti 1 779 975 euro jeb
1.90 % no pamatbudžeta izdevumiem, Uzturēšanas izdevumu
transfertiem, pašu resursu maksājumiem, starptautiskai
sadarbībai, kapitālo izdevumu transfertiem plānoti
1 563 226 euro jeb 1.67 % no pamatbudžeta
izdevumiem, Procentu
maksājumiem plānoti 900 000 euro jeb 0.96 % no
pamatbudžeta izdevumiem.
6. attēls Pamatbudžeta izdevumu
struktūra atbilstoši ekonomiskajām kategorijām
7. attēls Pamatbudžeta izdevumu
struktūra atbilstoši funkcionālajām kategorijām
Skaidrojumi atbilstoši ekonomiskajām
un funkcionālām kategorijām
Atlīdzība
Atsaucoties uz augstāk minēto, ka Atlīdzībai
- 47 929 039 euro, jeb 51.06 % no pašvaldības
kopējiem pamatbudžeta izdevumiem, kas ir par 7.11 %, jeb
3 183 033 euro vairāk salīdzinot ar
2025. gada plānoto. Analizējot tikai pamatbudžeta izdevumus (bez valsts
budžeta dotācijām un ES fondu projektiem), atlīdzībai paredzēti
29 644 013 euro, jeb 31.58 % apmērā no
kopējiem pamatbudžeta, kas ir par 5.82 % un par 1 630 813
euro vairāk salīdzinot ar 2025. gada plānoto
(īpatsvara sadalījumus pa ekonomiskajām kategorijām skatīt 4.,5.
un 6. tabulās). Valsts
budžeta dotācijas izdevumi atlīdzībai paredzēti
17 687 696 euro, jeb 18.84 % apmērā no kopējiem
pamatbudžeta un par 1 324 739 euro vairāk salīdzinot
ar 2025. gada plānoto apmērā no kopējiem pamatbudžeta
izdevumiem. ES fondu projektu
izdevumi atlīdzībai paredzēti 597 330 euro, jeb 0.64 %
apmērā no kopējiem pamatbudžeta un par 227 478 euro vairāk
salīdzinot ar 2025. gada plānoto apmērā no kopējiem
pamatbudžeta izdevumiem.
Atbilstoši valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un
darbinieku atlīdzības likuma 3. panta 7. daļai, Pašvaldība ir
pārskatījusi amatpersonām (darbiniekiem) noteikto atlīdzību,
ņemot vērā valsts ekonomisko attīstību, solidaritātes principu,
kā arī izvērtējot ekonomisko situāciju valstī un citus pamatotus
kritērijus.
Plānojot 2026. gada budžetu, Pašvaldība ir ievērojusi Ministru
kabineta noteikto, ka 2026. gadā netiek palielināts kopējais
no valsts budžeta līdzekļiem finansēto amata vietu skaits,
noteiktos ierobežojumus piemaksu apmērā un citās atlīdzības
komponentēs, kā arī to, ka 2026. gadā valsts iestādēm un
pašvaldībām jāpiemēro 2025. gada valsts noteiktā statistiskā
bāzes mēnešalga 1237,06 euro, nevis reālā 2026. gada
statistiskā bāzes mēnešalga 1304,73 euro.
2025. gada nogalē, atbilstoši iepriekš minētajam, tika
grozīti Jelgavas novada pašvaldības amatpersonu un darbinieku
atlīdzības noteikumi, kas paredz piemaksu par prombūtnē esošu
darbinieku aizvietošanu un papildus pienākumu pildīšanu
samazinājumu uz 20 %, visu piemaksu un naudas balvu
kopsummas ierobežojumu līdz 20 %, atvaļinājuma pabalsta
samazinājumu uz 30 %, kā arī izslēdz iespēju piešķirt
darbiniekiem prēmijas.
2025. gadā veikta darba organizācijas izvērtēšana, t.sk.
amata vietu un slodžu optimizācija, kopumā likvidējot (vai
pārnesot uz citu, piemēram, projekta finansējuma avotu) 37
amata vietas jeb 18.9 pilnas slodzes likmes.
Kā prioritāra joma 2026. gada budžetā iezīmējas sociālā
joma, kurā uzsākta reorganizācija, pārvērtētas funkcijas, slodzes
un amata pienākumi, kā rezultātā tiek samazināts amata vietu
skaits Jelgavas novada Sociālajā dienestā un sociālās jomas
speciālistiem palielināts atalgojums no 80 līdz pat 311
euro, t.sk., piemēram, aprūpētājiem par 100 euro,
sociālajiem darbiniekiem par 184 euro un vecākajiem
sociālajiem darbiniekiem par 241 euro.
Konkurējot ar kaimiņu pašvaldībām un valsts dienestiem par
atbilstoši kvalificēta darbaspēka pieejamību, 2025. gada
nogalē Jelgavas novada pašvaldības policijas darbiniekiem tika
paaugstināts uzturdevas apmērs no 121 euro uz 300
euro mēnesī.
Atalgojuma budžetā ietverts valsts noteiktais minimālās algas
palielinājums no 740 euro uz 780 euro, atalgojuma
likmes palielinājums pedagogiem, atbilstoši 2025. gada 22.
decembra Ministru kabineta rīkojumam Nr. 899 "Par
pedagogu zemākās darba samaksas likmes pieauguma grafiku
laikposmam no 2026. gada 1. janvāra līdz
2030. gada 31. decembrim", kā arī palielināts
atalgojums pārējiem Pašvaldības darbiniekiem par 80 euro,
izlīdzinot starpību, kas veidojusies minimālās algas
palielināšanas rezultātā pēdējos divos gados (no 700 EUR uz 780
EUR), kad plānojot 2025. gada budžetu darbiniekiem, kuru
atalgojums bija virs minimālās algas, tas netika palielināts.
Ekonomiskajā kategorijā Atlīdzība
plānoti izdevumi arī darba devēja izdevumi veselības, dzīvības un
nelaimes gadījumu apdrošināšanai, uzturdevas kompensācijām, darba
devēja sociāla rakstura pabalstiem un kompensācijām, no kā
neaprēķina ienākuma nodokli, valsts sociālās apdrošināšanas
obligātajām iemaksām, piemaksām par nakts darbu, par virsstundu
darbu un darbu svētku dienās, darbu īpašos apstākļos. Plānojot
budžeta līdzekļus Ekonomiskajā kategorijā Atlīdzība,
tika ņemta vērā tendence, ka izpilde nav 100 % no plānotiem
aprēķiniem, līdz ar to budžeta aprēķinos tika ņemts vērā procentu
aprēķins atbilstoši iepriekšējo gadu izpildei.
5. tabula
Plānotie darba algu fonda izdevumi pa finansējuma avotiem
|
Finansējuma sadalījums |
Atlīdzības fonda plāns |
Starpība plāns
2026/2025 |
Starpība
plāns
2026/2025
%
|
Pašvaldības budžeta plāns
(kopā)
|
Īpatsvars
no kopējiem izdevumiem pa finansējumiem,
%
2026.gads
|
Īpatsvars
no kopējiem izdevumiem, %
2026.gads |
| 2025. gada
plāns |
2026. gada
plāns |
| Pašvaldības budžets
(fin.11) |
28 013 197 |
29 644 013 |
1 630 816 |
5.82 |
57 934 083 |
51.17 |
31.58 |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
369 852 |
597 330 |
227 478 |
61.51 |
14 141 199 |
4.22 |
0.64 |
| Valsts budžets (fin.12) |
16 362 957 |
17 687 696 |
1 324 739 |
8.10 |
20 692 759 |
85.48 |
18.84 |
| KOPĀ |
44 746 006 |
47 929 039 |
3 183 033 |
7.11 |
92 768 041 |
51.67 |
51.06 |
| Pašvaldības
pamatbudžeta izdevumu plāns (*ieskaitot dabas resursu nodokļa
finansējumu) |
|
93 873 008 |
|
|
6. tabula
Plānotie darba algu fonda izdevumi 2026. gada budžetā (bez
Valsts budžeta dotācijas un ES projektiem)
| Izdevumi atbilstoši
funkcionālajām kategorijām |
2025. gada plāns |
2026. gada plāns |
Strapība plāns
2026/2025 |
Īpatsvars % no kopējā
2026. gada plāna |
| |
01.110 Izpildvaras un
likumdošanas varas institūcijas |
617 799 |
634 360 |
16 561 |
2.14 |
| 01.120 Finanšu un fiskālā
darbība |
1 054 695 |
1 185 453 |
130 758 |
4.00 |
| 01.100 Izpildvara,
likumdošanas vara, finanšu un fiskālā darbība, ārlietas
KOPĀ |
1 672 494 |
1 819 813 |
147 319 |
6.14 |
| |
01.310 Vispārējie personāla
pakalpojumi |
153 446 |
