|
Saeima ir pieņēmusi un Valsts
prezidents izsludina šādu likumu:
Grozījumi Radio
un televīzijas likumā
Izdarīt Radio un televīzijas
likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta
Ziņotājs, 1995, 20.nr.;1996, 22.nr.; 1997, 11., 23.nr.) šādus
grozījumus:
1. Izteikt 2.pantu šādā
redakcijā:
" 2.pants. Likumā lietotie
termini
Likumā ir lietoti šādi
termini:
1 ) apraide šā likuma izpratnē ir
programmu veidošana (komplektēšana) un sākotnējā izplatīšana
(nodošana izplatīšanai) publiskai uztveršanai. Par apraidi nav
uzskatāma informācijas izplatīšana slēgtām, lokālām auditorijām
viesnīcās, transportlīdzekļos un at s evišķās ēkās, kā arī
programmu izplatīšana vairākās ēkās, ja patērētāju (kabeļu
pieslēgumu) kopējais skaits nav lielāks par 25;
2) Eiropas audiovizuālie darbi ir
radoša rakstura vienas valsts darbi vai kopražojumi, kuru
veidošanu kontrolē Eiropas valstu fiziskās vai juridiskās
personas;
3) elektroniskie sabiedrības
saziņas līdzekļi ir radio, televīzija, kabeļtelevīzija,
kabeļradio (radiotranslācija), satelītradio, satelīttelevīzija,
datortelevīzija, teleteksts, radio datu sistēma un citas apraides
sistēmas;
4) neatkarīgais producents
attiecībā pret raidorganizāciju ir persona, kas nodarbojas ar
filmu, reklāmu, atsevišķu radio, televīzijas raidījumu vai
programmu veidošanu. Neatkarīgajam producentam, kura ražojumus
izplata raidorganizācija, ir atklāti finansē šanas avoti;
5) programma ir viens raidījums
vai atsevišķu raidījumu kopums, kas veidots ar kopēju nosaukumu
un tiek izplatīts ar tehniskiem līdzekļiem. Programmas sadalījums
pa dažādiem laikiem un izplatīšanas tīkliem pieļaujams, ja
izplatīšana dažādos tīklos nenotiek vienlaicīgi;
6) programmu izplatīšana ir
signālu pārraide (programmu novadīšana no avota līdz raidīšanas
tehniskajiem līdzekļiem) un raidīšana;
7) raidījums ir ar tehniskiem
līdzekļiem veidots informatīvs, analītisks vai cita veida
noteikta nosaukuma un apjoma materiāls. Raidījumi var būt
periodiski un neperiodiski, tajos var būt pārtraukumi;
8) raidīšana ir programmu
sākotnējā izplatīšana publiskai uztveršanai ar zemes raidītāju,
kabeļu tīklu vai satelītu palīdzību atklātā vai kodētā veidā,
izmantojot elektromagnētiskā lauka svārstību frekvenču spektra
daļu starptautiskajos standartos noteiktās frekvencēs (radio) un
kanālos (televīzija). Šis termins neietver tos komunikāciju
pakalpojumus, kas tiek sniegti pēc individuāla pieprasījuma;
9) raidītāja apkalpes zona ir
teritorija, kurā droši uztverama tā raidītā programma;
10) raidorganizācija ir uzņēmums
vai uzņēmējsabiedrība, kura saņēmusi Nacionālajā radio un
televīzijas padomē apraides atļauju, retranslācijas atļauju vai
kabeļtelevīzijas, kabeļradio (radiotranslācijas) reģistrācijas
apliecību;
11) reklāma ir apmaksāts, citādi
atlīdzināts vai pašreklāmas nolūkos izdarīts publisks paziņojums
par precēm vai pakalpojumiem, firmām, personām, organizācijām, to
darbības veidiem, idejām un citiem jautājumiem, lai veicinātu to
popularitāti vai pieprasījumu pēc tiem;
12) retranslācija ir Latvijā vai
ārvalstīs izplatītu programmu tūlītēja vai ar tehnisku kavējumu
veikta pilnīga vai daļēja izplatīšana, neizdarot programmās vai
raidījuma saturā nekādus grozījumus. Par satura grozījumiem nav
uzskatāma programmas vai raidījuma tulkošana, subtitrēšana vai
reklāmas pauzes aizpildīšana, ja tā izdarīta ar programmas vai
raidījuma veidotāja piekrišanu;
13) slēptā reklāma ir preču vai
pakalpojumu, preču ražotāju vai pakalpojumu sniedzēju vārda,
firmas zīmes vai darbības veida iekļaušana raidījumā skaņas vai
attēla veidā, ja raidījuma veidotājs to ievietojis reklāmas
nolūkā;
14) speciālie reklāmas raidījumi
ir raidījumi, kuros nepārprotami uztverams reklāmas raksturs un
kuru būtiska daļa ir reklāma, to skaitā raidījumi, kuros tieši
tiek piedāvāts pirkt un pārdot preces vai sniegt pakalpojumus
[televīzijas (radio) veikals];
15) sponsorēšana ir fiziskās vai
juridiskās personas veikta tieša vai netieša programmas vai
raidījuma finansēšana ar mērķi popularizēt savu vārdu, firmas
zīmi, darbības veidu vai tēlu."
