|
Jelgavas valstspilsētas pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 25-13 Jelgavā 2025. gada 20. novembrī (prot. Nr. 14, 1. p.) Grozījumi Jelgavas valstspilsētas pašvaldības 2024. gada 25. jūlija saistošajos noteikumos Nr. 24-27 "Jelgavas valstspilsētas pašvaldības nodevas"Izdoti saskaņā ar likuma "Par nodokļiem
un nodevām" Izdarīt Jelgavas valstspilsētas pašvaldības 2024. gada 25. jūlija saistošajos noteikumos Nr. 24-27 "Jelgavas valstspilsētas pašvaldības nodevas" (turpmāk - noteikumi) (Latvijas Vēstnesis, 2024, 149. nr., 2025, 2. nr.) šādus grozījumus: 1. Svītrot noteikumu II nodaļu "Nodeva par Jelgavas valstspilsētas simbolikas lietošanu". 2. Izteikt noteikumu 7. punktu šādā redakcijā: "7. Papildus Ministru kabineta 2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 480) 16.4. apakšpunktā noteiktajam, no nodevas par reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanu publiskā vietā vai vietā, kas vērsta pret publisku vietu samaksas ir atbrīvoti: 7.1. reklāmas objektu īpašnieks, ja reklāmas devējs ir Jelgavas valstspilsētas pašvaldības iestāde un uz reklāmas objektiem tiek izvietota informācija par Jelgavas valstspilsētu un Jelgavas valstspilsētas pašvaldības iestāžu rīkotajiem pasākumiem; 7.2. reklāmas objektu īpašnieks par komersanta simbolikas iekļaušanu atsevišķā reklāmas pozīcijā - skrejlapā, afišā, drukātajos medijos, sociālajos tīklos, ja pašvaldības organizētajos pasākumos reklāmas objektu īpašniekam ar pašvaldības iestādi ir noslēgts sadarbības līgums.". 3. Svītrot noteikumu IV nodaļas nosaukumā vārdu "ielu". 4. Aizstāt noteikumu 13.4. apakšpunktā skaitli "25,00" ar skaitli "30,00". 5. Izteikt noteikumu 15. punktu šādā redakcijā: "15. Nodevas likme par vienu tirdzniecības vietu pašvaldības iestādes rīkotajā pasākumā Vecpilsētas ielas kvartāla teritorijā:
6. Izteikt noteikumu 18. punktu šādā redakcijā: "18. No nodevas par tirdzniecību publiskās vietās ir atbrīvojamas šādas personas: 18.1. fiziska un juridiska persona, ja tirdzniecība notiek uz privāto personu īpašumā, valdījumā vai lietojumā esošās zemes; 18.2. persona ar invaliditāti un persona, kurai piešķirts trūcīgās vai maznodrošinātās personas statuss, un kura tirgo pašu izgatavotus amatniecības darinājumus un mākslas priekšmetus, pašu ražotu lauksaimniecības vai savvaļā ievāktu produkciju; 18.3. izglītojamais, kura saimnieciskās darbības ieņēmumi nepārsniedz 3000 euro gadā no saimnieciskās darbības, kas veikta izglītības iestādes īstenotas pamatizglītības un vidējās izglītības programmas ietvaros; 18.4. sociālais uzņēmums, ja tas tirgo pašizgatavotu, pašaudzētu vai savvaļā ievāktu produkciju; 18.5. sabiedriskā labuma organizācija, ja tā tirgo pašizgatavotu, pašaudzētu vai savvaļā ievāktu produkciju.". 7. Papildināt noteikumus ar 18.1 punktu šādā redakcijā: "18.1 No noteikumu 15. punktā noteiktās nodevas likmes par vienu tirdzniecības vietu pašvaldības iestādes rīkotajā pasākumā Vecpilsētas ielas kvartāla teritorijā tiek atbrīvota: 18.11. 100 % apjomā - fiziska persona, kuras deklarētā dzīvesvieta ir Jelgavas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā, ja tā tirgo pašu audzētu, pašu ražotu vai pašu izgatavotu produkciju; 18.12. 50 % apjomā - juridiska persona, kuras juridiskā adrese reģistrēta Jelgavas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā, ja tās tirgo pašu audzētu, pašu ražotu vai pašu izgatavotu produkciju.". 8. Svītrot noteikumu 21. punktu. Jelgavas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Daģis
Jelgavas valstspilsētas
pašvaldības 2025. gada 20. novembra saistošo
noteikumu Nr. 25-13 "Grozījumi Jelgavas
valstspilsētas pašvaldības 2024. gada 25. jūlija
saistošajos noteikumos Nr. 24-27 "Jelgavas
valstspilsētas pašvaldības nodevas""
|
| Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Saistošo noteikumu (turpmāk - noteikumi) izdošanas mērķis
ir, atbilstoši likuma "Par nodokļiem un nodevām"
12. panta pirmās daļas 1., 2., 4., 5., 7., 9. un
10. punktos piešķirtajam pilnvarojumam, precizēt
25.07.2024. saistošajos noteikumos Nr. 24-27
"Jelgavas valstspilsētas pašvaldības nodevas"
(turpmāk - spēkā esošie saistošie noteikumi) Jelgavas
valstspilsētas pašvaldības (turpmāk - pašvaldība) nodevas,
ievērojot arī 30.04.2025. pieņemtā likuma "Grozījumi
likumā "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli", kas
stājās spēkā 16.05.2025., 9. pantā ("Ar nodokli
neapliekamo ienākumu veidi") papildinātajā
1.1 daļā noteikto, ka gada apliekamajā
ienākumā netiek ietverti un ar nodokli netiek aplikti
maksātāja - izglītojamā - saimnieciskās darbības ieņēmumi
līdz 3000 euro gadā no saimnieciskās darbības,
kas veikta izglītības iestādes īstenotas pamatizglītības un
vidējās izglītības programmas ietvaros.
