LATVIJAS
REPUBLIKAS AUGSTĀKĀS PADOMES LĒMUMS
Par Latvijas Republikas Augstākās Padomes
pastāvīgo komisiju nolikumu
Latvijas Republikas Augstākā Padome nolemj:
Apstiprināt Latvijas Republikas Augstākās Padomes pastāvīgo
komisiju nolikumu.
Latvijas Republikas Augstākās
Padomes priekšsēdētājs A. GORBUNOVS
Latvijas Republikas Augstākās
Padomes sekretārs I. DAUDIŠS
Rīgā 1990. gada 10. maijā
APSTIPRINĀTS
ar Latvijas Republikas Augstākās
Padomes 1990. gada 10. maija lēmumu
Latvijas Republikas
Augstākās Padomes pastāvīgo komisiju
NOLIKUMS
I. Pastāvīgo komisiju
izveidošanas kārtība un to darbības pamatprincipi
1. pants. Saskaņā ar Latvijas Republikas Konstitūciju Latvijas
Republikas Augstākā Padome no deputātiem ievēlē pastāvīgās
komisijas.
Pastāvīgo komisiju kompetencē ietilpstošos jautājumus,
komisiju tiesības un pienākumus, organizācijas un darbības
kārtību nosaka Latvijas PSR Konstitūcijas normas, Latvijas
Republikas Augstākās Padomes reglaments, šis nolikums un citi
Latvijas Republikas likumi.
2. pants. Latvijas Republikas Augstākās Padomes pastāvīgo
komisiju galvenie uzdevumi ir:
veikt likumprojektu sagatavošanas darbu;
izstrādāt priekšlikumus izskatīšanai Latvijas Republikas
Augstākajā Padomē vai Latvijas Republikas Augstākās Padomes
Prezidijā;
sagatavot atzinumus jautājumos, kas iesniegti izskatīšanai
Latvijas Republikas Augstākajā Padomē un tās Prezidijā;
veicināt Latvijas Republikas likumu un citu Latvijas
Republikas Augstākās Padomes un tās Prezidija lēmumu
realizāciju;
kontrolēt savas darbības sfērā Latvijas Republikas Satversmes
1., 2., 3., 6. panta un tiem atbilstošo Latvijas PSR
Konstitūcijas normu un citu likumu realizāciju visā republikas
teritorijā.
3. pants. Pastāvīgo komisiju sarakstu, skaitlisko sastāvu un
to kompetencē ietilpstošo jautājumu loku apstiprina Latvijas
Republikas Augstākā Padome.
4. pants. Latvijas Republikas Augstākā Padome, ievērojot
frakciju dalībnieku proporcionālās pārstāvības principu, ievēlē
pastāvīgās komisijas sastāvā: komisijas priekšsēdētājs un
komisijas locekļi. Veidojot Augstākās Padomes komisijas,
deputāti, kas nesastāv frakcijās, tiek pielīdzināti vienai
frakcijai. Katra pastāvīgā komisija no savu locekļu vidus ievēlē
komisijas priekšsēdētāja vietnieku un sekretāru.
Latvijas Republikas Augstākā Padome savu pilnvaru laikā var
izdarīt grozījumus komisiju sastāvā.
Pastāvīgajās komisijās nevar ievēlēt Latvijas Republikas
Augstākās Padomes priekšsēdētāju, viņa pirmo vietnieku,
vietnieku, Latvijas Republikas Augstākās Padomes sekretāru,
Latvijas Republikas Ministru Padomes priekšsēdētāju un citus
deputātus, kas ieņem amatus orgānos, kuru darbība pakļauta
Latvijas Republikas Augstākajai Padomei.
5. pants. Latvijas Republikas Augstākās Padomes pastāvīgās
komisijas ievēlē atklātā balsošanā. Balso par komisijas sastāvu
kopumā vai par katru kandidatūru atsevišķi, vai arī citādā
kārtībā pēc Augstākās Padomes lēmuma. Kandidāts ir uzskatāms par
ievēlētu komisijā, ja par viņu nobalso klātesošo Latvijas
Republikas tautas deputātu vairākums.
Par katras Latvijas Republikas Augstākās Padomes pastāvīgās
komisijas izveidošanu Augstākā Padome pieņem lēmumu.
Augstākā Padome izskata jautājumu par deputāta atbrīvošanu no
pienākumiem komisijā pēc viņa lūguma vai frakcijas
priekšlikuma.
6. pants. Latvijas Republikas Augstākās Padomes pastāvīgās
komisijas ir pakļautas Latvijas Republikas Augstākajai Padomei.
Pastāvīgo komisiju darbību nodrošina Latvijas Republikas
Augstākās Padomes Prezidijs.
7. pants. Jautājumus, kas ir vairāku pastāvīgo komisiju
kompetencē, pēc komisiju iniciatīvas, kā arī Latvijas Republikas
Augstākās Padomes vai tās Prezidija uzdevumā komisijas var
sagatavot un izskatīt kopīgi.