2. Izteikt 3.panta pirmo daļu šādā
redakcijā:
"(1) Elektronisko sabiedrības
saziņas līdzekļu jomā var darboties raidorganizācijas."
3. Aizstāt 9.pantā vārdus
"Monopoldarbības uzraudzības komiteja" ar vārdiem "Konkurences
padome".
4. Papildināt 10.panta piekto daļu
pēc vārdiem "Komerciālām raidorganizācijām" ar vārdiem "izņemot
kabeļtelevīziju un kabeļradio".
5. Izteikt 17.panta trešās daļas
3.punktu šādā redakcijā: "3) musinājumu uz nacionālo, rasu,
dzimumu vai reliģisko naidu, uz nacionālā goda un cieņas
pazemošanu;".
6. Izteikt 18.panta pirmo daļu
šādā redakcijā:
"(1) Latvijā veidotajās vizuālajās
programmās visiem raidījumiem, izņemot reklāmu, raidlaika
kopapjomam nedēļas laikā jāatbilst šādai proporcijai: 1) ne
mazāk par 51 procentu - Eiropas audiovizuālajiem darbiem;
2) no tiem ne mazāk par 40 procentiem - latviešu valodā
veidotiem raidījumiem."
7. 19.panta piektajā daļā:
aizstāt vārdus "Raidorganizācijas
veidotajā programmā" ar vārdiem "Raidorganizācijas veidotajās
programmās" un skaitli un vārdu "30 procentus" - ar skaitli un
vārdu "25 procentus";
izslēgt vārdus "kā arī uz
pārrobežu radio un televīziju".
8. Izteikt 20., 21., 22., 23.,
24., 25.un 26.pantu šādā redakcijā:
" 20.pants. Reklāmas vispārīgie
noteikumi
(1) Reklāmai jābūt patiesai un
godīgai.
(2) Reklāma nedrīkst maldināt un
apdraudēt patērētāju intereses, tai jāatbilst patērētāju tiesību
aizsardzības likuma prasībām.
(3) Reklāma nedrīkst: 1)
aizskart cil vēka cieņu; 2) ietvert jebkuru rases, dzimuma vai
nacionalitātes diskrimināciju; 3) aizskart reliģiskās jūtas vai
politisko pārliecību; 4) mudināt uz darbību, kas bīstama cilvēka
veselībai vai drošībai; 5) mudināt uz darbību, kas vērsta pret
vides aizsardzību.
(4) Reklāma nedrīkst radīt fizisku
vai morālu kaitējumu nepilngadīgajiem, un tai ir jāatbilst
nepilngadīgo aizsardzību garantējošiem kritērijiem. Tā
nedrīkst: 1) tiešā veidā, izmantojot nepilngadīgo pieredzes
trūkumu vai pārmērīgu uzticēšanos, mudināt tos pirkt reklamēto
preci vai izmantot reklamētos pakalpojumus; 2) tiešā veidā
mudināt nepilngadīgos pierunāt vecākus vai citas personas pirkt
reklamētās preces vai izmantot reklamētos pakalpojumus; 3)
izmantot to īpašo uzticēšanos, kādu nepilngadīgie izjūt pret
vecākiem, skolotājiem vai citām personām; 4) attēlot
nepilngadīgos bīstamās situācijās, ja tam nav nopietna pamata.
(5) Bērniem paredzētā vai ar bērnu
piedalīšanos veidotā reklāma nedrīkst apdraudēt bērnu intereses,
un tās veidošanā jāņem vērā bērn u uztvere un psihe.
(6) Reklāmā nav pieļaujama
vardarbība.