167 985 |
14 539 |
0.57 |
| 01.320 Vispārējas nozīmes
plānošanas un statistikas dienestu darbība. Reģionālā
politika. Pašvaldīb |
139 283 |
151 166 |
11 883 |
0.51 |
| 01.330 Pārējo vispārējas nozīmes
dienestu darbība un pakalpojumi |
654 628 |
842 313 |
187 685 |
2.84 |
| 01.300 Vispārējas
nozīmes dienesti KOPĀ |
947 357 |
1 161 464 |
214 107 |
3.92 |
| 01.600 Pārējie iepriekš
neklasificētie valdības dienesti |
01.600001 Vēlēšanu komisija |
120 414 |
|
-120 414 |
0.00 |
| 03.100 Policija |
03.110 Policijas dienesti |
483 857 |
588 317 |
104 460 |
1.98 |
| |
04.110 Vispārēja ekonomiska,
komerciāla un nodarbinātības darbība |
240 838 |
257 322 |
16 484 |
0.87 |
| 04.120 Vispārēji nodarbinātības
jautājumi |
151 432 |
177 246 |
25 814 |
0.60 |
| 04.100 Vispārēja
ekonomiska, komerciāla un nodarbinātības darbība KOPĀ |
392 270 |
434 568 |
42 298 |
1.47 |
| 04.200 Lauksaimniecība,
mežsaimniecība, zivsaimniecība un medniecība |
04.210 Lauksaimniecība |
29 415 |
33 273 |
3 858 |
0.11 |
| 04.400 Kalnrūpniecība,
rūpniecība un būvniecība |
04.430 Būvniecība |
387 305 |
371 530 |
-15 775 |
1.25 |
| 04.600 Sakari |
04.600001 Informācijas
tehnoloģiju nodaļa |
419 159 |
478 881 |
59 722 |
1.62 |
| |
04.730 Tūrisms |
105 867 |
113 676 |
7 809 |
0.38 |
| 04.740 Vairāku mērķu attīstības
projekti |
213 542 |
239 231 |
25 689 |
0.81 |
| 04.700 Citas nozares
KOPĀ |
319 409 |
352 907 |
33 498 |
1.19 |
| 05.600 Pārējā citur
neklasificētā vides aizsardzība |
05.600001 Īpašuma pārvalde-vides
aizsardzība |
102 489 |
109 080 |
6 591 |
0.37 |
| 06.200 Teritoriju attīstība |
06.200002 Stratēģiskā plānošanas
nodaļa, t.sk. teritorijas plānošana |
64 919 |
113 179 |
48 260 |
0.38 |
| |
06.600002 Saimnieciskais
nodrošinājums |
170 505 |
175 822 |
5 317 |
0.59 |
| 06.600003 Teritoriju un ēku
apsaimniekošana t.sk zemes noma |
2 280 780 |
2 414 816 |
134 036 |
8.15 |
| 06.600006 Īpašuma pārvaldības
nodaļa |
413 902 |
500 413 |
86 511 |
1.69 |
| 06.600 Pārējā citur
neklasificētā pašvaldību teritoriju un mājokļu
apsaimniekošanas darbība KOPĀ |
2 837 097 |
3 091 051 |
253 954 |
10.43 |
| 08.100 Atpūtas un sporta
pasākumi |
08.100007 Jelgavas novada sporta
pārvalde (no 01.01.2024.)*** |
600 449 |
401 693 |
-198 756 |
1.36 |
| |
08.210 Bibliotēkas |
547 952 |
582 758 |
34 806 |
1.97 |
| 08.220 Muzeji un izstādes |
33 884 |
32 685 |
-1 199 |
0.11 |
| 08.230 Kultūras centri, nami,
klubi |
821 155 |
847 377 |
26 222 |
2.86 |
| 08.240 Teātri, izrādes un
koncertdarbība |
77 185 |
72 778 |
-4 407 |
0.25 |
| 08.290 Pārējā citur
neklasificētā kultūra |
458 666 |
447 654 |
-11 012 |
1.51 |
| 08.200 Kultūra
KOPĀ |
1 889 428 |
1 983 252 |
93 824 |
6.69 |
| 08.600 Pārējie citur
neklasificētie sporta, atpūtas, kultūras un reliģijas
pakalpojumi |
08.620 Pārējie sporta, atpūtas,
kultūras un reliģijas pasākumi |
2 587 |
1 173 |
-1 414 |
0.00 |
| 09.100 Pirmsskolas izglītība
(ISCED-97 0.līmenis) |
09.110 Pirmsskolas
izglītība |
6 870 608 |
7 219 120 |
348 512 |
24.35 |
| |
09.210 Vispārējā izglītība.
Pamatizglītība*** |
3 404 908 |
2 618 086 |
-786 822 |
8.83 |
| 09.220 Profesionālā
izglītība |
253 947 |
254 567 |
620 |
0.86 |
| 09.200
Pamatizglītība, vispārējā un profesionālā izglītība KOPĀ |
3 658 855 |
2 872 653 |
-786 202 |
9.69 |
| 09.500 Līmeņos
nedefinētā izglītība |
09.510 Interešu un profesionālās
ievirzes izglītība |
678 757 |
794 988 |
116 231 |
2.68 |
| 09.511 Sporta interešu un
profesionālās ievirzes izglītība (no 01.01.2026)*** |
|
989 685 |
989 685 |
3.34 |
| 09.530 Līmeņos nedefinēta
izglītība pieaugušajiem |
82 486 |
86 844 |
4 358 |
0.29 |
| 09.500 Līmeņos
nedefinētā izglītība KOPĀ |
761 243 |
1 871 517 |
1 110 274 |
6.31 |
| 09.600 Izglītības
papildu pakalpojumi |
09.600002 Skolēnu pārvadājumi un
braukšanas maksas kompensācijas (09.610) |
278 802 |
317 730 |
38 928 |
1.07 |
| 09.600005 Latvijas skolu
jaunatnes dziesmu un deju svētki |
8 160 |
|
-8 160 |
0.00 |
| 09.600 Izglītības
papildu pakalpojumi KOPĀ |
286 962 |
317 730 |
30 768 |
1.07 |
| 09.800 Pārējā citur
neklasificētā izglītība |
09.810 Pārējā izglītības
vadība |
485 269 |
452 703 |
-32 566 |
1.53 |
| 10.100 Sociālā
aizsardzība darbnespējas gadījumā |
10.120 Sociālā aizsardzība
invaliditātes gadījumā |
139 765 |
130 494 |
-9 271 |
0.44 |
| 10.121 Sociālo pakalpojumu
centri |
501 435 |
520 187 |
18 752 |
1.75 |
| 10.100 Sociālā
aizsardzība darbnespējas gadījumā KOPĀ |
641 200 |
650 681 |
9 481 |
2.19 |
| |
10.200002 Sociālās mājas |
2 960 552 |
3 190 359 |
229 807 |
10.76 |
| 10.200 Atbalsts
gados veciem cilvēkiem KOPĀ |
2 960 552 |
3 190 359 |
229 807 |
10.76 |
| |
10.400003 Dienas un aktivitāšu
centri |
105 014 |
108 080 |
3 066 |
0.36 |
| 10.400005 Bāriņtiesa (no
2022. gada) |
404 562 |
408 398 |
3 836 |
1.38 |
| 10.400 Atbalsts
ģimenēm ar bērniem KOPĀ |
509 576 |
516 478 |
6 902 |
1.74 |
| 10.700 Pārējais
citur neklasificēts atbalsts sociāli atstumtām personām |
10.700001 SARC Eleja Bērnu
māja,dzīvoklis Kalnciemā, Krīzes centrs (Atelpas brīdis līdz
2019.31.12 |
485 861 |
512 472 |
26 611 |
1.73 |
| 10.700003 Pārējais atbalsts
sociāli atstumtām personām |
5 000 |
4 350 |
-650 |
0.01 |
| 10.700005 Higiēnas centrs |
5 838 |
6 025 |
187 |
0.02 |
| 10.700 Pārējais
citur neklasificēts atbalsts sociāli atstumtām personām
KOPĀ |
496 699 |
522 847 |
26 148 |
1.76 |
| |
10.910 Pārējās citur
neklasificētās sociālās aizsardzības pārraudzība |
982 885 |
1 038 701 |
55 816 |
3.50 |
| 10.920 Pārējie citur
neklasificētie sociālās aizsardzības pasākumi |
59 612 |
51 043 |
-8 569 |
0.17 |
| 10.900 Pārējā citur
neklasificētā sociālā aizsardzība KOPĀ |
1 042 497 |
1 089 744 |
47 247 |
3.68 |
| KOPĀ |
28 013 197 |
29 644 013 |
1 630 816 |
100.00 |
*** Sporta jomas grāmatvedības
uzskaites izmaiņas atbilstoši 2007. gada 1. janvāra
Ministru kabineta noteikumiem Nr. 934 "Noteikumi par
budžetu izdevumu klasifikāciju atbilstoši funkcionālajām
kategorijām - funkcionālajām kategorijā 09.510 uzskaita: sporta
skolas; sporta fakultatīvās nodarbības; sportistu sagatavošanas
centru un citu sporta iestāžu darbības nodrošinājumu; sporta
nodrošinājuma uzraudzību un regulēšanu
Preces un
pakalpojumi
Ekonomiskajā kategorijā Preces un
pakalpojumi, paredzēti 18 746 294 euro jeb
19.97 % no pamatbudžeta kopējiem izdevumiem, kas ir par
1 413 251 euro jeb 8.15 % vairāk salīdzinot ar
2025. gada plānoto. Pašvaldības pamatbudžeta izdevumu
dinamika sadalījumā pa finansējumiem atbilstoši ekonomiskajām un
funkcionālajām kategorijām skatāma 4. un 7. tabulās.