Pastāvīgā komisija izskatāmajos jautājumos var pieprasīt citu
pastāvīgo komisiju atsauksmi.
8. pants. Ja pastāvīgā komisija uzskata, ka jautājums, kas tai
nodots izskatīšanai, ir arī citas pastāvīgās komisijas
kompetencē, vai atzīst par nepieciešamu izteikt savas domas
jautājumā, ko izskata cita komisija, tā ir tiesīga par to
iesniegt priekšlikumu Latvijas Republikas Augstākajai Padomei vai
tās Prezidijam.
II. Pastāvīgo komisiju
tiesības un pienākumi
9. pants. Latvijas Republikas Augstākās Padomes pastāvīgajām
komisijām ir likumdošanas iniciatīvas tiesības.
10. pants. Pastāvīgās komisijas var nolasīt Latvijas
Republikas Augstākās Padomes vai tās Prezidija sēdēs referātus un
koreferātus jautājumos, kas ir to kompetencē.
Pastāvīgās komisijas jautājumos, ko tās iesniegušas Latvijas
Republikas Augstākajai Padomei, vai jautājumos, kas komisijām
nodoti iepriekšējai vai papildu izskatīšanai, izvirza savus
referentus un koreferentus.
Jautājumos, ko pastāvīgās komisijas sagatavojušas kopīgi,
komisijas var nolasīt kopīgus referātus un koreferātus vai
atsevišķi iesniegt savas piezīmes un priekšlikumus.
11. pants. Pastāvīgās komisijas ir tiesīgas iesniegt Latvijas
Republikas Augstākajai Padomei vai tās Prezidijam priekšlikumus
par Latvijas Republikas likumu projektu vai citu svarīgāko valsts
dzīves jautājumu nodošanu tautas apspriešanai, kā arī par likumu
projektu vai citu priekšlikumu publicēšanu sabiedrības
apspriešanai.
12. pants. Pastāvīgās komisijas to kompetencē esošajos
jautājumos ir tiesīgas noklausīties Latvijas Republikas Ministru
Padomes pārstāvju, Latvijas Republikas ministriju, valsts
komiteju, resoru, vietējo Tautas deputātu padomju izpildkomiteju,
kā arī jebkuru republikas teritorijā esošo citu orgānu, uzņēmumu,
iestāžu un organizāciju vadītāju ziņojumus.
Pēc pastāvīgās komisijas priekšlikuma minēto orgānu un
organizāciju pārstāvjiem un vadītājiem jāierodas komisijas sēdē
un jāsniedz paskaidrojumi komisijas izskatāmajos jautājumos.
Turklāt pastāvīgās komisijas laikus paziņo attiecīgajiem orgāniem
un organizācijām par paredzēto jautājumu izskatīšanu.
13. pants. Pastāvīgās komisijas to kompetencē esošajos
jautājumos ir tiesīgas pieprasīt, lai valsts un sabiedriskie
orgāni un organizācijas, kā arī amatpersonas neatkarīgi no tā,
kuram resoram tās pakļautas, iesniegtu komisijām dokumentus,
rakstveida atzinumus, pārskata datus un citus materiālus.
Visiem valsts un sabiedriskajiem orgāniem, organizācijām un
amatpersonām jāizpilda pastāvīgo komisiju prasības un jāsniedz
tām nepieciešamie materiāli un dokumenti komisiju noteiktajos
termiņos.
14. pants. Pastāvīgo komisiju izstrādātos ieteikumus nosūta
attiecīgajiem orgāniem, organizācijām, uzņēmumiem un iestādēm un
paziņo Latvijas Republikas Augstākās Padomes Prezidijam, bet, ja
nepieciešams, - Latvijas Republikas Ministru Padomei.
Pastāvīgo komisiju ieteikumi obligāti jāizskata valsts un
sabiedriskajiem orgāniem, uzņēmumiem, iestādēm un organizācijām.
Par izskatīšanas rezultātiem vai veiktajiem pasākumiem jāziņo
komisijām ne vēlāk kā viena mēneša laikā vai komisiju noteiktajā
laikā.
Amatpersonām, kas nepilda pastāvīgo komisiju prasības,
piemērojami likumā paredzēti disciplinārie sodi un
kriminālsodi.
15. pants. Latvijas Republikas Augstākās Padomes pastāvīgās
komisijas ir tiesīgas iesniegt priekšlikumus Latvijas Republikas
Ministru Padomei.
Pastāvīgajām komisijām ir tiesības iesniegt pieprasījumus
Latvijas Republikas Ministru Padomei, ministriem un citu Latvijas
Republikas Augstākās Padomes izveidoto orgānu vadītājiem, kā arī
jebkuru republikas teritorijā esošo uzņēmumu, iestāžu un
organizāciju vadītājiem.