(7) Reklāmā jāievēro Konkurences
likuma noteikumi.
(8) Reklāmas devējam nedrīkst būt
redaktoriska ietekme uz programmas vai raidījuma saturu.
(9) Par reklāmas saturu atbild
reklāmas devējs.
(10) Par likuma prasībām
neatbilstošas vai aizliegtas reklāmas izplatīšanu atbild gan
reklāmas devējs, gan raidorganizācija.
(11) Par reklāmas izvietošanu
programmā vai raidījumā atbilstoši šā likuma noteikumiem atbild
raidorganizācija.
21.pants.
Reklāmas apjom s
(1) Reklāmai atvēlētais laiks
nedrīkst pārsniegt 15 procentus no raidlaika kopapjoma diennaktī.
Speciālo reklāmas raidījumu raidlaiks nav ieskaitāms reklāmas
raidlaika kopapjomā.
(2) Reklāmai atvēlētais laiks
katrā raidlaika stundā nedrīkst pārsniegt 20 procentus. Nacionālā
pasūtījuma ietvaros veidotajās programmās un raidījumos reklāmai
atvēlētais laiks katrā raidlaika stundā nedrīkst pārsniegt 10
procentus, ja Nacionālā radio un televīzijas padome atsevišķiem
raidījumiem vai programmām (to daļām) nav n o teikusi vēl mazāku
reklāmas apjomu.
(3) Speciālo reklāmas raidījumu
kopējais raidlaiks nedrīkst pārsniegt trīs stundas diennaktī,
izņemot kabeļtelevīziju un satelīttelevīziju.
(4) Šā panta izpratnē par reklāmu
netiek uzskatīti: 1) sludinājumi, kurus raidorganizācija
izplata, informējot par savām programmām vai raidījumiem; 2)
sabiedriskas nozīmes sludinājumi un aicinājumi piedalīties
žēlsirdības kustībā, kuri tiek izplatīti bez maksas.
22.pants.
Reklāmas forma un izmantošana
(1) Reklāmai jābūt skaidri
atšķiramai, ar redzamiem vai dzirdamiem līdzekļiem norobežotai no
pārējās programmas. Raidījumos ievietotajai reklāmai jābūt tādā
valodā, kādā notiek raidījums, vai valsts valodā. Reklāma
vizuālajās programmās izvietojama blokos.
(2) Reklāma, kas iedarbojas uz
zemapziņu, nav pieļaujama.
(3) Nav pieļaujama slēptā
reklāma.
(4) Reklāmā, izņemot pašreklāmu,
nedrīkst izmantot personu tēlus un balss materiālu, ja šīs
personas regulāri vada ziņu un sabiedriski aktuālu problēmu
raidījumus.
23.pants.
Reklāmu izvietošana
(1) Reklāma ir ievietojama starp
programmām. Ja tiek ievēroti šā panta otrās, trešās, ceturtās un
piektās daļas noteikumi, reklāmu var iekļaut arī programmās, bet
tādā veidā, lai tā nemazinātu programmu viengabalainību un
vērtību un neskartu autortiesību ī pašnieka intereses.
(2) Raidījumos un programmās,
kuras sastāv no neatkarīgām daļām, sporta programmās un līdzīgu
notikumu un pasākumu pārraidēs, kurās ir pauzes, reklāma
izvietojama tikai starp šīm daļām vai pauzēs.
(3) Izplatot tādus audiovizuālos
darbus kā mākslas un televīzijas filmas (izņemot sērijas,
seriālus, izklaides un dokumentālās programmas), ja tās ir
garākas par 45 minūtēm, reklāmu drīkst iekļaut tikai vienu reizi
katrās 45 minūtēs. Atkārtota reklāmas iekļaušana pieļaujama
vienīgi tad, ja dar b s par 20 minūtēm pārsniedz divus vai
vairākus 45 minūšu posmus.
(4) Ja reklāma iekļauta
programmās, uz kurām nav attiecināma šā panta otrā un trešā daļa,
starp katru programmā iekļauto reklāmu ir jābūt vismaz 20 minūšu
ilgam pārtraukumam.
(5) Reklāmu nedrīkst iekļaut
reliģisko ceremoniju raidīšanas laikā. Reklāmu nedrīkst iekļaut
arī ziņu, sabiedriski aktuālu problēmu, dokumentālajos un
reliģiskajos raidījumos un bērnu programmās, ja šo raidījumu un
programmu ilgums nepārsniedz 30 minūtes. Ja to ilgums ir 3 0 un
vairāk minūšu, piemērojami šā panta ceturtās daļas noteikumi.