7. tabula
Ekonomiskajā kategorijas Preces un pakalpojumi
izdevumi pa finansējuma avotiem
| Izdevumi atbilstoši
funkcionālajām kategorijām un finansējumiem |
2025. gada plāns |
2026. gada plāns |
Strapība plāns
2026/2025 |
| |
01.000 Vispārējie valdības
dienesti |
203 115 |
171 541 |
-31
574 |
| 03.000 Sabiedriskā kārtība un
drošība |
131 756 |
146 875 |
15 119 |
| 04.000 Ekonomiskā
darbība |
1 426 571 |
2 430 190 |
1 003 619 |
| 05.000 Vides aizsardzība |
88 300 |
90 232 |
1 932 |
| 06.000 Pašvaldības teritoriju
un mājokļu apsaimniekošana |
3 161 669 |
3 001 598 |
-160
071 |
| 08.000 Atpūta, kultūra,
sports un reliģija |
1 017 619 |
1 043 736 |
26 117 |
| 09.000 Izglītība |
4 792 370 |
5 475 134 |
682 764 |
| 10.000 Sociālā
aizsardzība |
2 314 175 |
2 297 901 |
-16
274 |
| Pašvaldības budžets (fin.11) KOPĀ |
13 135 575 |
14 657 207 |
1 521 632 |
| |
04.000 Ekonomiskā
darbība |
1 268 146 |
1 179 377 |
-88
769 |
| 09.000 Izglītība |
878 797 |
754 969 |
-123
828 |
| 10.000 Sociālā
aizsardzība |
83 337 |
67 172 |
-16
165 |
| Valsts
budžets (fin.12) KOPĀ |
|
2 230 280 |
2 001 518 |
-228 762 |
| |
03.000 Sabiedriskā kārtība un
drošība |
|
64 986 |
64 986 |
| 04.000 Ekonomiskā
darbība |
144 961 |
161 698 |
16 737 |
| 05.000 Vides aizsardzība |
23 169 |
34 701 |
11 532 |
| 06.000 Pašvaldības teritoriju
un mājokļu apsaimniekošana |
|
12 198 |
12 198 |
| 08.000 Atpūta, kultūra,
sports un reliģija |
60 772 |
48 986 |
-11
786 |
| 09.000 Izglītība |
592 030 |
1 156 998 |
564 968 |
| 10.000 Sociālā
aizsardzība |
172 281 |
156 560 |
-15
721 |
| ES fondu projektu budžets (fin.13) KOPĀ |
993 213 |
1 636 127 |
642 914 |
| 14 Dabas resursu nodoklis, poligona
rekultivācija |
05.000 Vides aizsardzība |
973 975 |
451 442 |
-522 533 |
| KOPĀ |
17 333 043 |
18 746 294 |
1 413 251 |
Šajā kategorijā plānoti līdzekļi neparedzētiem gadījumiem 500
000 euro, kas ir par 170 000 euro mazāk, salīdzinot
ar 2025. gada plānoto, kuru novirzīšanas kārtību budžeta
izpildes procesā, konkrētu mērķu īstenošanai, nosaka
"Jelgavas novada pašvaldības Budžeta sagatavošanas un
izpildes organizēšanas kārtība". Šis finansējums tiek
plānots EKK 2275 kodā, kas tiek izmantots tikai plānošanas
vajadzībām un izpildes gaitā, budžeta grozījumos, tiek novirzīts
atbilstošās valdības funkcijas izpildes nodrošināšanai.
Būtiskākais palielinājums 603 539 euro apmērā ir
inventāra iegādei, kas ietver inventāra iegādi un atjaunošanu
pašvaldības iestādēs, tajā skaitā izglītības iestādēs inventāram
paredzēti līdzekļi 720 777 euro apmērā, sociālās
aizsardzības jomā (sociālo pakalpojumu sniegšanas iestādēs un
sociālo pakalpojumu nodrošināšanai) 117 175 euro,
ekonomiskās darbības jomas iestādēm (t.sk. darba aizsardzības
vajadzībām, ceļa zīmēm) 107 968 euro, tāpat vairākos
pagastos ir plānota inventāra iegāde, kas ļautu nodrošināt
teritorijas kopšanas darbus.
Par 477 447 euro palielināts finansējums autoceļu
un ielu pārvaldīšanas un uzturēšanas izdevumiem - grants ceļu
uzturēšanai, papildus auto ceļu fondu līdzekļiem, ieplānots
pašvaldības finansējums 500 000 euro apmērā.
Par 400 999 euro palielināts finansējums ēku,
būvju un telpu būvdarbiem. Tikai izglītības iestāžu ēku, būvju un
telpu būvdarbiem plānoti 587 491 euro.
Pamatojoties uz ēdināšanas pakalpojumu sniedzēju informāciju
par ēdināšanas izmaksu pieaugumu, par 214 423 euro
palielināti ēdināšanas izdevumi izglītības iestādēs un sociālās
aprūpes centros.
Ņemot vērā informāciju par cenu izmaiņām, par 75 794
euro palielinātas informācijas tehnoloģijas pakalpojumu
izmaksas.
Par 73 729 euro palielināti transporta pakalpojumu
izdevumi, kas galvenokārt ir paredzēti skolēnu pārvadāšani.
Par 11 863 euro palielināti degvielas izdevumi, ko
galvenokārt ietekmē, tas, ka pagastu pārvaldes vairāk teritorijas
kopšanas darbus nodrošinās saviem spēkiem.
Būtisks palielinājums ES fondu projektu realizācijai 642 914
euro.
Samazinājums 112 920 euro apmērā plānots par
pašvaldības teritorijas uzturēšanu zāles pļaušanai, izvērtējot
pļaušanas reižu skaitu, kā arī samazinājums kurināmā iegādei 58
226 euro apmērā, pamatojoties uz cenu samazinājumu
kurināmajam, par 40 332 euro samazināti izdevumi par
saņemtajiem apmācību pakalpojumiem, jo darbinieki pēc iespējas
cenšas izmantot bezmaksas seminārus un apmācības.
8. tabula
Ekonomiskajā kategorijas Preces un pakalpojumi
detalizēts izdevumu skaidrojums
| Preces un
pakalpojumi |
2025. gada plāns |
2026. gada plāns |
Strapība plāns |
| 2111 |
Dienas nauda |
8 620 |
15 839 |
7 219 |
| 2112 |
Pārējie komandējumu un dienesta braucienu
izdevumi(iekšzeme) |
38 921 |
29 611 |
-9 310 |
| 2121 |
Dienas nauda |
108 877 |
119 350 |
10 473 |
| 2122 |
Pārējie komandējumu izdevumi (ārvalstu) |
318 875 |
355 966 |
37 091 |
| 2210 |
Izdevumi par sakaru pakalpojumiem |
163 191 |
162 887 |
-304 |
| 2222 |
Izdevumi par ūdensapgādi un kanalizāciju |
337 195 |
326 658 |
-10 537 |
| 2221 |
Izdevumi par apkuri |
657 262 |
690 796 |
33 534 |
| 22231 |
Izdevumi par elektroenerģiju |
1 008 141 |
1 053 389 |
45 248 |
| 2224 |
Izdevumi par atkritumu savākšanu, izvešanu no
apdzīvotām vietām un teritorijām ārpus apdzīvotām vietām un
atkritumu utilizāciju |
263 380 |
281 300 |
17 920 |
| 2229 |
Izdevumi par pārējiem komunālajiem pakalpojumiem |
150 169 |
138 376 |
-11 793 |
| 2231 |
Izdevumi iestādes sabiedrisko attiecību
īstenošanai |
594 850 |
750 693 |
155 843 |
| 2232 |
Izdevumi par profesionālās darbības pakalpojumiem |
193 415 |
132 262 |
-61 153 |
| 2233 |
Izdevumi par transporta pakalpojumiem |
60 538 |
134 267 |
73 729 |
| 2234 |
Normatīvajos aktos noteiktie veselības un fiziskās
sagatavotības pārbaudes izdevumi |
20 568 |
17 920 |
-2 648 |
| 2235 |
Izdevumi par saņemtajiem apmācību pakalpojumiem |
326 189 |
285 857 |
-40 332 |
| 2236 |
Bankas komisija, pakalpojumi |
3 860 |
3 300 |
-560 |
| 2239 |
Pārējie iepriekš neklasificētie pakalpojumi |
503 364 |
452 304 |
-51 060 |
| 2241 |
Ēku, būvju un telpu būvdarbi |
227 966 |
628 965 |
400 999 |
| 2242 |
Transportlīdzekļu uzturēšana un remonts |
304 320 |
290 267 |
-14 053 |
| 2243 |
Iekārtas, inventāra un aparatūras remonts, tehniskā
apkalpošana |
142 750 |
155 998 |
13 248 |
| 2244 |
Nekustamā īpašuma uzturēšana |
2 790 794 |
2 175 391 |
-615 403 |
| 2246 |
Autoceļu un ielu pārvaldīšana un uzturēšana |
1 273 430 |
1 750 877 |
477 447 |
| 2247 |
Apdrošināšanas izdevumi |
2 169 |
1 535 |
-634 |
| 2249 |
Pārējie remonta darbu un iestāžu uzturēšanas
pakalpojumi |
66 287 |
63 843 |
-2 444 |
| 2250 |
Informācijas tehnoloģijas pakalpojumi |
742 971 |
818 765 |
75 794 |
| 2261 |
Ēku, telpu īre un noma |
81 685 |
55 046 |
-26 639 |
| 2262 |
Transportlīdzekļu noma |
347 038 |
316 614 |
-30 424 |
| 2263 |
Zemes noma |
627 |
546 |
-81 |
| 2264 |
Iekārtu un inventāra īre un noma |
42 372 |
45 333 |
2 961 |
| 2269 |
Pārējā noma |
136 307 |
107 171 |
-29 136 |
| 2272 |
Izdevumi par tiesvedības darbiem |
2 765 |
550 |
-2 215 |
| 2275 |
Pašvaldību līdzekļi neparedzētiem gadījumiem*** |
192 511 |
500 000 |
307 489 |
| 2276 |
Izdevumi juridiskās palīdzības sniedzējiem un
zvērinātiem tiesu izpildītājiem zvērinātiem tiesu
izpildītājiem |
515 |
2 000 |
1 485 |
| 2280 |
Maksājumi par saņemtajiem finanšu pakalpojumiem |
35 000 |
30 000 |
-5 000 |
| 2311 |
Biroja preces |
180 598 |
170 698 |
-9 900 |
| 2312 |
Inventārs |
538 607 |
1 142 146 |
603 539 |
| 2313 |
Darba aizsardzības līdzekļi |
6 605 |
8 270 |
1 665 |
| 2314 |
Izdevumi par precēm iestādes sabiedrisko attiecību
īstenošanai |
289 149 |
315 622 |
26 473 |
| 2321 |
Kurināmais |
571 011 |
512 785 |
-58 226 |
| 2322 |
Degviela |
505 178 |
517 041 |
11 863 |
| 2329 |
Pārējie enerģētiskie materiāli |
2 588 |
2 306 |
-282 |
| 2341 |
Zāles, ķimikālijas, laboratorijas preces |
92 652 |
92 604 |
-48 |
| 2344 |
Medicīnas instrumenti, laboratorijas dzīvnieki un to
uzturēšana |
100 |
100 |
0 |
| 2350 |
Būvdarbu un iestāžu uzturēšanas materiāli |
592 971 |
542 808 |
-50 163 |
| 2361 |
Mīkstais inventārs |
93 802 |
64 681 |
-29 121 |
| 2362 |
Virtuves inventārs, trauki un galda piederumi |
7 188 |
8 386 |
1 198 |
| 2363 |
Ēdināšanas izdevumi |
2 568 086 |
2 782 509 |
214 423 |
| 2364 |
Formas tērpi |
6 105 |
8 582 |
2 477 |
| 2366 |
Apdrošināšanas izdevumi veselības, dzīvības un nelaimes
gadījumu apdrošināšanai |
292 |
280 |
-12 |
| 2369 |
Pārējie valsts un pašvaldību aprūpē un apgādē esošo
personu uzturēšanas izdevumi, kuri nav minēti koda 2360
apakškodos |
174 905 |
157 900 |
-17 005 |
| 2370 |
Mācību līdzekļi un materiāli |
276 995 |
284 446 |
7 451 |
| 2390 |
Pārējās preces ( medikamenti skolas, sports,
kultūra) |
26 661 |
23 902 |
-2 759 |
| 2400 |
Izdevumi periodikas iegādei bibliotēku krājumiem |
26 914 |
26 016 |
-898 |
| 2512 |
Budžeta iestāžu pievienotās vērtības nodokļa
maksājumi |
184 477 |
150 428 |
-34 049 |
| 2513 |
Budžeta iestāžu nekustamā īpašuma nodokļa
maksājumi |
453 |
232 |
-221 |
| 2515 |
Budžeta iestāžu dabas resursu nodokļa maksājumi |
6 649 |
12 262 |
5 613 |
| 2519 |
Pārējie budžeta iestāžu pārskaitītie nodokļi un
nodevas |
34 135 |
28 614 |
-5 521 |
| |
KOPĀ |
17 333 043 |
18 746 294 |
1 413 251 |
***Tabulā ekonomiskās kategorijas kods (EKK) 2275 neparāda
patieso informāciju, jo šis kods tiek izmantots tikai
plānošanas vajadzībām un pēc līdzekļu piešķiršanas, finansējums
tiek novirzīts atbilstošajā EKK.
Subsīdijas un
dotācijas
Ekonomiskajā kategorijā Subsīdijas un
dotācijas paredzēti 1 779 975 euro jeb 1.90 %
no pamatbudžeta kopējiem izdevumiem, kas ir par 52 581
euro, jeb 2.87 % mazāk, salīdzinot ar 2025. gadā
plānoto.
Samazinājums ir dotācijai pašvaldības kapitālsabiedrībai SIA
"Jelgavas novada KU" ūdenssaimniecības infrastruktūras
attīstībai. Ja 2025. gadā, šim mērķim, tika piešķirti
614 800 euro, tad 2026. gadā SIA "Jelgavas
novada KU" ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstībai
plānots piešķirt 499 500 euro.
9. tabula
Prioritārais plāns ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstībai
2026. gadam
| N.p.k. |
Vieta |
Projekta plānotie darbības rezultāti un to
rezultatīvie rādītāji |
Plāns 2026. gadam |
| 1. |
Ausekļa iela 7, Lielvircava,
Jelgavas
novads |
Sadzīves kanalizācijas
notekūdeņu pārsūknēšanas stacijas izbūve |
70 000 |
| 2. |
Eleja, Elejas pagasts, Jelgavas
novads |
Centralizētā ūdensvada pārbūve
Elejā gar Bauskas šoseju, kopgarums 480m, D110
(projektēšana) |
12 000 |
| 3. |
Eleja, Elejas pagasts,
Jelgavas
novads |
Centralizētā ūdensvada pārbūve
Elejā gar Bauskas šoseju, kopgarums 480m, D110
(būvniecība) |
45 000 |
| 4. |
Eleja, Elejas pagasts, Jelgavas
novads |
Jauna centralizētā ūdensvada
atzara izbūve posmā no Parka iela 14 līdz PII
"Kamenīte", 75m, D110 (būvniecība) |
13 000 |
| 5. |
Eleja, Elejas pagasts, Jelgavas
novads |
Jauna centralizētā ūdensvada
atzara izbūve Lietuvas iela 34, Eleja, Elejas sākumskola,
75m, D110 (būvniecība) |
13 000 |
| 6. |
Eleja, Elejas pagasts,
Jelgavas
novads |
Elejas ciema ūdens
sagatavošanas stacijas žoga pārbūve/atjaunošana, Meža
prospekts 1a |
23 000 |
| 9. |
Bērvircava, Sesavas pagasts,
Jelgavas novads |
Bērvircavas ciema notekūdeņu
attīrīšanas iekārtu izbūve |
60 000 |
| 10. |
Dzirnieki, Jaunsvirlaukas
pagasts, Jelgavas novads |
Dzirnieki ūdensapgāde,
kanalizācija projektēšana |
20 000 |
| 15. |
Jelgavas novads |
Reversās osmozes uzstādīšana
Jelgavas novada ciemu Vircava, Lielvircava, Brankas,
Garoza,
Nākotne, Mežciems, Sesava, Āne, Vītoliņi, Valgunde, Līvbērze,
Emburga, Vilce |
77 000 |
| 16. |
Dzirnieki, Jaunsvirlaukas
pagasts,
Jelgavas novads |
ūdens ieguves urbuma izveide
un atdzelžošanas stacijas uztādīšana |
150 000 |
| 17. |
Vārpa, Līvbērzes pagasts,
Jelgavas
novads |
Vārpas NAI izbūve/iekārtas
uzstādīšana |
12 000 |
| 18. |
Vārpa, Līvbērzes pagasts,
Jelgavas
novads |
3. Vārpas kanaliācijas tīkli
(projektēšana) |
4 500 |
| |
|
Kopā |
499 500 |
Savukārt ievērojamākais palielinājums ir pašvaldības
Līdzdalības budžetam. 2025. gadā tie bija 35 000
euro, bet kalendārā gada laikā tā arī netika izlietoti,
2026. gada budžetā Līdzdalības budžetam plānoti 104 170
euro, tajā skaitā 35 000 euro no
2025. gada pārejošais finansējumus un 2026. gada
plānotais finansējums 69170 euro apmērā.
Līdzdalības budžeta apjoma aprēķins noteikts Likuma " Par
valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un
2028 " 16. pantā un tas ir jāparedz 0.2 % apmēra
no pašvaldības vidējiem viena gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa
un nekustamā īpašuma nodokļa faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek
aprēķināti par pēdējiem trim gadiem. Tekošā gada Līdzdalības
budžeta apjomam ir jāpieskaita iepriekšējā gadā neizlietotais
Līdzdalības budžeta apjoms.
Skaidrojumu par plānotiem finansējumiem 2026. gadā
ekonomiskajā kategorijā Subsīdijas un dotācijas skatīt
10. tabulā.
10. tabula
Plānotie dotāciju finansējumi 2026. gadā
| Struktūrvienība |
Finansējums |
2025. gada plāns |
2026. gada plāns |
Starpība plāns
2026/2025
|
2026. gada atšifrējums |
| 03.000 Sabiedriskā kārtība un
drošība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
700 |
|
-700 |
*2025. gadā bija plānoti,
bet neizlietoti līdzekļi sadarbības līguma ar Tērvetes BUB
finansēšanai (2026. gadā šie izdevumi plānoti EKK7210,
kā transferti citām pašvaldībām) |
| 04.000 Ekonomiskā darbība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
59 000 |
126 570 |
67 570 |
*Grantu konkursam, sadarbībā ar
SEB banku un citām pašvaldībām 12 000 EUR;
*Granta konkursam Augšup ir EUR 8 000;
* Pārejošās saistības no Iedvesmas 2025. gada EUR 2400
EUR;
* Līdzdalības budžets 104 170 EUR |
| 04.000 Ekonomiskā
darbība |
ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
15 000 |
20 000 |
5 000 |
Dotācija biedrībām un
nodibinājumiem ESF realizētajos projektos |
| 05.000 Vides aizsardzība |
Dabas resursu nodoklis
(fin.14) |
644 800 |
529 500 |
-115 300 |
* Dotācija SIA "Jelgavas
novada KU" ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstībai
499 500 EUR (9. tabula)
* Dotācija poligona Brakšķi rekultivētās daļas uzturēšanas
izmaksu segšanai 30 000 EUR |
| 06.000 Pašvaldības
teritoriju un mājokļu apsaimniekošana |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
576 233 |
554 623 |
-21 610 |
* Pašvaldības atbalsts
energoefektivitātes pasākumu veikšanai daudzdzīvokļu
dzīvojamās mājās 6000 EUR;
* Dotācija SIA "Jelgavas novada KU" kapsētu
apsaimniekošanai 527 331 EUR;
* Dotācija iedzīvotājiem dzīvojamo māju pieslēgšanai
centralizētajai kanalizācijas sistēmai 5000 EUR;
* Dotācija SIA "Jelgavas novada KU" hidrantu
apsaimniekošanai un decentralizētās kanalizācijas sistēmu
uzturēšanai 16 292 EUR |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
30 000 |
50 000 |
20 000 |
Dotācija konkursa "Mēs
savai videi" realizēšanai |
| 07.000 Veselība |
Valsts budžets (fin.12) |
59 000 |
50 030 |
-8 970 |
Dotācija ģimenes ārstu prakšu
De minimis atbalstam |
| 08.000 Atpūta, kultūra,
sports |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
100 000 |
100 000 |
0 |
Atbalsts biedrībām sporta
pasākumu rīkošanai un sporta spēļu komandām un
individuālajiem sportistiem |
| 09.000
Izglītība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
323 293 |
303 780 |
-19 513 |
* Dotācija par apmācībām
privātās pirmsskolas izglītības iestādēs 147 000
EUR
* Dotācija bērnu vispārējās pamata vai vidējās izglītības
apguvei privātā izglītības iestādē 17 796 EUR
* Dotācija skolēnu pārvadājumiem un braukšanas maksas
kompensēšanai 138 984 EUR |
| ES fondu projektu budžets
(fin.13) |
|
10 000 |
10 000 |
ES fondu projekta "Skola
kopienā" projektu konkursam |
| 10.000 Sociālā
aizsardzība |
Pašvaldības budžets
(fin.11) |
16 656 |
35 472 |
18 816 |
* Dotācija SIA Millur par
iedzīvotāju saņemtajiem sociālajiem pakalpojumiem 17 472
EUR
* Dotācija Labklājības un sociālās jomas projektiem 8000
EUR
* Finansējums Sociālās rehabilitācijas pakalpojums pacientiem
ar kognitīviem traucējumiem, demenci 10000 EUR |
| Valsts budžets (fin.12) |
7 874 |
|
-7 874 |
Dotācija programmas
"Atbalsts Ukrainas krīzē cietušajiem" ietvaros
(2025.) |
| Subsīdijas un
dotācijas KOPĀ |
1 832 556 |
1 779 975 |
-52 581 |
|
Procentu
izdevumi
Ekonomiskajā kategorijā Procentu
izdevumi paredzēti 900 000 euro jeb 0.96 % no
pamatbudžeta kopējiem izdevumiem, kas ir par 333 120
euro, jeb 27.01 % mazāk, salīdzinot ar 2025. gadā
plānoto.
