Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 188

Rīgā 2022. gada 29. septembrī (prot. Nr. 41, 4. p.)

Par tiesībām sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Vangažu Namsaimnieks" noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2022.gada 13.septembrī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Vangažu Namsaimnieks", vienotais reģistrācijas numurs: 50003142371, juridiskā adrese: Gaujas iela 6, Vangaži, Ropažu novads, LV-2136 (turpmāk - SIA "Vangažu Namsaimnieks"), 2022.gada 13.septembra iesniegumu Nr.70 ar lūgumu izsniegt atļauju pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus (turpmāk - atļauja) saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika), ja ir mainījusies iepirktās siltumenerģijas cena.

Regulators konstatē

1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā un 1.¹daļā minētos gadījumus.

2. Metodikas 43.⁷punkts noteic, ka komersants var iesniegt Regulatoram pamatotu pieprasījumu atļaut pašam noteikt tarifus saskaņā ar Metodiku.

3. No Metodikas 43.⁸punkta izriet, ka Regulators pēc komersanta pieprasījuma atbilstoši Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļai var dot uz noteiktu termiņu atļauju komersantam pašam noteikt tarifus saskaņā ar Metodiku, ja ir mainījusies iepirktās siltumenerģijas cena. Atļaujā Regulators nosaka atskaites periodu komersanta iesniedzamajai informācijai par iepirktās siltumenerģijas izmaksu izmaiņām.

4. Metodikas 43.⁹punkts noteic, ja komersants ir saņēmis 43.⁸punktā minēto atļauju un komersants pieņem lēmumu par jauniem tarifiem, tad ne vēlāk kā 30 dienas pirms jauno tarifu spēkā stāšanās brīža komersants publicē tarifus oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", nosūta attiecīgajai pašvaldībai iedzīvotāju informēšanai un ievietošanai tās mājaslapā internetā un publicē savā mājaslapā internetā, ja tāda ir, un vienlaikus iesniedz Regulatoram pamatojumu jaunajiem tarifiem, iesniedzot Metodikas 43.⁹1. līdz 43.⁹4.apakšpunktā noteikto informāciju.

5. SIA "Vangažu Namsaimnieks" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2017.gada 28.decembra lēmumu Nr.182 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Vangažu Namsaimnieks" (Latvijas Vēstnesis, 2018, 1.nr.) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (turpmāk - Lēmums Nr.182). Ar Lēmumu Nr.182 apstiprināto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas iepirktās siltumenerģijas izmaksas.

6. SIA "Vangažu Namsaimnieks" pilnvarotais pārstāvis attālināti piedalījās Regulatora padomes sēdē un uzturēja lūgumu SIA "Vangažu Namsaimnieks" izsniegt atļauju pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus, ja ir mainījusies iepirktās siltumenerģijas cena.

Regulators secina

1. SIA "Vangažu Namsaimnieks" ir iesniegusi pamatojošus dokumentus atļaujas saņemšanai pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus saskaņā ar Metodiku iepirktās siltumenerģijas cenas izmaiņu gadījumā.

2. Regulators secina, ka būtisks nosacījums atļaujas saņemšanai ir Lēmums Nr.182, kuru pieņemot Regulators izvērtēja visas SIA "Vangažu Namsaimnieks" izmaksas saistībā ar siltumenerģijas apgādes pakalpojumu sniegšanu. Ņemot vērā minēto, atļaujas termiņš nosakāms, līdz stājas spēkā citi saskaņā ar likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (turpmāk - Likums) 19.pantā noteikto kārtību Regulatora apstiprināti SIA "Vangažu Namsaimnieks" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi.

3. Pēc atļaujas piešķiršanas SIA "Vangažu Namsaimnieks" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Likuma un enerģētikas nozares speciālo normatīvo aktu tiesību normas nodrošina Regulatora tiesības uzraudzīt SIA "Vangažu Namsaimnieks" darbību un aizstāvēt lietotāju tiesības saņemt siltumenerģijas apgādes pakalpojumus par tarifiem, kuri atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām.

