Ministru kabineta noteikumi nr. 141

(prot. nr. 29 22.§) Rīgā 1995. gada 30. maijā

Grozījumi Ministru kabineta 1994.gada 14.jūnija noteikumos nr.120 "Ministru kabineta iekšējās kārtības un darbības noteikumi"

Izdoti saskaņā ar likuma "Par 1925.gada 1.aprīļa likuma
"Ministru kabineta iekārta" atjaunošanu" 24.pantu

 

1. Izdarīt Ministru kabineta 1994.gada 14.jūnija noteikumos nr.120 "Ministru kabineta iekšējās kārtības un darbības noteikumi" (Latvijas Vēstnesis, 1994, 81.nr.) šādus grozījumus:

1.1. izteikt 2.punktu šādā redakcijā:

"2. Ministru kabinetā izskatāmo tiesību aktu - likumu, noteikumu, instrukciju, ieteikumu, rīkojumu un Ministru kabineta sēdes protokola izraksta veidā noformētu lēmumu - projektus (tālāk tekstā - "tiesību akta projekts") var iesniegt Ministru kabineta loceklis vai valsts ministrs (tālāk tekstā - "ierosinātājs"). Iesniegtā tiesību akta projekta izskatīšanu ierosinātājs var atsaukt līdz brīdim, kad to sāk izskatīt attiecīgās Ministru kabineta komitejas sēdē.";

1.2. izteikt 7.punkta otro apakšpunktu šādā redakcijā:

"2) valsts sekretāru sanāksmes protokola izraksts šo Noteikumu 10.punktā minētajiem likumprojektiem;";

1.3. izteikt 7.punkta ceturto apakšpunktu šādā redakcijā:

"4) ministriju iesniegtie atzinumi vai saskaņojumi (atbilstoši likumos, Ministru kabineta noteikumos un ministriju nolikumos noteiktajai kompetencei un nepieciešamībai). Iesniegtajam tiesību akta projektam obligāti jāpievieno Tieslietu ministrijas un Finansu ministrijas, bet attiecībā uz šo Noteikumu 10.punktā minētajiem likumprojektiem - arī Ārlietu ministrijas un citu valsts sekretāru sanāksmes protokolā minēto ministriju atzinumi, vai arī uz tiesību akta projekta jābūt vizētiem attiecīgo ministriju saskaņojumiem;";

1.4. papildināt 8.punktu pēc vārdiem "ar attiecīgajām ministrijām" ar vārdiem "(atbilstoši likumos, Ministru kabineta noteikumos un ministriju nolikumos noteiktajai kompetencei un nepieciešamībai)";

1.5. izteikt 10.punktu šādā redakcijā:

"10. Likumprojekts šīs nodaļas izpratnē nozīmē:

1) likumprojektu, kuru paredzēts iesniegt izskatīšanai Saeimā;

2) Ministru kabineta noteikumu projektu, kuru paredzēts izdot:

a) Satversmes 81.pantā noteiktajā kārtībā;

b) pamatojoties uz likuma "Par 1925.gada 1.aprīļa likuma "Ministru kabineta iekārta" atjaunošanu" 14.panta 3.punkta (ja attiecīgais jautājums ar likumu nav noregulēts) nosacījumiem;

c) pamatojoties uz citiem likumiem vai Satversmes 81.pantā noteiktajā kārtībā izdotajiem Ministru kabineta noteikumiem.";

1.6. izteikt 12.punkta pēdējo teikumu šādā redakcijā:

"Saskaņā ar valsts sekretāru sanāksmē nolemto atbildīgā amatpersona nosūta attiecīgajām institūcijām likumprojektu, kas vizēts saskaņā ar šo Noteikumu 6.punkta prasībām.";

1.7. svītrot 21.punktā vārdus "kā arī aizpilda tiesību akta projekta pavadzīmi (pielikums)";

1.8. izteikt 22. un 23.punktu šādā redakcijā:

"22. Valsts kancelejas direktors ne vēlāk kā vienas darbadienas laikā pēc tiesību akta projekta saņemšanas nosūta tā kopiju Tieslietu ministrijai, Finansu ministrijai, Valsts kancelejas Juridiskajam departamentam, Ministru kabineta padomniekiem, bet attiecībā uz šo Noteikumu 10.punktā minētajiem likumprojektiem - arī Ārlietu ministrijai atzinuma sniegšanai nedēļas laikā. Ārlietu ministrija sniedz atzinumu par to, vai attiecīgais likumprojekts ir saskaņots atbilstoši starptautiskajos līgumos (arī Eiropas līgumā) noteiktajām prasībām.