EURIBOR likmes celšanās ļoti ietekmēja pašvaldības aizņēmumu
procentu likmju svārstības 2023. un 2024. gadā.
Jau 2025. gadā EURIBOR bija jau būtiski zemāks nekā 2024.
gadā. Eksperti prognozē, ka ECB turpinās sabalansēt procentu
likmes, pielāgojot tās inflācijas un ekonomikas attīstības dēļ.
Daži modelējumi paredz turpmāku procentu likmju samazināšanu
2026. gadā, bet ne tik dramatisku.
Pamatkapitāla
veidošana
Ekonomiskajā kategorijā Pamatkapitāla veidošana
paredzēti 20 578 465 euro, jeb 21.92 % no
pašvaldības kopējiem pamatbudžeta izdevumiem, kas ir par
12 064 712 euro, jeb 141.71 % vairāk, salīdzinot
ar 2025. gada plānoto pēc pēdējiem budžeta grozījumiem, jo
sākotnēji 2025. gada budžetā šajā kategorijā tika plānoti
izdevumi 19 708 690 euro, bet ņemot vērā, ka
gada netika īstenoti pilnā apjomā investīciju projekti, tika
veikti precizējumi budžetā. Daļa no investīciju projektu
īstenošanas tika uzsākta 2025. gadā, kā arī 2026. gadā
tiek plānoti un tiks uzsākti jauni investīciju projekti aptverot
visus pagastus. Investīciju projektu realizācija tiek plānota
piesaistot gan pašvaldības budžeta līdzekļus, gan valsts
mērķdotāciju (autoceļu fonda-ACF), gan dabas resursu nodokļa
finansējumu, gan ES fondu finansējumu un aizņēmumus no Valsts
kases.
2026. gadā pamatkapitāla veidošanai
budžetā plānotie līdzekļi paredzēti:
Investīciju projektu
īstenošanai 18 713 272 euro (atsevišķi par katru
investīciju projektu skatīt saistošo noteikumu
5. pielikumā);
Teritorijas plānojuma
izstrādes uzsākšanai 111 925 euro;
Licenču atjaunošanai 49 105
euro;
Tehnoloģiskās iekārtas un
mašīnas 144 802 euro;
Pārējiem pamatlīdzekļiem,
tajā skaitā bibliotēku fondu atjaunošanai, datortehnikai un
biroja tehnikai, lai nodrošinātu pašvaldības darba nepārtrauktību
1 553 991 euro apmērā;
Bioloģiskajiem aktīviem
5370 euro.
11. tabula
Investīciju programmas sadalījums par projekta veidiem
| Projekta veids |
Summa |
| Energoefektivitātes
paaugstināšana |
207 993 |
| Ēku apsaimniekošana |
1 24 326 |
| Izglītības iestāžu
infrastruktūra |
5 329 784 |
| Meliorācijas sistēmu
atjaunošana |
230 693 |
| Pašvaldības pakalpojumu
pilnveidošana |
304 117 |
| Sociālo pakalpojumu
infrastruktūra |
918 093 |
| Sporta infrastruktūra |
858 000 |
| Teritoriju
apsaimniekošana |
199 000 |
| Transporta iegāde (autobusi
izglītojamo pārvadājumiem) |
1 300 000 |
| Transporta
infrastruktūra |
3 212 169 |
| Transporta
infrastruktūra/Atbalsts uzņēmējdarbībai |
4 735 097 |
| Vēstures mantojums -
teritorija |
184 000 |
| KOPĀ |
18 713 272 |
Sociālie
pabalsti
Ekonomiskajā kategorijā Sociālie
pabalsti (t.sk. maksājumi
iedzīvotājiem un kompensācijas) paredzēti
2 376 009 euro jeb 2.53 % no
pamatbudžeta kopējiem izdevumiem, kas ir par 32 758 euro
jeb vairāk salīdzinot ar 2025. gada plānoto.
Sociālās palīdzības un sociālo pakalpojumu regulējums nosaka,
kādus pakalpojumus un atbalstu pašvaldībām ir jānodrošina,
tostarp garantēto minimālo ienākumu, mājsaimniecību ienākumu
sliekšņus un citas kategorijas. Šie sliekšņi parasti ir saistīti
ar ienākumu mediānu vai garantēto minimālo ienākumu, un tie tiek
regulāri pārskatīti. No 2026. gada valsts palielinājusi minimālo
ienākumu sliekšņus (piem., trūcīgas vai maznodrošinātas
mājsaimniecības apmēru), kas ir tiešs kritērijs gadījumos, kad
cilvēki var pretendēt uz sociālo pabalstu. Augstāki sliekšņi
nozīmē, ka vairāk iedzīvotāju kvalificējas palīdzībai, tādējādi
palielinot pašvaldību izdevumus.
2026. gada budžetā sociālo pabalstu apjoms plānots, ņemot
vērā gan sociālo pakalpojumu regulējošos aktus, gan
2025. gada budžeta izpildi, vērtējot katra pakalpojuma
nepieciešamību. Nozīmīgas izmaiņas ir plānotas Bērna
piedzimšanas pabalsta apjomā, kas noteiktas ar
grozījumiem Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada
28.decembra saistošajos noteikumos Nr. 20 "Par Jelgavas
novada pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas
pabalstiem". Bērna piedzimšanas pabalsts tiek noteikts
350 euro (trīs simti piecdesmit euro) apmērā par
katru bērnu, nevis kā bija iepriekš - pabalsta apmērs bija
atkarīgs no bērnu skaita ģimenē.
Detalizēti izmaiņas pa pabalstu veidiem skatīt
12. tabulā.