4. Regulators secina, ka piešķirtā atļauja SIA "Vangažu Namsaimnieks" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus ļaus SIA "Vangažu Namsaimnieks" savlaicīgāk reaģēt uz iepirktās siltumenerģijas cenas izmaiņām un noteikt tarifus, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām. Atļauja SIA "Vangažu Namsaimnieks" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus nozīmē SIA "Vangažu Namsaimnieks" tiesības izvēlēties, vai un kad atļauju izmantot.

Vienlaicīgi, lai nodrošinātu lietotāju interešu aizstāvību, nosakāms atļaujas nosacījums - SIA "Vangažu Namsaimnieks" pienākums pašai saskaņā ar Metodiku noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus gadījumā, ja iepirktās siltumenerģijas cena ir zemāka nekā atbilstošās cenas piemērotajā siltumenerģijas gala tarifā un ja šo cenu izmaiņas rada siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu samazinājumu. Šāds nosacījums nodrošinās šā lēmuma atbilstību Likuma 1., 5.pantam un 20.panta pirmajai daļai, nosacījums ir samērīgs ar SIA "Vangažu Namsaimnieks" noteiktajām tiesībām līdz ar atļaujas piešķiršanu un atbilst šā lēmuma mērķim - piešķirt tiesības SIA "Vangažu Namsaimnieks" saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt tarifus, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām.

5. Saņemot no SIA "Vangažu Namsaimnieks" Metodikas 43.⁹1. līdz 43.⁹4.apakšpunktā noteikto informāciju saistībā ar aprēķinātajiem tarifiem, Regulators 21 dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas izvērtēs iesniegto tarifu atbilstību Metodikai un iesniegto tarifu pamatojumu, kas nodrošinās Regulatora uzraudzību pār SIA "Vangažu Namsaimnieks" aprēķinātajiem tarifiem. Ja Regulators 21 dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas pieņems lēmumu par SIA "Vangažu Namsaimnieks" iesniegto tarifu neatbilstību Metodikai vai noraidīs iesniegto tarifu pamatojumu, tarifi nestāsies spēkā SIA "Vangažu Namsaimnieks" noteiktajā termiņā un Regulators rīkosies atbilstoši Metodikas 43.¹²punktā noteiktajam.

Saskaņā ar Metodikas 11., 43.⁷ un 43.⁸punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 7.pantu, 9.panta pirmās daļas 1.punktu, 9.punktu un otro daļu, 10.panta pirmo daļu, 20.panta pirmo daļu, 25.panta pirmo daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.¹daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 65.panta pirmo daļu, 68.panta pirmo, otro un trešo daļu,

padome nolemj:

1. piešķirt SIA "Vangažu Namsaimnieks" atļauju pašai saskaņā ar Metodiku noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus iepirktās siltumenerģijas cenas izmaiņu gadījumā;

2. noteikt atļaujas termiņu - no šā lēmuma spēkā stāšanās brīža, līdz stāsies spēkā citi saskaņā ar Likuma 19.pantā noteikto kārtību Regulatora apstiprināti siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi SIA "Vangažu Namsaimnieks";

3. noteikt atļaujas nosacījumu - SIA "Vangažu Namsaimnieks" pienākumu turpmāk pašai saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus pie dažādām dabasgāzes cenām gadījumos, ja iepirktās siltumenerģijas cena būs zemāka nekā piemērotajā siltumenerģijas apgādes pakalpojumu gala tarifā;

4. uzdot SIA "Vangažu Namsaimnieks" trīs darbdienu laikā informēt Regulatoru par jauniem noslēgtajiem iepirktās siltumenerģijas līgumiem vai grozījumiem līgumos, iesniedzot kopijas.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Vangažu Namsaimnieks" neievēro normatīvos aktus un atļaujas nosacījumu, Regulators var atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola