Pašvaldību revīzijas departaments

Kolēģijas lēmums Nr.5.1-2-133/98

Par rīcību ar pašvaldības mantu un finansu līdzekļiem Cēsu rajona Liepas pagasta padomē

Latvijas Republikas Valsts kontroles Pašvaldību revīzijas departamenta kolēģija šādā sastāvā: padomes locekle departamenta direkora pienākumu izpildītāja Dz.Ceihnere, kolēģijas locekļi G.Ķepule, J.Rumkovskis, A.Svirido, A.Zuitiņa izskatīja revīzijas rezultātus par rīcību ar pašvaldības mantu un finansu līdzekļiem 1996. un 1997.gadā Cēsu rajona Liepas pagasta padomē un

konstatēja:

1. Liepas pagasta padomē ievēlēti 9 deputāti. Izveidotas 3 pastāvīgās komitejas: finansu, tautsaimniecības, sociālo, izglītības un kultūras jautājumu komiteja. Par pagasta padomes priekšsēdētāju no 1994.gada ievēlēts A.Rancāns.

Padomes finansu komiteja 1996. un 1997.gadā nav veikusi likuma "Par pašvaldībām" 60.pantā un Liepas pagasta padomes nolikuma 4.nodaļas 5.punktā noteiktos pienākumus.

Ievēlētā revīzijas komisija pārbaudāmajā periodā nav veikusi nevienu revīziju un pārbaudi, kā to paredz likuma "Par pašvaldībām" 71.pants.

Liepas pagasta pašvaldībā nav ievērota likuma "Par pašvaldībām" 21.panta 8. un 13.punktā noteiktā kārtība kas nosaka, ka tikai pilsētas dome (pagasta padome) var apstiprināt pašvaldības iestāžu statūtus un noteikt pilsētas domes (pagasta padomes) darbinieku algu likmes.

2. Neievērojot Ministru kabineta 07.06.1994. noteikumus Nr.111 "Par pašvaldību domes (padomes) priekšsēdētāju mēneša amatalgām un gada piemaksām" un Ministru kabineta 28.06.1994. lēmumu Nr.77 "Par mēnešalgas aprēķināšanu atsevišķām valsts un pašvaldību iestāžu darbinieku kategorijām", ar Liepas pagasta padomes lēmumiem no 1995.gada 1.janvāra līdz 1997.gada 1.janvārim padomes priekšsēdētājam nepareizi atalgojumā aprēķināti Ls 2531,71. Līdz kolēģijas sēdei izdarīti grozījumi padomes budžetā, samazināts 1998.gadam paredzētais finansējums padomes pārvaldes uzturēšanai par Ls 2531,71 un par tādu pašu summu attiecīgi palielināts sociālajai nodrošināšanai paredzētais finansējums.

3. Neievērojot Ministru kabineta 07.06.1994. noteikumus Nr.112 "Par darba samaksu, kādu pašvaldību domes (padomes) deputāti saņem par deputātu pienākumu pildīšanu un piedalīšanos domes (padomes) un komitejas sēdēs", 1996.gadā pagasta padomes deputātiem un komiteju locekļiem nepareizi aprēķināti Ls 116,87. Līdz kolēģijas sēdei izdarīti grozījumi padomes budžetā, samazināts 1998.gadam paredzētais finansējums padomes pārvaldes uzturēšanai Ls 116,87 apmērā un par šo summu attiecīgi palielināts sociālajai nodrošināšanai paredzētais finansējums.

4. Liepas pagasta padomes grāmatvedības kārtošanā nav ievērotas likuma "Par grāmatvedību" 2. un 11.panta prasības un normatīvie akti, kas nosaka naudas līdzekļu saglabāšanas kārtību.

Gada pārskatā uz 1998.gada 1.janvāri nav uzrādīts debitoru parāds Ls 360 — aizdevums I.Ķirsei un kreditoru parāds Ls 10 745,46 apmērā a/s "Oalprocorp" par pagasta katlu mājas celtniecību. Pēc revīzijas debitoru un kreditoru parādi pagasta padomes grāmatvedībā reģistrēti.

Kases operāciju veikšanai nav iekārtota kases telpa. Kases inventarizācijas nav veiktas regulāri.

5. Liepas pagasta padome 1996.gadā nav ievērojusi padomes apstiprināto "Nolikumu par Liepas pagasta iedzīvotāju tiesībām uz sociālās palīdzības pabalstiem". Nolikumā neparedzētiem mērķiem piešķirts pabalsts mācību apmaksai augstskolā Ls 460. Apmaksa veikta par līdzekļiem, kas paredzēti pabalstiem un palīdzībai maznodrošinātiem iedzīvotājiem. Departamenta kolēģija atzīst, ka minētā summa no šāda veida līdzekļiem izmaksāta nepareizi un Liepas pagasta padomei nosakāms uzrēķins Ls 460 apmērā.

Kolēģijas sēdē piedalījās un paskaidrojumus sniedza Liepas pagasta padomes priekšsēdētājs A.Rancāns un galvenā grāmatvede D.Serma.

Pamatojoties uz likuma "Par Valsts kontroli" 33.panta 3.punktu un likumu "Valsts kontroles revīzijas reglaments" 54., 59. un 64.pantu, Pašvaldību revīzijas departamenta kolēģija

nolēma:

1. Noteikt uzrēķinu Cēsu rajona Liepas pagasta padomei Ls 460 apmērā, nosakot, ka par šo summu samazināms 1998.gadā plānotais finansējums padomes pārvaldes uzturēšanai un palielināms sociālajai nodrošināšanai paredzētais finansējums.

2. Par revīzijas konstatētajiem pārkāpumiem rīcībā ar pašvaldības mantu un finansu līdzekļiem paziņot Cēsu rajona Liepas pagasta padomei, ieteikt revīzijas rezultātus izskatīt padomes sēdē.

3. Par pasākumiem, kādi veikti konstatēto trūkumu novēršanā, paziņot Valsts kontrolei līdz 1998.gada 2.novembrim.

4. Slēgt revīzijas lietu Nr.5.1–2–133/98.

Lēmumu var pārsūdzēt Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību Pašvaldību revīzijas departamentā.

Padomes locekle Dz.Ceihnere

Kolēģijas locekļi: G.Ķepule, J.Rumkovskis, A.Svirido, A.Zuitiņa