12. tabula
Sociālo pabalstu apkopojums pa pabalstu veidiem
|
Likumdošanā noteiktie pabalsti (obligātie) |
2025. gada
plāns |
2026. gada
plāns |
Starpība plāns
2026/2025
|
| 1 |
2020. gada 17. decembra
noteikumos Nr. 809 "Noteikumi par mājsaimniecības
materiālās situācijas izvērtēšanu un sociālās palīdzības
saņemšanu" |
garantētā minimālā ienākuma
pabalsts (GMI) |
70 389 |
99 389 |
29 000 |
| 2 |
2020. gada 17. decembra
noteikumos Nr. 809 "Noteikumi par mājsaimniecības
materiālās situācijas izvērtēšanu un sociālās palīdzības
saņemšanu" |
mājokļa pabalsts |
487 394 |
415 593 |
-71
801 |
| 3 |
Ministru kabineta
2005. gada 15. novembra noteikumos
Nr. 857 |
mājokļa pabalsts
bārenim |
136 800 |
90 387 |
-46
413 |
| "Noteikumi par sociālajām
garantijām bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam,
kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes
beigšanās" |
| 5 |
Ministru kabineta
2005. gada 15. novembra noteikumos
Nr. 857 |
pabalsts bārenim
sadzīves priekšmetu un mīkstā inventāra iegādei,
vienreizējs |
8 256 |
8 256 |
0 |
| "Noteikumi par sociālajām
garantijām bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam,
kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes
beigšanās" |
| 6 |
Ministru kabineta
2005. gada 15. novembra noteikumos
Nr. 857 |
vienreizējs pabalsts
pastāvīgas dzīves uzsākšanai bārenim |
3 322 |
36 125 |
32 803 |
| "Noteikumi par sociālajām
garantijām bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam,
kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes
beigšanās" |
| 7 |
Ministru kabineta
2005. gada 15. novembra noteikumos
Nr. 857 |
pabalsts bārenim
ikmēneša izdevumu segšanai |
114 624 |
181 764 |
67 140 |
| "Noteikumi par sociālajām
garantijām bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam,
kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes
beigšanās" |
| 8 |
Ministru kabineta
2018. gada 26. jūnija noteikumos Nr. 354
"Audžuģimenes noteikumi" |
pabalsts bērna uzturam
audžuģimenē |
134 400 |
179 712 |
45 312 |
| 9 |
Ministru kabineta
2018. gada 26.jūnija noteikumos Nr. 354
"Audžuģimenes noteikumi" |
pabalsts apģērba un mīkstā
inventāra iegādei bērnam audžuģimenē |
14 113 |
8 514 |
-5 599 |
| 10 |
MK 2005. gada 15. novembra
noteikumu Nr. 857 " Noteikumi par sociālajām
garantijām bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam,
kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes
beigšanās" |
Mentora pakalpojumiem |
17 826 |
24 000 |
6 174 |
| 11 |
Sociālo pakalpojumu un sociālās
palīdzības likuma 35. pantā noteiktie sociālās
palīdzības pabalstu veidi |
brīvpusdienu pabalsts novada
izglītības iestādēs, ja nav pašvaldības dotētas ēdināšanas
pakalpojuma |
5 000 |
5 000 |
0 |
| 12 |
Sociālo pakalpojumu un sociālās
palīdzības likuma 35. pantā noteiktie sociālās
palīdzības pabalstu veidi |
pabalsts bērna izglītībai |
3 600 |
2 100 |
-1
500 |
|
13 |
Sociālo pakalpojumu
un sociālās palīdzības likuma 35. pantā noteiktie
sociālās palīdzības pabalstu veidi |
pabalsts veselības aprūpei: |
66 756 |
94 399 |
27 643 |
| - par ārstēšanos stacionārā |
| - par ārstēšanos stacionārā un
recepšu medikamentu iegādi |
| - par zobu protezēšanas |
| - par zobu ārstēšanas
izdevumiem |
| - gadā par briļļu iegādi
bērniem |
| 14 |
Sociālo pakalpojumu un sociālās
palīdzības likuma 36. panta sestā daļa |
pabalsts krīzes situācijā |
15 800 |
15 800 |
0 |
| 15 |
Sociālo pakalpojumu un sociālās
palīdzības likuma 35. pantā noteiktie sociālās
palīdzības pabalstu veidi |
pabalsts sociālās
rehabilitācijas mērķu sasniegšanai |
182 254 |
99 010 |
-83
244 |
| Likumdošanā noteiktie
pabalstu veidu nodrošināšana pašvaldībā (obligātie) KOPĀ |
1 260 534 |
1 260 049 |
-485 |
| Pabalsti - brīvprātīgās
iniciatīvas |
| 1 |
Brīvprātīgās
iniciatīvas |
pabalsts daudzbērnu ģimeņu
bērniem; |
100 000 |
135 000 |
35 000 |
| - bērnam vakcinācijai |
| - bērna izglītībai |
| - bērnam briļļu iegādei
gadā |
| - bērnam interešu
izglītībai |
| 2 |
Brīvprātīgās iniciatīvas |
pabalsts aizbildnim,
ikmēneša |
57 000 |
52 800 |
-4
200 |
| 3 |
Brīvprātīgās iniciatīvas |
pabalsts aizgādņiem,
ikmēneša |
27 360 |
27 360 |
0 |
| 4 |
Brīvprātīgās iniciatīvas |
bērna piedzimšanas pabalsts,
vienreizējs |
45 000 |
70 000 |
25 000 |
| 5 |
Brīvprātīgās iniciatīvas |
pabalsts izdevumu par mājokļa
vides pielāgošanu kompensēšanai, vienreizējs |
40 000 |
39 639 |
-361 |
| 6 |
Brīvprātīgās iniciatīvas |
Samaksa par aprūpi mājās -
28.09.2022. SN Nr. 30 "Par sociālajiem
pakalpojumiem Jelgavas novadā" |
139 765 |
129 516 |
-10
249 |
| |
|
Samaksa par ilgstošas sociālās
aprūpes institūciju sniegtajiem pakalpojumiem |
177 154 |
205 133 |
27 979 |
| 7 |
Brīvprātīgās iniciatīvas |
pabalsts politiski represētām
personām, nacionālās pretošanās kustības dalībniekiem un
Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas
dalībniekiem un Afganistānas kara dalībniekiem |
19 800 |
17 000 |
-2
800 |
| 8 |
Brīvprātīgās iniciatīvas |
Apbedīšanas pabalsts,
vienreizējs |
40 000 |
40 000 |
0 |
| 9 |
Brīvprātīgās iniciatīvas |
Pabalsts nozīmīgās dzīves
jubilejās |
28 550 |
24 750 |
-3
800 |
| 10 |
Brīvprātīgās iniciatīvas |
Profesionālā stipendija
(ārstniecības personām un sociālajiem darbiniekiem atbilstoši
JNP saistošajiem noteikumiem Nr. 17 "Par Jelgavas
novada profesionālo stipendiju) |
37 740 |
37 740 |
0 |
| 11 |
Brīvprātīgās iniciatīvas |
Ziemassvētku paciņas |
31 517 |
31 256 |
-261 |
| |
|
Transporta kompensācijas |
174 122 |
155 415 |
-18
707 |
| |
|
Pašvaldības apbalvojumi
iedzīvotājiem, t.sk. stipendiāti, jaundzimušie, goda
novadnieki, konkursu uzvarētāji |
15 190 |
21 789 |
6 599 |
| |
|
Stipendijas |
47 000 |
48 800 |
1 800 |
| |
|
Pārējie no pašvaldības budžeta
veiktie maksājumi |
102 519 |
79 762 |
-22
757 |
| Pabalsti - brīvprātīgās
iniciatīvas- KOPĀ |
1 082 717 |
1 115 960 |
33 243 |
| Pabalsti KOPĀ |
2 343 251 |
2 376 009 |
32 758 |
Uzturēšanas
izdevumu transferti
Ekonomiskajā kategorijā Uzturēšanas
izdevumu transferti, pašu resursu maksājumi, starptautiskā
sadarbība paredzēti 1 527 259 euro jeb 1.63 %
no pamatbudžeta kopējiem izdevumiem, kas ir par 35 819
euro jeb 2.40 % vairāk salīdzinot ar 2025. gada
plānoto, tajā skaitā:
- Pašvaldību uzturēšanas izdevumu transferti citām
pašvaldībām 1 407 310 euro, no kuriem
1 261 277 euro ir izglītības savstarpējiem
norēķiniem, 35 000 euro Tūrisma informācijas punkta
darbības nodrošināšanai, 88 519 euro Jelgavas
valstpilsētas un Jelgavas novada Dzimtsarakstu nodaļas darbības
nodrošināšanai, 3000 euro sadarbības nodrošināšanai ar
Tērvetes BUB, 150 euro bibliotēkas lasītāju karšu
izgatavošanai un 19 364 euro metodiskā darba funkciju
veikšanai - līgums ar Jelgavas pilsētas bibliotēku;
- Pašvaldību uzturēšanas izdevumu iekšējie transferti
starp pašvaldības budžeta veidiem 100 euro -
transferts uz ziedojumu kontu bankas komisijas segšanai;
- Pašvaldības budžeta uzturēšanas izdevumu transferts
uz valsts budžetu 4 705 euro, tajā skaitā
1750 euro - tīmekļvietņu vienotās platformas
uzturēšanas izmaksu segšanai, atmaksa valsts budžetam par
piešķirtajiem un neizlietotajiem līdzekļiem 2 955
euro;
- Pašvaldību uzturēšanas izdevumu transferti valsts
budžeta daļēji finansētām atvasinātajām publiskajām personām,
budžeta nefinansētajām iestādēm 16 924 euro, tajā
skaitā Dotācija Zemgales plānošanas reģionam - 10 000
euro, finansējums projekta partnerim ES līdzfinansēto
projektu ietvaros 6 924 euro;
- Pārējie pārskaitījumi ārvalstīm 95 558
euro ESF līdzfinansēto projektu ietvaros.
Kapitālo izdevumu transferti
Kapitālo izdevumu transferti plānoti 35 967 euro
apmērā, projekta Nr. 6.1.1.3/1/24/A/003 "Uzņēmējdarbībai
nepieciešamās publiskās infrastruktūras attīstība Jelgavas novadā
1. daļa" neatbilstoši veikto izdevumu atmaksai.
Eiropas
Savienības fondu projektu finansējums
Eiropas Savienības (ES) vai citu ārējo finanšu avotu
līdzfinansēto projektu ieņēmumi un izdevumi
tiek uzskaitīti kopējos pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumos un
izdevumos. Projektu caurredzamībai un drošai finanšu vadībai
kopējā grāmatvedības sistēmā (dimensijās) ir piešķirts
finansējuma kods 13 un izveidoti atsevišķi projekta (vadības
funkcijas) kodi, kas palīdz nodrošināt atsevišķu grāmatvedības
uzskaiti, ļauj noteikt visus projekta finansējuma avotus un
izdevumus.
Projektu ieņēmumu plāns - 6 831 868 euro, izdevumu
plāns - 14 141 199 euro;
Pašvaldības pamatbudžeta līdzfinansējums projektu īstenošanai
- 1 594 930 euro;
Naudas atlikums ES fondu projektu līdzekļi - 1 253 258
euro;
No Valsts kases plānots aizņemties - 4 971 629
euro;
Valsts kases aizņēmumu dzēšana - 102 594 euro;
Uz naudas līdzekļu atlikumu perioda beigās plānots novirzīt -
407 892 euro.
Ņemot vērā katra projekta veicamo darbu īstenošanu noteiktajos
termiņos, plānotos projektus skatīt 13. tabulā
13. tabula
Pašvaldības projektu īstenošana 2026. gadā
| Struktūrvienība |
Projekta nosaukums |
KOPĀ
Izdevumi |
| 03.000 |
Sabiedriskā kārtība un drošība |
358 257 |
| 03.200002 |
Jelgavas novada pašvaldības
objektu pielāgošana III kategorijas patvertnes prasībām, Nr.