Izvērtējot spēkā esošo saistošo noteikumu noteiktās nodevas par Jelgavas valstspilsētas simbolikas lietošanu lietderību, konstatēts, ka nav saņemts neviens šīs nodevas maksājums, līdz ar to tiek svītrota spēkā esošo saistošo noteikumu II nodaļa. Ievērojot Ministru kabineta 28.06.2005. noteikumu Nr. 480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 480) 16.4. apakšpunktā noteikto, no nodevas par reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanu publiskā vietā vai vietā, kas vērsta pret publisku vietu samaksas ir atbrīvoti: reklāmas objektu īpašnieks, ja reklāmas devējs ir Jelgavas valstspilsētas pašvaldības iestāde un uz reklāmas objektiem tiek izvietota informācija par Jelgavas valstspilsētu un Jelgavas valstspilsētas pašvaldības iestāžu rīkotajiem pasākumiem; reklāmas objektu īpašnieks par komersanta simbolikas iekļaušanu atsevišķā reklāmas pozīcijā - skrejlapā, afišā, drukātajos medijos, sociālajos tīklos, ja pašvaldības organizētajos pasākumos reklāmas objektu īpašniekam ar pašvaldības iestādi ir noslēgts sadarbības līgums. Ar šiem noteikumiem tiek precizēts spēkā esošo saistošo noteikumu IV nodaļas nosaukums. Ar noteikumiem tiek palielināta nodevas likme par neliela sortimenta uzkodu un bezalkoholisko dzērienu tirgošanu (popkorns, cukurvate, kartupeļu virpulis, kafijas auto, saldējums u.tml.), tas ir nodevas apmērs euro/m par 1 pasākuma dienu, lai veicinātu amatnieku izstrādājumu tirdzniecību. Tiek precizēta nodevas likme par vienu tirdzniecības vietu pašvaldības iestādes rīkotajā pasākumā Vecpilsētas ielas kvartāla teritorijā, tas ir tiek precizēta mērvienība - nodevas apmērs euro/m par 1 pasākuma dienu. Ar noteikumiem tiek novērsta tiesiskā regulējuma nevienlīdzīga interpretācija tiesību normu piemērošanā. Ar šiem noteikumiem tiek precizēts spēkā esošo saistošo noteikumu 18. punkts, papildinot to ar personu loku, kuras ir atbrīvotas no nodevas samaksas par tirdzniecību publiskās vietās. Pašvaldības Vecpilsētas ielas kvartāla teritorijai ir vēsturiska nozīme, tajos rīkotajos pasākumos tiek popularizēta Jelgavas valstspilsēta un vietējie ražotāji, amatnieki, līdz ar to tiek papildināti spēkā esošie saistošie noteikumi ar 18.1 punktu, nosakot papildu personu loku, kuras ir atbrīvojamas no nodevas samaksas par vienu tirdzniecības vietu pašvaldības iestādes rīkotajā pasākumā Vecpilsētas ielas kvartāla teritorijā. Tiek svītrots spēkā esošajos saistošajos noteikumos 21. punkts, jo tā pirmo teikumu nevar piemērot, ievērojot to, ka spēkā esošais regulējums nosaka, ka būvniecības procesa saskaņošana notiek Būvniecības informācijas sistēmā BIS (bis.gov.lv), bet otrais teikums dublē MK noteikumi Nr. 480 15.1 punktu. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saskaņā ar Pašvaldību likuma 46. panta otro daļu, saistošo noteikumu projekta par pašvaldības nodevām paskaidrojuma rakstā neiekļauj informāciju par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi un konkurenci netiek prognozēta. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām. | Noteikumu tiesiskais regulējums nemaina administratīvo procedūru norisi, līdz ar ko neietekmē to izmaksas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Nav ietekmes uz pašvaldības autonomo funkciju izpildi. Jaunu institūciju izveide, kā arī jaunu amata vietu izveide nav nepieciešama. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Noteikumu izpildē nav paredzēts izveidot jaunu institūciju. Noteikumu izpilde tiks nodrošināta ar esošajiem resursiem. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
Noteikumi ir piemēroti plānotā mērķa sasniegšanas
nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā
mērķa sasniegšanai.
Pašvaldība, izdodot Noteikumus, rīkojas likuma "Par nodokļiem un nodevām" deleģējuma ietvaros un izlieto likumdevēja piešķirtās pilnvarojuma tiesības saskaņā ar MK noteikto kārtību. Līdz ar to pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša normatīviem aktiem. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
Noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts
05.11.2025. tika publicēts pašvaldības oficiālajā
tīmekļvietnē www.jelgava.lv sabiedrības viedokļa
noskaidrošanai, paredzot termiņu viedokļu sniegšanai līdz
19.11.2025.
Par saistošo noteikumu projektu pašvaldība nav saņēmusi viedokļus un priekšlikumus. |
Jelgavas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs M. Daģis