16. pants. Pastāvīgās komisijas ir tiesīgas iesaistīt savā
darbā ministriju, valsts komiteju, resoru, kā arī citu valsts un
sabiedrisko orgānu un organizāciju, kā arī zinātnisko iestāžu
pārstāvjus, speciālistus un zinātniekus.
17. pants. Pastāvīgo komisiju locekļiem jāpiedalās komisiju
darbībā, jāveicina to lēmumu realizēšana un jāpilda komisiju
uzdevumi.
Pastāvīgās komisijas loceklim ir lēmēja balsstiesības visos
jautājumos, ko izskata komisija, viņam ir tiesības izvirzīt
jautājumus izskatīšanai pastāvīgajā komisijā un piedalīties to
sagatavošanā un apspriešanā, iesniegt priekšlikumus par
nepieciešamību pārbaudīt valsts orgānu un organizāciju darbu, kā
arī priekšlikumus par šo orgānu un organizāciju pārskatu vai
informāciju noklausīšanos komisijas sēdē.
Pastāvīgās komisijas loceklis, kura priekšlikumus komisija nav
atbalstījusi, var tos iesniegt apspriešanai Latvijas Republikas
Augstākajā Padomē vai tās Prezidijā.
III. Pastāvīgo komisiju
darba kārtība
18. pants. Latvijas Republikas Augstākās Padomes pastāvīgo
komisiju sēdes notiek Augstākās Padomes sesiju laikā, kā arī
sesiju starplaikā.
19. pants. Pastāvīgo komisiju sēdes ir tiesīgas, ja tajās
piedalās vairāk nekā puse no komisijas sastāva.
Ja komisijas loceklim attaisnojošu iemeslu dēļ nav iespējams
ierasties sēdē, viņš par to iepriekš paziņo pastāvīgās komisijas
priekšsēdētājam.
20. pants. Visus jautājumus pastāvīgajās komisijās izlemj ar
komisijas locekļu vienkāršu balsu vairākumu.
Vairāku pastāvīgo komisiju kopīgās sēdēs lēmumus pieņem ar
katras komisijas locekļu vienkāršu balsu vairākumu.
21. pants. Pastāvīgo komisiju sēdēs ar padomdevēja
balsstiesībām var piedalīties Latvijas Republikas tautas
deputāti, kas neietilpst attiecīgās komisijas sastāvā.
22. pants. Pastāvīgo komisiju sēdēs var pieaicināt valsts
iestāžu un sabiedrisko organizāciju pārstāvjus, kā arī
speciālistus.
Ja nepieciešams, pastāvīgā komisija var rīkot slēgtas
sēdes.
23. pants. Pastāvīgās komisijas izskatāmo jautājumu
sagatavošanai var izveidot apakškomisijas vai darba grupas no
Latvijas Republikas tautas deputātiem, attiecīgo ministriju,
valsts komiteju, resoru, citu valsts iestāžu un sabiedrisko
organizāciju pārstāvjiem un speciālistiem.
Nepieciešamības gadījumā šādas apakškomisijas vai darba grupas
veido kopīgi vairākas Augstākās Padomes pastāvīgās komisijas.
24. pants. Pastāvīgās komisijas priekšsēdētājs:
sasauc komisijas sēdes un organizē nepieciešamo materiālu
sagatavošanu;
dod komisijas locekļiem uzdevumus un nodrošina viņus ar
materiāliem, kas saistīti ar komisijas darbību;
uzaicina piedalīties komisijas sēdēs valsts iestāžu un
sabiedrisko organizāciju pārstāvjus un speciālistus;
vada komisijas sēdes;
pārstāv komisiju attiecībās ar citām valsts iestādēm un
sabiedriskajām organizācijām;
nodrošina komisijas lēmumu izpildi;
informē Latvijas Republikas Augstākās Padomes Prezidiju par
komisijas darbību.
Komisiju kopīgās sēdes vada šo komisiju priekšsēdētāji pēc
savstarpējās vienošanās.
25. pants. Pastāvīgās komisijas lēmumus un atzinumus paraksta
komisijas priekšsēdētājs. Pastāvīgo komisiju kopīgi pieņemtos
lēmumus un kopīgi sagatavotos atzinumus paraksta attiecīgo
komisiju priekšsēdētāji.
Pastāvīgās komisijas sēžu protokolus paraksta komisijas
sekretārs. Pastāvīgo komisiju kopīgo sēžu protokolus paraksta
attiecīgo komisiju sekretāri.
26. pants. Pastāvīgo komisiju sēdēs var piedalīties preses,
televīzijas, radio un citu masu informācijas līdzekļu pārstāvji.
Ziņojumus par komisiju darbu publicē presē.
27. pants. Pastāvīgo komisiju darbības apkalpošanas kārtību
regulē speciāls Latvijas Republikas Augstākās Padomes
apstiprināts nolikums.
Latvijas Republikas Augstākas
Padomes sekretārs I. DAUDIŠS