23. Tieslietu ministrija sniedz atzinumu par to, vai attiecīgais tiesību akta projekts nav pretrunā ar Latvijas Republikā spēkā esošajiem starptautiskajiem līgumiem (arī ar Eiropas līgumu), likumiem un citiem Saeimas, Valsts prezidenta un Ministru kabineta pieņemtajiem tiesību aktiem un vai nav nepieciešami citu tiesību aktu grozījumi.";

1.9. aizstāt 25.punktā vārdus "Tieslietu ministrijas un Finansu ministrijas" ar vārdiem "Tieslietu ministrijas, Finansu ministrijas un Ārlietu ministrijas";

1.10. izteikt 26., 27. un 28. punktu šādā redakcijā:

"26. Valsts kanceleja vienas darbadienas laikā sagatavo Valsts kancelejas direktora uzdevuma (rezolūcijas) projektu un kopā ar iesniegto tiesību akta projektu un tam pievienotajiem materiāliem iesniedz Valsts kancelejas direktoram.

27. Valsts kancelejas direktors paraksta uzdevumu (rezolūciju) un nosaka katra tiesību akta projekta tālāko virzību: norāda komiteju, kurā tiesību akta projekts izskatāms, personas, kuras uzaicināmas piedalīties tiesību akta projekta izskatīšanā komitejā, kā arī balsstiesīgo valsts ministru Ministru kabineta sēdē.

28. Valsts kancelejas direktora izskatīto tiesību akta projektu Valsts kanceleja nosūta visiem Ministru kabineta locekļiem, valsts ministriem un citiem adresātiem saskaņā ar Valsts kancelejas direktora apstiprināto sarakstu.";

1.11. izteikt 29. un 30. punktu šādā redakcijā:

"29. Lai saskaņotu viedokļus un sagatavotu tiesību aktu projektus izskatīšanai Ministru kabinetā, ir izveidotas šādas komitejas:

1) Ārlietu un drošības komiteja (komitejas sēdes notiek pirmdienās no pl. 12);

2) Ekonomikas un finansu komiteja (komitejas sēdes notiek pirmdienās no pl. 10);

3) Valsts un sociālo lietu komiteja (komitejas sēdes notiek pirmdienās no pl. 15).

Komiteju sastāvu nosaka ar Ministru prezidenta rīkojumu.

30. Lai saskaņotu Ministru kabineta un pašvaldību viedokļus, tiek rīkotas paplašinātās Ministru kabineta komitejas sčdes (ne retāk kā reizi trijos mēnešos, parasti - pirmdienās plkst. 16), kuras vada Ministru prezidents un kurās piedalās Ministru kabineta pārstāvji un pašvaldību pārstāvji saskaņā ar noslēgto vienošanos.";

1.12. izteikt 33., 34. un 35.punktu šādā redakcijā:

"33. Paplašinātās Ministru kabineta komitejas sēdes darba kārtību un tajā izskatāmos tiesību aktu projektus Dokumentu reģistrācijas un kontroles nodaļa izsūta pašvaldību pārstāvjiem ne vēlāk kā divas nedēļas pirms kārtējās sēdes (parasti piektdienās līdz plkst. 12).

34. Ministru kabineta komiteju sēdēs izskata tikai noteiktajā kārtībā izskatīšanai Ministru kabinetā iesniegtos un komitejai novirzītos jautājumus vai Ministru prezidenta rakstiski dotos uzdevumus. Komitejas sēde un komitejai novirzīto jautājumu izskatīšana tiek organizēta saskaņā ar šo Noteikumu prasībām un komiteju priekšsēdētāju noteikto sēdes norises procedūru.

35. Komitejas darba tehnisko nodrošināšanu - tiesību aktu projektu pavairošanu un nosūtīšanu, komitejas sēžu protokolēšanu, sēdes darba kārtības un protokolu noformēšanu - veic Valsts kancelejas Lietvedības departaments un komitejas atbildīgais sekretārs. Komitejas sēžu protokolos atzīmē tikai personas, kuras piedalījušās sēdē un uzstājušās attiecīgajā jautājumā, pieņemtos lēmumus un balsošanas (ja tāda notiek) rezultātus. Komitejas atbildīgā sekretāra pienākums ir raudzīties, lai komitejas sēdē tiktu ievērotas šajos Noteikumos minētās normas.";

1.13. izteikt 38. un 39.punktu šādā redakcijā:

"38. Ministrs un valsts ministrs ir balsstiesīgs jebkuras komitejas sēdē, bet parlamentārajam sekretāram un valsts sekretāram, kā arī Valsts kancelejas direktoram, viņa vietniekiem, Ministru prezidenta padomniekiem, Ministru kabineta padomniekiem un Juridiskā departamenta ierēdņiem (ierēdņu kandidātiem) ir padomdevēja tiesības. Ministrijas atbildīgajai amatpersonai obligāti jāpiedalās Ministru kabineta komitejas sēdē, kurā tiek izskatīti attiecīgās ministrijas iesniegtie tiesību aktu projekti, bet, ja attiecīgās ministrijas atbildīgā amatpersona vai valsts sekretārs sēdē nepiedalās, attiecīgā jautājuma izskatīšana tiek atlikta.