(6) Valsts svētku ceremoniju
raidīšanas laikā reklāmas izplatīšana atļauta, tikai saskaņojot
to ar šo ceremoniju organizētājiem.
24.pants.
Atsevišķu preču vai pakalpojumu reklāma
(1) Aizlie gta tabakas
izstrādājumu un smēķēšanas reklāma.
(2) Ir atļauta alus un vīna
reklāma, bet pārējā alkohola reklāma aizliegta. Alkoholisko
dzērienu reklāmai ir jāatbilst šādiem noteikumiem: 1) to
nedrīkst adresēt nepilngadīgajiem, un tajā nedrīkst piedalīties
nepilngadīgie; 2) alkoholisko dzērienu lietošanu nedrīkst saistīt
ar fizisko spēju attīstību un transportlīdzekļu vadīšanu; 3) tajā
nedrīkst paust uzskatu, ka alkoholam piemīt ārstnieciskas
īpašības un tam ir stimulējoša vai nomierinoša ietekme vai ka tas
palīdz atrisināt personiskas problēmas; 4) tā nedrīkst mudināt uz
pārmērīgu alkohola patēriņu vai negatīvi atspoguļot atturību vai
mērenību alkohola lietošanā; 5) tā nedrīkst akcentēt alkohola
saturu alkoholiskajos dzērienos; 6) tā nedrīkst radīt iespaidu,
ka alkoholisko dzērienu lietošana nodrošina panākumus sociālajā
vai seksuālajā jomā.
(3) Šā panta pirmās un otrās daļas
noteikumi neattiecas uz tādu sporta un līdzīgu pasākumu
translāciju, kuros reklāma atrodas notikumu fonā (reklāmas paneļi
stadionos, firmu zīmes u.c.) un no tās nav iespējams
izvairīties.
(4) Aizliegts reklamēt
ārstnieciskos līdzekļus un ārstniecisko palīdzību, kas pieejama
tikai pēc ārsta receptes vai ārsta norādījuma.
25.pants.
Sponsorēšanas vispārīgie noteikumi
(1) Ja kāda programma vai
raidījums tiek sponsorēts pilnīgi vai daļēji, tas skaidri
jānorāda programmas vai raidījuma sākumā vai beigās.
(2) Sponsors nedrīkst ietekmēt
sponsorētās programmas vai raidījuma saturu un izplatīšanas laika
izvēli, tādējādi ierobežojot raidorganizācijas redaktorisko
neatkarību.
(3) Sponsorētajā programmā vai
raidījumā nedrīkst reklamēt sponsora vai citas personas preces
vai pakalpojumus, iekļaujot tajā tiešus vai pamudinošus
norādījumus attiecībā uz šīm precēm un pakalpojumiem.
26.pants.
Sponsorēšanas aizliegums
(1) Fiziskās vai juridiskās
personas, kuru tiešā nodarbošanās ir saistīta ar tādu preču
ražošanu vai pakalpojumu sniegšanu, kuru reklamēšana ir
aizliegta, nedrīkst būt programmu un raidījumu sponsori.
(2) Aizliegts sponsorēt ziņu
(izņemot šauri tematiskas ziņas) un sabiedriski aktuālu problēmu
programmas un raidījumus."
9. 30.pantā:
izslēgt pirmo daļu;
izteikt ceturto daļu šādā
redakcijā:
"(4) Par to retranslējamo
programmu satura atbilstību šā likuma prasībām, kuru sākotnējā
izplatīšana nav veikta Eiropas Konvencijas par pārrobežu
televīziju vai Eiropas Savienības dalībvalstīs, atbildīga ir
raidorganizācija, kas saņēmusi retranslācijas atļauju to
izplatīšanai."
10. 34.pantā:
papildināt pirmo daļu pēc vārdiem
"Latvijā raidīto" ar vārdu "sabiedrisko";
izslēgt otro daļu.
11. Izteikt 46.panta devītās daļas
2. punktu šādā redakcijā: "2) sastādīt administratīvo
pārkāpumu protokolu un nosūtīt to rajona (pilsētas) tiesai vai
citai kompetentai institūcijai;".
Likums Saeimā pieņemts 1998.gada
29.oktobrī.
Valsts prezidents G.Ulmanis
Rīgā 1998.gada 11.novembrī
|