5.2.1.1/1/25/I/009 |
358 257 |
| 04.000 |
Ekonomiskā darbība |
5 054 760 |
| 04.740001 |
Europe direct informācijas
punkts (EDIC), Nr. 2025-LV-ED-Jelgava |
60 000 |
| 04.122003 |
Nodarbinātības pasākumi vasaras
brīvlaikā personām, kuras iegūst izglītību vispārējās,
speciālās vai profesionālās izglītības iestādēs (105
skolēni) |
121 200 |
| 04.740001 |
Finansējums biedrībām ES
struktūrfondu projektu realizācijai |
20 000 |
| 04.740001 |
InterRevita - Local
revitalization strategies for attractive sustainable and
inclusive mid-sized cities, Nr. 01C0034 |
36 266 |
| 04.740001 |
Digitālā iekļaušana sociālās
atstumtības mazināšanai (DIGI-INCLUSION), Nr. 20303 |
2 316 |
| 04.740001 |
Reaģēšana uz klimata pārmaiņu
riskiem un ekstremāliem laikapstākļiem, to novēršana Latvijas
un Lietuvas pārrobežu reģionā (Safe Response),
Nr. LL-00077 |
11 560 |
| 04.510001 |
Uzņēmējdarbībai nepieciešamās
publiskās infrastruktūras attīstība Jelgavas novadā 1. daļa,
Nr. 6.1.1.3/1/24/A/003 |
35 967 |
| 04.740001 |
Trade Route, Nr. LL-00286,
"No meistara rokām līdz tirgum: amatniecības un
tirdzniecības piedzīvojums" |
90 583 |
| 04.740001 |
Pārrobežu partnerība PLŪDU riska
novēršanai un PIELĀGOŠANĀS mehānismu attīstībai Latvijas un
Lietuvas reģionā (LAT LIT) |
13 500 |
| 04.510001 |
Eiropas Savienības kohēzijas
politikas programmas 2021.-2027. gadam
5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa "Vietējās
teritorijas integrētās sociālās, ekonomiskās un vides
attīstības un kultūras mantojuma, tūrisma un drošības
veicināšana pilsētu funkcionālajās teritorijās" 5.1.1.1.
pasākums "Infrastruktūra uzņēmējdarbības
atbalstam" |
4 597 138 |
| 04.740001 |
Ziemeļvalstu-Baltijas valstu
kopienu attīstības veicināšana/ Development in Nordic-Baltic
communities |
16 230 |
| 04.230001 |
Zivju resursu pavairošana un
atražošana |
10 000 |
| 04.740001 |
Tehnisko dokumentāciju izstrāde,
kuru realizācijai nepieciešami līdzfinansējumi un
priekšfinansējumi |
40 000 |
| 05.000 |
Vides aizsardzība |
46 377 |
| 05.300001 |
LIFE GOODWATER IP (Latvijas upju
baseinu apsaimniekošanas plānu ieviešana laba virszemes ūdens
stāvokļa sasniegšanai, Implementation of River Basin
Management Plans of Latvia towards good surface water
status),
Nr. LIFE18 IPE/LV/000014 |
4 776 |
| 05.300001 |
Bioloģiskās daudzveidības
aizsardzība pret invazīvām svešzemju sugām / INVAGO, Nr.
LL-00262 |
22 101 |
| 05.300001 |
Invazīvā Spānijas kailgliemeža
ierobežošana (LAT LIT) |
4 500 |
| 05.300001 |
Pārējie plānotie projekti, kuru
realizācijai nepieciešami līdzfinansējumi un
priekšfinansējumi (Svētes upes krastu un gultnes atbrīvošana
no ūdensaugiem zivju dabīgo nārstu vietu atjaunošanai
Jelgavas novadā) |
15 000 |
| 06.000 |
Pašvaldības teritoriju un mājokļa
apsaimniekošana |
100 000 |
| 06.600001 |
Divu ģimenes ārstu prakšu
izveide Jelgavas novadā, Nr. 4.1.1.3/2/25/A/010 |
50 000 |
| 06.600001 |
Iedzīvotāju iniciatīvu projektu
konkurss "Mēs savai videi" |
50 000 |
| |
|
0 |
| 08.000 |
Atpūta, kultūra un reliģija |
391 935 |
| 08.620001 |
Digitāli pieejami un pievilcīgi
zudušā kultūras mantojuma tūrisma galamērķi Zemgalē un
Ziemeļlietuvā/ Digitally accessible and attractive Lost
Culture Heritage tourism destinations in Zemgale and Northern
Lithuania/ Reclaimed history, Nr. LL-00061 |
6 030 |
| 08.620001 |
Atklāj Zemgales un Žemaitijas
zaļos noslēpumus/ Exploit Your Senses to Discover the Green
Secrets of Zemgale and Žemaitija!/ Green Secrets,
Nr. LL-00126 |
148 359 |
| 08.210022 |
Iekļaujošo bibliotēku tīkls
sociāli mazaizsargātu cilvēku grupām / INCLUSIVE, Nr.
LL-00143 |
42 616 |
| 08.620001 |
Zemgales arheoloģiskā tērpa
darināšanas vēsture, tradīcijas un to saglabāšana Jelgavas
novadā |
2 145 |
| 08.620001 |
Novada muižas parku
labiekārtošana (LAT LIT) |
5 000 |
| 08.620001 |
Plānotie ELFLA-LEADER projekti
(Tūrisma un uzņēmējdarbības stendu uzstādīšana Jelgavas
novadā; Vilces muižas ieejas kāpņu, margu un portāla
atjaunošana; Aktīvās atpūtas laukuma izveide Platones pagastā
(basketbola laukums)) |
110 000 |
| 08.620001 |
Pārējie plānotie projekti, kuru
realizācijai nepieciešami līdzfinansējumi un
priekšfinansējumi kultūras pakalpojuma dažādošana, tautas
sporta pakalpojuma attīstība, sporta inventāra sporta
aktivitāšu nodrošināšanai, kultūras mantojuma saglabāšana,
kultūras, sporta un citu saistītu pakalpojumu attīstībai |
77 785 |
| 09.000 |
Izglītība |
7 317 911 |
| 09.210152 |
Akreditācija Ozolnieku
vidusskolai, Nr. 2024-1-LV01-KA121-SCH-000220754 |
69 500 |
| 09.600001 |
G-STEAM, Nr.
2022-1-FI01-KA220-SCH-000088680 |
0 |
| 09.600001 |
Akreditācija Jelgavas novada
Izglītības pārvaldei, Nr. 2024-1-LV01-KA121-SCH000205354 |
107 950 |
| 09.210151 |
Erdkinder Montessori & Farm
School, Nr. 2023-1-PL01-KA220-SCH000164851 |
15 278 |
| 09.600001 |
Akreditācija pirmsskolas
izglītības iestāžu konsorcijam,
Nr. 2024-1-LV01-KA121-SCH-000205385 |
59 600 |
| 09.210021 |
EduAIConnect: Tiltu veidošana
starp izglītību un mākslīgo intelektu,
Nr. LV01-KA122-SCH-000238839 |
19 143 |
| 09.210152 |
STEM ekosistēmas dažādošana, Nr.
2024-1-LV01-KA220-SCH-000250755 |
110 642 |
| 09.600001 |
Valoda - atslēgai sapratnei ar
kaimiņu (Lingo-Key), Nr. LL-00055 |
9 288 |
| 09.600001 |
Digitālā darba ar jaunatni
sistēmas attīstība pašvaldībās, Nr.
2.3.2.1.i.0/1/23/I/CFLA/002 |
14 016 |
| 09.600001 |
Sabiedrības digitālo prasmju
attīstība, Nr. 2.3.2.1.i.0/1/23/I/CFLA/001 |
36 116 |
09.2101311
09.2101313
09.210061 |
Izglītības iestāžu
infrastruktūras pilnveide un aprīkošana Jelgavas novada
pašvaldībā, Nr. 3.1.1.5.i.0/1/24/I/CFLA/002 |
3 350 004 |
| 09.210051 |
STEAM - take it outside!, Nr.
2024-2-LV01-KA210-SCH-000293066 |
31 960 |
| 09.600001 |
Erasmus akreditācija
profesionālās izglītības jomā Zaļenieku KAV konsorcijam Nr.
2024-1-LV01-KA120-VET-000289435 |
167 129 |
| 09.210051 |
Let`s STEAM outdoors, Nr.
NPJR-2025/10187 (Nordplus) |
15 857 |
| 09.600001 |
Iniciatīvas "Kontakts"
aktivitāšu īstenošana Jelgavas novada Ozolnieku vidusskolā,
Svētes pamatskolā un Tālmācības vidusskolā", Nr.
VP2025/3-35 |
220 |
| 09.600001 |
"Es, Tu Mēs,
Jaunieši!" Nr. 2025-1-LV02-KA154-YOU-000304976 |
2 824 |
| 09.210152 |
"Eiropas skola" (Žana
Monē iniciatīva "Mācāmies par ES" Uzsaukums Nr.
ERASMUS-JMO-2025-OFET-LEARNING-EU) Projekts Nr.
101238726 |
17 690 |
| 09.600001 |
STEM un pilsoniskās līdzdalības
norises plašākai izglītības pieredzei un karjeras izvēlei,
Nr. 4.2.2.1/1/25/I/001 |
92 064 |
| 09.2100111 |
Elejas vidusskolas mājturības un
tehnoloģiju darbnīcas telpu atjaunošana un
energoefektivitātes paaugstināšana Nr.
2.1.1.6/1/24/I/001 |
207 993 |
| 09.210031 |
Lielplatones psk. atbalsta
centra infrastruktūras un mācību vides pilneveide Nr.