39. Pēc jautājuma izskatīšanas komitejas sēdē komitejas atbildīgais sekretārs sagatavo ar komitejas priekšsēdētāja parakstu apstiprinātu sēdes protokola izrakstu un kopā ar visiem attiecīgajā jautājumā iesniegtajiem materiāliem nākamajā dienā nodod attiecīgajai Valsts kancelejas struktūrvienībai.";

1.14. izteikt 44. un 45.punktu šādā redakcijā:

"44. Par dokumentu kvalitatīvu sagatavošanu un savlaicīgu iesniegšanu izskatīšanai Ministru kabineta komiteju sēdēs, kā arī par tiesību aktu projektu operatīvu sagatavošanu pēc komitejas sēdes un saskaņošanu ar Valsts kancelejas Juridisko departamentu ir atbildīgs attiecīgās ministrijas valsts sekretārs vai atbildīgā amatpersona.

45. Par saskaņoto tiesību aktu projektu operatīvu sagatavošanu pēc komitejas sēdes izskatīšanai Ministru kabineta sēdē, kā arī par Ministru kabineta sēdē akceptēto tiesību aktu projektu sagatavošanu parakstīšanai vai nosūtīšanai Saeimai ir atbildīga Valsts kanceleja.";

1.15. izteikt 47. un 48.punktu šādā redakcijā:

"47. Ministru kabineta komiteju sēdēs izskatītie un akceptētie tiesību aktu projekti Ministru kabineta sēdē parasti tiek izskatīti divu nedēļu laikā pēc komitejas sēdes.

48. Ja jautājums ir steidzams un izņēmuma kārtā izskatāms Ministru kabineta sēdē nākamajā dienā pēc komitejas sēdes, ierosinātājs to saskaņo ar Ministru prezidentu un saņem viņa rakstisku akceptu uz ierosinātāja parakstītā paskaidrojuma raksta. Šādā gadījumā attiecīgie materiāli kopā ar paskaidrojuma rakstu un komitejas sēdes protokola izrakstu iesniedzami Valsts kancelejas Protokolu nodaļā ne vēlāk kā trīs stundas pirms Ministru kabineta sēdes sākuma.";

1.16. izteikt 51.punktu šādā redakcijā:

"51. Tiesību akta projektam, kurš saskaņā ar šo Noteikumu 47.punktu tiek virzīts uz Ministru kabineta sēdi, jāpievieno komitejas sēdes protokola izraksts un paskaidrojuma raksts.";

1.17. aizstāt 54.punktā skaitli "4" ar vārdu "trīs";

1.18. izteikt 56.punktu šādā redakcijā:

"56. Ministru kabineta un tā komiteju sēdēs var piedalīties likumos un šajos noteikumos minētās personas, kā arī Ministru prezidenta uzaicinātās personas attiecīgajā darba kārtības jautājumā.";

1.19. papildināt 67.punktu pēc vārdiem "noteikto kārtību" ar vārdiem "vai ar Ministru kabineta sēdes vadītāja atļauju";

1.20. papildināt 71.punktu ar jaunu teikumu šādā redakcijā:

"Sēdes protokolos atzīmē tikai personas, kuras piedalījušās sēdē un uzstājušās attiecīgajā jautājumā, pieņemtos lēmumus un balsošanas (ja tāda notiek) rezultātus.";

1.21. aizstāt 72.punktā vārdus "divu dienu laikā" ar vārdiem "ne vēlāk kā nākamajā dienā";

1.22. izteikt astoto nodaļu šādā redakcijā:

"Astotā nodaļa
Ministru kabineta tiesību aktu noformēšana un stāšanās spēkā

79. Ministru kabineta tiesību aktu projekti tiek noformēti noteikumu, instrukciju, ieteikumu, rīkojumu un Ministru kabineta sēdes protokola izraksta veidā pirms Ministru kabineta sēdes atbilstoši Ministru kabineta instrukcijā noteiktajām prasībām.

80. Tiesību akti tiek datēti ar to pieņemšanas dienu (Ministru prezidenta un Ministru kabineta rīkojumi - ar to parakstīšanas dienu). Ministru kabineta noteikumus, instrukcijas, ieteikumus un rīkojumus paraksta Ministru prezidents un attiecīgais ministrs.

81. Ja tiesību akts nav publicējams, Ministru kabinetam tas jānosaka vienlaikus ar tiesību akta pieņemšanu.

82. Ministru kabineta pieņemtie lēmumi, kuros tiek doti uzdevumi atsevišķām valsts pārvaldes institūciju amatpersonām, tiek noformēti sēdes protokola izraksta veidā (protokollēmums).

83. Ministru kabineta akceptētajā (pieņemtajā) tiesību akta tekstā pirms tā parakstīšanas var izdarīt tikai tos grozījumus, par kuriem ir norādes parakstītajā Ministru kabineta sēdes protokolā, kā arī redakcionālus labojumus.

84. Šo Noteikumu 83.punktā minētajos gadījumos tās ministrijas valsts sekretārs vai atbildīgā amatpersona, kuras ministram Ministru kabineta sēdē uzticēts parakstīt Ministru kabineta izdoto tiesību aktu, kopīgi ar sēdes protokola izrakstā minētajām personām divu darbadienu laikā (ja ar sēdes protokola izrakstu nav noteikts cits termiņš) nodrošina tiesību akta teksta galīgā varianta izstrādāšanu atbilstoši sēdē nolemtajam un tā saskaņošanu ar attiecīgo Valsts kancelejas Juridiskā departamenta ierēdni (ierēdņa kandidātu). Pēc tam Valsts kanceleja divu darbadienu laikā nodrošina tiesību akta teksta rediģēšanu, drukāšanu uz Ministru kabineta veidlapas, vizēšanu un parakstīšanu.

85. Ministru kabineta sēdē bez izmaiņām pieņemtos noteikumus, instrukcijas, ieteikumus un rīkojumus Valsts kanceleja nodod attiecīgajam ministram parakstīšanai (otrais paraksts) un pēc tam - Valsts kancelejas direktoram vizēšanai un iesniegšanai Ministru prezidentam parakstīšanai (pirmais paraksts).

86. Ministru kabineta sēdē akceptētie (pieņemtie) tiesību aktu projekti jānoformē un jāiesniedz parakstīšanai ne vēlāk kā nākamajā dienā (izņemot šo noteikumu 84.punktā minēto gadījumu) pēc Ministru kabineta sēdes, ja sēdē vai protokola izrakstā nav noteikts citādi.

87. Bez izmaiņām akceptētos likumprojektus kopā ar īsu (ne garāku par divām lappusēm) likumprojekta anotāciju, Ministru kabineta sēdes protokola izrakstu un Ministru prezidenta pavadvēstuli Valsts kanceleja sagatavo nosūtīšanai Saeimai.

88. Iesniedzot Ministru prezidentam Ministru prezidenta rīkojuma projektus, ierosinātājam jāievēro šo Noteikumu 3., 5.punkta pirmā, otrā, trešā un piektā apakšpunkta, 6., 8., 9. un 20.punkta prasības.

89. Ministru kabineta izdotie tiesību akti stājas spēkā un ir publicējami saskaņā ar likumu "Par likumu un citu Saeimas, Valsts prezidenta un Ministru kabineta pieņemto aktu izsludināšanas, publicēšanas, spēkā stāšanās kārtību un spēkā esamību".

90. Valsts kancelejas nosūtītie Ministru kabineta un Ministru prezidenta izdotie tiesību akti laikraksta "Latvijas Vēstnesis" redakcijai jāpublicē divu darbadienu laikā pēc to saņemšanas, ja par šo tiesību aktu publicēšanu Ministru kabinets vai Ministru prezidents nav pieņēmis īpašu lēmumu.";

1.23. izteikt 94.punkta sesto apakšpunktu šādā redakcijā:

"6) Ministru prezidenta Biroja vadītāju un Ministru prezidenta padomniekus;";

1.24. izteikt 95.punktu šādā redakcijā:

"95. Ministru prezidents dod Valsts kancelejas direktoram uzdevumus sagatavot attiecīgus Ministru prezidenta rīkojumus, kā arī sagatavot un šajos Noteikumos noteiktajā kārtībā saskaņot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabineta komitejās tiesību aktu projektus.";

1.25. aizstāt 106.punktā vārdu "lēmuma" ar vārdu "rīkojuma";

1.26. aizstāt 107.punktā vārdu "lēmumā" ar vārdu "rīkojumā";

1.27. svītrot 113.punktā vārdu "lēmumu";

1.28. izteikt 118.punktu šādā redakcijā:

"118. Lēmumu par izpildīto un aktualitāti zaudējušo uzdevumu noņemšanu no kontroles pieņem Valsts kancelejas direktors pēc attiecīgās ministrijas valsts sekretāra rakstiska priekšlikuma izvērtēšanas."

2. Atzīt par spēku zaudējušu Ministru Padomes priekšsēdētāja 1993.gada 15.februārī apstiprināto Latvijas Republikas Valdības aparāta nolikumu.

Ministru prezidents M.Gailis

Valsts reformu ministre V.A.Tērauda