4.2.1.3/1/24/I/006 |
542 630 |
| 09.600001 |
Viedo pašvaldību risinājumu
ieviešana Aizkraukles, Bauskas un Jelgavas novadā Nr.
5.1.1.4/1/24/I/005 |
304 117 |
| 09.600001 |
Pedagogu profesionālā atbalsta
sistēmas izveide, Nr. 4.2.2.3/1/24/I/001 |
249 910 |
| 09.600001 |
Skola- kopienā, Nr.
4.2.3.1/1/24/I/001 |
72 000 |
| 09.600001 |
Eiropas Sociālā fonda Plus
projekts Nr. 4.2.4.2/1/24/I/001 "Atbalsts pieaugušo
individuālajās vajadzībās balstītai pieaugušo
izglītībai" |
2 000 |
09.2101111
09.210152 |
Svētes pamatskolas ēkas piebūves
būvniecība un Ozolnieku vidusskolas četru mācību telpu
pārbūve un aprīkošana, Nr. 4.2.1.5/2/25/I/007 |
1 717 980 |
| 09.600001 |
Pārējie plānotie ERASMUS+
projekti |
80 000 |
| 09.600001 |
Pārējie plānotie izglītības
projekti, kuru realizācijai nepieciešams līdzfinansējums un
priekšfinansējums (Atbalsts jauniešu centru darbības
nodrošināšanai pašvaldībās un Atbalsts jaunatnes politikas
īstenošanai vietējā līmenī un atbalsts mobilā darba ar
jaunatni sistēmas attīstībai Jelgavas novadā; Iniciatīvas
"Kontakts" aktivitāšu īstenošana Jelgavas novada
pašvaldībā/ Iniciatīva izglītības iestāžu pašpārvalžu
atbalstam "Kontakts"; "Jauniešu
iniciatīvas" aktivitātes, kurās janieši var apgūt dzīvei
nepieciešamās prasmes, zināšanas un kompetences neformālās
izglītības ceļā) |
22 000 |
| 10.000 |
Sociālā aizsardzība |
871 959 |
| 10.400003 |
Promotion of Active and Healthy
Aging/ ActiveAging/ Aktīvas un veselīgas novecošanas
veicināšana / Aktīva novecošana, Nr. LL-00059 |
29 582 |
| 10.910002 |
Veselības veicināšanas un
slimību profilakses pasākumu īstenošana Jelgavas novadā, Nr.
4.1.2.2/1/24/I/008 |
95 145 |
| 10.910002 |
PROTI un DARI 2.0, Nr.
4.2.3.4/1/24/I/001 |
39 979 |
| 10.121001 |
ALL ABOARD! - Empowering Youth
Workers in Inclusive Mobility Projects for People with
Intellectual Disabilities, Nr.
2024-3-IT03-KA153-YOU-000292701 |
100 |
| 10.121003 |
Daudzfunkcionālā sociālo
pakalpojumu centra "Zīle" sniegto pakalpojumu
palielināšana Celtnieku ielā 12, Ānē, Cenu pagastā, Jelgavas
novadā, Nr. 4.3.5.1/5/25/I/006 |
707 153 |
| |
KOPĀ |
14 141 199 |
Pašvaldības
saistības
Pašvaldība 2026. gadā plāno piesaistīt Valsts kases
aizņēmumu 9 313 947 euro apmērā, 2025. gadā
iesākto projektu īstenošanai (noslēgto aizņēmumu līgumu
ietvaros), un plānoto pašvaldības un ES struktūrfondu projektu
investīciju projektu īstenošanai skatīt 14. tabulā.
14. tabula
Plānoto pašvaldības un ES struktūrfondu projektu investīciju
projekti
|
2025. gadā iesākto projektu īstenošanai: |
EUR |
| Meliorācijas sistēmas
atjaunošana Viesturciemā, Glūdas pagastā, Jelgavas
novadā |
92 915 |
| Remontdarbu veikšana Jelgavas
novada Sociālās aprūpes centra "Zemgale" B
korpusā |
144 403 |
| ESF līdzfinansēta projekta
"Elejas vidusskolas mājturības un tehnoloģiju darbnīcas
telpu atjaunošana un energoefektivitātes paaugstināšana Nr.
2.1.1.6/1/24/I/001" īstenošanai |
47 100 |
| KOPĀ |
284 418 |
|
2026. gadā plānoto projektu īstenošanai: |
|
| Pašvaldības 2026. gada
prioritāro investīciju projektiem |
3 000
000 |
| Skolēnu autobusu iegādei |
1 105
000 |
| ESF projekta "Jelgavas
novada pašvaldības objektu pielāgošana III kategorijas
patvertnes prasībām, Nr. 5.2.1.1/1/25/I/009"
īstenošanai |
157 263 |
| ESF projekta "Eiropas
Savienības kohēzijas politikas programmas
2021.-2027. gadam 5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa
"Vietējās teritorijas integrētās sociālās, ekonomiskās
un vides attīstības un kultūras mantojuma, tūrisma un
drošības veicināšana pilsētu funkcionālajās teritorijās"
5.1.1.1. pasākums "Infrastruktūra uzņēmējdarbības
atbalstam"" īstenošanai |
2 643
355 |
| ESF projekta "Atklāj
Zemgales un Žemaitijas zaļos noslēpumus/ Exploit Your Senses
to Discover the Green Secrets of Zemgale and Žemaitija!/
Green Secrets, Nr. LL-00126" īstenošanai |
121 759 |
| ESF projekta "Izglītības
iestāžu infrastruktūras pilnveide un aprīkošana Jelgavas
novada pašvaldībā, Nr. 3.1.1.5.i.0/1/24/I/CFLA/002"
īstenošanai |
703 020 |
| ESF projekta "Lielplatones
psk. atbalsta centra infrastruktūras un mācību vides
pilnveidei Nr. 4.2.1.3/1/24/I/006" īstenošanai |
245 663 |
| ESF projekta "Svētes
pamatskolas ēkas piebūves būvniecība un Ozolnieku vidusskolas
četru mācību telpu pārbūve un aprīkošana, Nr.
4.2.1.5/2/25/I/007"īstenošanai |
861 714 |
| ESF projekta
"Daudzfunkcionālā sociālo pakalpojumu centra
"Zīle" sniegto pakalpojumu palielināšana Celtnieku
ielā 12, Ānē, Cenu pagastā, Jelgavas novadā,
Nr. 4.3.5.1/5/25/I/006" īstenošanai |
191 755 |
|
KOPĀ |
9 029 529 |
Pašvaldībai uz 2026. gada 1. janvāri ar Valsts kasi
ir noslēgti 87 aizņēmumu līgumi un uz 2026. gada sākumu
kopējā aizņēmumu pamatsummas neatmaksātā daļa sastāda 28 356
010 euro. No pamatbudžeta līdzekļiem 2026. gadā
paredzēts atmaksāt 2 111 387 euro un no ES fondu
līdzekļiem 102 594 euro.
Saskaņā ar likuma "Par valsts budžetu 2026. gadam un
budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam" 41. panta
nosacījumiem, pašvaldību 2025. gada ieņēmumi virs garantētās
iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu prognozes tiek novirzīti
pašvaldību aizņēmumu saistību dzēšanai. Pašvaldība virs
garantētās iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu prognozes 2025.
gadā ir guvusi ieņēmumus 381 489,38 eiro apmērā, līdz ar ko
aizņēmumu pamatsummas 2026. gada maksājumi
2 492 876 euro samazināti par 381 489,38
euro.
Galvojumu pamatsummas neatmaksātā daļa uz 2026. gada
sākumu sastāda 4 342 516 euro.
Pašvaldības aizņēmumu un ilgtermiņa saistību apmērs
2026. gadā no plānotajiem pašvaldības pamatbudžeta
ieņēmumiem (bez transferta ieņēmumiem no valsts budžeta noteiktam
mērķim un iemaksām pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fondā) ir
7.34 %.
Pašvaldības 2026. gada aizņēmumu un ilgtermiņa saistību
detalizēts atšifrējums ir saistošo noteikumu "Par Jelgavas
novada pašvaldības budžetu 2026. gadam"
3. pielikumā.
Ziedojumu
budžets
Ieņēmumi un
izdevumi
Ziedojumu budžets ir kopbudžeta daļa, kuru veido īpašiem
mērķiem paredzēti ieņēmumi un izdevumi, kurus paredzēts segt no
šiem ieņēmumiem.
Jelgavas novada pašvaldības ziedojumu budžeta ieņēmumi plānoti
150 euro apjomā, kas uz budžeta sastādīšanas brīdi
(05.01.2026.) jau ieskaitīti pašvaldības kontā - fizisku personu
ziedojums Lielplatones muižas inventāra iegādei.
Ziedojumu budžeta izdevumi plānoti 12 524 euro apmērā,
jeb 0,01 % no kopējiem budžeta izdevumiem. Ziedojumu
izdevumi plānoti, ņemot vērā naudas atlikumu uz gada sākumu.
Atbilstoši ziedotāju norādītajiem mērķiem, ziedojumu izlietojums
plānots:
- sociālās aprūpes nodrošināšanai - 8 207 euro;
- tūrisma attīstības veicināšanai 1 080 euro,
- izglītības pasākumiem 2 651 euro;
- vispārējiem valdības dienestiem 86 euro.
Naudas līdzekļu atlikums gada beigās nav paredzēts.
Jelgavas novada pašvaldības 2026. gada ziedojumu budžeta
ieņēmumu un izdevumu detalizēts atšifrējums ir saistošo noteikumu
"Par Jelgavas novada pašvaldības budžetu
2026. gadam" 2. pielikumā.
Jelgavas novada pašvaldības domes
priekšsēdētājs I. Zālītis
